6縣規(guī)劃建設管理工作會上的致辭-資料下載頁
2025-09-12 04:40本頁面
【正文】 ” 行為要有人抓、有人管、有人罰，并結(jié)合媒體曝光教育市民，堅決拆除違章建筑，嚴厲打擊傷害城管人員的害群之馬，堅決打擊干擾和損害清掃保潔的各類行為，為城管人員履行城市管理職能創(chuàng)造良好的環(huán)境。在這里，我給縣建委等相關(guān)部門出一個題目，就是結(jié)合 “ 潔墻紅瓦 ” 工程的實施，認真研究提出如何有計劃地裝飾、美化人民路、工農(nóng)路干道兩側(cè)的陳舊臨街建（構(gòu)）筑物。 （六）高效能經(jīng)營城市，拓寬城鄉(xiāng)建設融資渠道。 當前，城市建設配套費、城維費和公用事業(yè)附加及土 地出讓金收入是我縣城市建設的主要經(jīng)費來源，但整個盤子還太小，資金總量還太小，分配渠道太多，建委全系統(tǒng)含運轉(zhuǎn)經(jīng)費在內(nèi)使用總量僅 1000 萬元，與發(fā)展的需求還不相適應。這就要求我們更新觀念，積極穩(wěn)步地推進城市建設和管理改革，不斷探索經(jīng)營城市的路子，盡快形成 “ 政府引導，社會參與，市場運作 ” 的多元投資格局。要充分利用土地經(jīng)營公司經(jīng)營土地的合法性，激活城市土地資源，加快控制性規(guī)劃編制進度，從嚴控制出售生地，促使土地升值。政府高度壟斷土地一級市場，規(guī)范土地二三級市場，全面實行經(jīng)營性用地招標、拍賣、掛牌出讓制度，以地為本， “ 借地生財 ” ，聚集建設資金。要根據(jù)開發(fā)建設的進程、土地市場發(fā)育的實際，有計劃實行土地儲備，從嚴控制土地出讓金、城市建 第 11 頁 共 12 頁 設配套費等城市建設管理規(guī)費的減、免、緩等政策，最大化地籌措城市建設資金。同時，要整合城市經(jīng)營性資產(chǎn)，創(chuàng)新投融資機制，盤活存量資本，構(gòu)建具有吸引力的融資大平臺，要加強與各家金融機構(gòu)、投資機構(gòu)的接洽，建立與金融機構(gòu)長期良好的合作，積極通過土地抵押融資和建設項目包裝貸款等方式籌集建設資金。此外，要全力推進城市基礎設施建設市場化。逐步使地下管網(wǎng)空間資源由無償使用向有償使用轉(zhuǎn)變，使事后反復開挖向事前統(tǒng)一 配套建設轉(zhuǎn)變，并對城市公共設施和公共產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)、廣告權(quán)、冠名權(quán)進行公開拍賣，置換建設資本。 三、加強領(lǐng)導，依法行政，確保各項工作落到實處 事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。要確保城鎮(zhèn)化建設的各項重點、難點、亮點能夠抓緊抓實，抓出成效，就必須造就一支敢打硬仗、能打硬仗的城鎮(zhèn)化建設人才隊伍。全縣建設系統(tǒng)的全體干部職工一要加強學習，與時俱進，不斷提高自身素質(zhì)；二要轉(zhuǎn)變作風，強化服務，廉潔勤政，提高辦事效率，換位思考，為方便廣大人民群眾辦事提供條件；三要堅持原則，嚴格依法行政，認真貫徹執(zhí)行《行政許 可法》，加大違法違章建筑的查處力度，徹底制止和糾正縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂修濫建的不良行為，確保規(guī)劃的嚴肅性。要確保既定的各項工作預期目標的順利實現(xiàn)，必須加強領(lǐng)導，落實責任。各級各部門都要強化對城鄉(xiāng)建設尤其是城鎮(zhèn)化工作的領(lǐng)導，真正認識到抓好城鎮(zhèn)化工作的重要性，從而增強各 第 12 頁 共 12 頁 級干部特別是領(lǐng)導干部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靠前指揮、系統(tǒng)平衡的工作水平和能力，推動城鎮(zhèn)化工作的順利進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以城鎮(zhèn)化工作為主線，層層分解目標，落實責任，統(tǒng)攬做好各項建設工作。縣委、縣政府將繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導聯(lián)系中心鎮(zhèn)的責任制度，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃 、建設和管理工作。同時，縣上還要對城鎮(zhèn)化工作的責任考核進行修訂完善，以更大的力度表彰先進，激勵后進，達到合力推進全縣城鎮(zhèn)化整體水平的目的。
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