【正文】 和實(shí)現(xiàn)信息資源的有效傳遞和共享。 （三）少數(shù)扶對象對 “ 心連心 ” 活動持 懷疑態(tài)度。少數(shù)幫扶對象不理解幫扶同志的主動幫扶行為，錯誤認(rèn)為 “ 心連心 ” 活動 第 19 頁 共 23 頁 是面子工程，產(chǎn)生了一定的溝通障礙。我們將充分發(fā)揮幫扶同志各自的人格魅力和技術(shù)資源方面的優(yōu)勢，主動向群眾宣講政策，幫助他們轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，多方聯(lián)系、主動提供科技培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會，努力提高貧困戶的自我創(chuàng)業(yè)能力。 三、意見建議 （一）信訪穩(wěn)定方面。個別黨員干部對信訪工作的重要性認(rèn)識不到位，群眾思想觀念上存在誤區(qū)，工作責(zé)任心不強(qiáng)，造成群眾不斷上訪。建議改變?nèi)罕娚显L為干部下訪，加大宣傳疏導(dǎo)工作的力度，努力做好上訪群眾的思想 政治工作，以誠相待，認(rèn)真做好日常信訪接待。 （二）安全生產(chǎn)方面。在工程建設(shè)中，對安全生產(chǎn)的重視程度，與黨和政府的要求有一定的差距。建議重視基層和基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，促使各類企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。 （三）困難群體方面。低收入家庭在就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面碰到許多實(shí)際困難， “ 零就業(yè)家庭 ” 就業(yè)更困難。建議探索創(chuàng)新幫扶困難群眾、困難家庭的長效機(jī)制，大力挖掘公益性就業(yè)崗位，優(yōu)先向用人單位介紹 “ 零就業(yè)家庭 ” 成員。 （四）為民辦實(shí)事方面。落實(shí)為民辦實(shí)事優(yōu)惠政策的程序 繁瑣，為民辦實(shí)事的責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)。建議簡化手續(xù) 和程序，特事特辦，難事簡辦，建立健全工作制度，制定便 第 20 頁 共 23 頁 民服務(wù)措施，加強(qiáng)督導(dǎo)和學(xué)習(xí)。 （五）建立幫扶困難群體基金。在幫扶工作中，幫扶同志的個人能力有限，每次資助的慰問金對改善幫扶對象的生活杯水車薪。建議建立專項(xiàng)幫扶基金，優(yōu)優(yōu)幫扶解決特別困難和困難戶的生產(chǎn)生活問題。 四、下步打算： 一是在幫扶對象上，實(shí)現(xiàn)從始終堅(jiān)持以城鎮(zhèn)困難職工為主，向包括進(jìn)城務(wù)工人員在內(nèi)的不同類型的困難職工群體拓展。二是在幫扶手段上，從始終堅(jiān)持以應(yīng)急救助 為主，向源頭參與、強(qiáng)化社會保障方面延伸。三是在幫扶落腳點(diǎn)上，從始終堅(jiān)持以救急救難為主，向保證穩(wěn)定、凝聚力量、構(gòu)建和諧、共享成果方面提升。四是在實(shí)施救困濟(jì)難的同時，著重激發(fā)幫扶對象的內(nèi)在動力，變“ 輸血 ” 為 “ 造血 ” ，真正實(shí)現(xiàn) “ 脫貧 — 解困 — 致富 ” 的幫扶目的。五是在進(jìn)一步健全幫扶體系的同時，建立健全市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）幫扶網(wǎng)絡(luò)，與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)，改善困難戶的居住條件，為幫扶對象解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難。六是在明確幫扶思路的基礎(chǔ)上，從解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，發(fā)揮衛(wèi)生工作優(yōu)勢，深入服務(wù)對象和幫扶對 象家中，為群眾辦實(shí)事、解難題，解決他們在醫(yī)療保障方面存在的困難。 XX 縣區(qū)衛(wèi)生黨委 二 ○ 一二年九月十日 第 21 頁 共 23 頁 第五篇： xx 鎮(zhèn)開展 “ 包百村、聯(lián)萬戶、幫發(fā)展、促和諧 ”活動實(shí)施方案 xx 鎮(zhèn) “ 包百村、聯(lián)萬戶、幫發(fā)展、促和諧 ” 活動實(shí)施方案 為深入貫徹落實(shí)黨的十八大 XX 縣區(qū)委全會精神，全面做好新形勢下群眾工作，不斷密切干群關(guān)系，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)快速發(fā)展。按照上級文件要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究，決定在全鎮(zhèn)開展 “ 包百村、聯(lián)萬戶、幫發(fā)展、促和諧 ” 干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動?