村村通工程的實(shí)踐與思考-資料下載頁
2024-09-20 03:01本頁面
【正文】 一、價(jià)格收費(fèi)統(tǒng)一、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的 “ 四統(tǒng)一 ” 模式，這樣既明確了責(zé)任主體，又兼顧了各方利益，同時(shí)也使國家的投入能夠保值增值，從而確保 “ 村村通 ” 工程長期通。 ⒉ 統(tǒng)一技術(shù)方案，優(yōu)化資源配置，方案和資源的優(yōu)化是繼續(xù)實(shí)施 “ 村村通 ” 工程的條件。一是實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)控與適度放權(quán)相結(jié)合，對(duì) “ 村村通 ” 工程項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理，取消集中采購，資金直接到縣，制定標(biāo)準(zhǔn)、限定時(shí)間，由縣一級(jí)按標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)間組織購進(jìn)材料設(shè)備，組織建設(shè)施 工和管理，由省市組織驗(yàn)收。二是實(shí)行傳統(tǒng)方式和數(shù)字化方向相結(jié)合。在技術(shù)方式的選擇上，必須考慮廣播電視的數(shù)字化發(fā)展方向，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并留有升級(jí)余地，采取有線聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星單收相結(jié)合的方式。即對(duì)住戶較集中的自然村落，采取有線聯(lián)網(wǎng)方式解決；對(duì)散住農(nóng)戶采取衛(wèi)星數(shù) 第 6 頁 共 6 頁 字單收的方式解決。同時(shí)，對(duì)有線聯(lián)網(wǎng)的村落，必須實(shí)行光纜聯(lián)網(wǎng)，用戶電纜網(wǎng)傳輸帶寬必須在兆赫茲以上（即能傳輸套以上數(shù)字電視節(jié)目）；對(duì)衛(wèi)星單收設(shè)備也應(yīng)由國家制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格市場(chǎng)管理，防止產(chǎn)生混亂和安全事故。 ⒊ 制定科學(xué)規(guī)劃，加大扶貧力度，科學(xué)的規(guī)劃和 扶持是繼續(xù)實(shí)施 “ 村村通 ” 工程的保證。貧困地區(qū)財(cái)政拮據(jù)、農(nóng)民貧困，資金籌措能力差。一是國家在制定扶貧政策時(shí)應(yīng)將 “ 村村通 ” 工程建設(shè)納入新一輪扶貧工作重點(diǎn)工程項(xiàng)目專項(xiàng)計(jì)劃；二是在工程實(shí)施過程中要逐步推進(jìn)，不能急功近利，尤其是山區(qū)縣根本沒有配套能力，不要考慮地方配套資金；三是在工程數(shù)量上要分期分批實(shí)施，不能貪大求洋，不要撒 “ 胡椒面 ” ，搞半拉子和欠債工程，盡量做到把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。
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