，F(xiàn)制定 實(shí)施方案如下： 一、指導(dǎo)思想 ： 以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大和省、市、縣黨代會精神，以 “ 部門包村干部聯(lián)戶 ” 為載體，進(jìn)一步拓展黨員干部聯(lián)系群眾的途經(jīng)，豐富黨員干部服務(wù)群眾的內(nèi)容，讓黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、黨群干群關(guān)系更密切、基層基礎(chǔ)更牢固、社會建設(shè)更和諧，為全面建設(shè)小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 二、主要任務(wù) 包村工作任務(wù)。聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)要做好與包建部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，主要抓好以下幾方面工作：一是認(rèn)真組織，周密部署。 要迅速組織召開各村動員會議，講清活動的目的和意義，制定活動方案，明確工作任務(wù)。二是加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，提升服務(wù)群 第 22 頁 共 23 頁 眾能力。按照《 xx 鎮(zhèn)關(guān)于全面開展創(chuàng)建服務(wù)型黨組織活動的通知》和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各村抓好活動場所和黨組織帶頭人建設(shè)，做好黨員的教育管理和發(fā)展工作，引導(dǎo)黨員發(fā)揮帶頭作用，增強(qiáng)村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。三是抓好 “ 升級晉檔、科學(xué)發(fā)展 ” 活動，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。幫助制定村莊建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加村級積累和農(nóng)民收入。四是了解村情民意，落實(shí)幫扶措施。要通過組織召開村組 干部、黨員群眾代表會議及入戶走訪等方式，座談交流、征求意見，全面了解和掌握所聯(lián)村的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、班子和黨員干部情況及社會現(xiàn)狀等，積極整合資源，落實(shí)幫扶措施，實(shí)行包村工作承諾制，將包建部門和鎮(zhèn)黨委政府每年要幫扶的項(xiàng)目和要辦的實(shí)事好事向群眾公開承諾，接受監(jiān)督。五是著力化解矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。廣泛宣講法律法規(guī)，深入細(xì)致地排查矛盾糾紛和各種不穩(wěn)定因素，引導(dǎo)群眾以合法方式理性表達(dá)利益訴求，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h政組織把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，不斷提高社會管理和服務(wù)水平。六是積極開展文化活動，倡導(dǎo)文明新風(fēng) 。通過組織活動、搭建平臺、贈送器材等各種形式，豐富廣大群眾的精神文化生活，引導(dǎo)群眾革除打牌賭博、封建迷信、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)，形成文明健康的生活方式和社會風(fēng)尚，推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。 干部聯(lián)戶任務(wù)。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)要做好與包建部門的協(xié)調(diào)聯(lián) 第 23 頁 共 23 頁 系工作，主要抓好以下幾項(xiàng)工作：一是結(jié)對聯(lián)戶，明確任務(wù)。召開村組織干部會議，統(tǒng)籌安排、合理分配干部的聯(lián)戶工作，確保每個農(nóng)戶都有 1 名干部聯(lián)系，其中聯(lián)系重點(diǎn)戶 1 至 2 戶。二是走訪到戶，模清實(shí)情。聯(lián)戶干部要深入聯(lián)系戶全面了解掌握家庭情況、收入構(gòu)成、困難問題等，認(rèn)真做好工作 日志，做到底子清、情況明。要根椐家庭實(shí)際情況，要按照一戶一表的要求，制定切實(shí)可行的幫扶計劃，做到經(jīng)常與聯(lián)系群眾互相 “ 串門子 ” 、 “ 走親戚 ” 、 “ 拉家常 ” ，加強(qiáng)交流，增進(jìn)感情。三是服務(wù)到戶，傾情幫扶。各村要結(jié)合實(shí)際，隨時掌握群眾的思想動態(tài)和愿望要求，耐心做好解釋、教育和疏導(dǎo)工作，在結(jié)對幫扶、 23