【正文】 連，整體改善。 三、整治重點(diǎn) 農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)。集中式飲用水水源地排污口拆除、截污及隔離設(shè)施建設(shè)、標(biāo)志設(shè)置等。分散式飲用水水源地根據(jù)取水點(diǎn)位置、供水量、取水方式不同采取相應(yīng)的污染防治措施。 農(nóng)村生活污水和垃圾處理。將城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水集中處理系統(tǒng)，建設(shè)生活污水收集管網(wǎng) 。規(guī)模較大的村莊建設(shè)集中污水處理設(shè)施 。居住分散的村莊建設(shè)小型人工濕地、無(wú)（微）動(dòng)力處理設(shè)施、氧化塘等分散式污水處理設(shè)施。推行 “ 戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理 ” 的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理模 第 21 頁(yè) 共 25 頁(yè) 式。 畜禽養(yǎng)殖污染治理。對(duì)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染治理、廢棄物綜合利用，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)加快固液分離、發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無(wú)害化畜禽糞便還田等工程建設(shè)，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)及畜禽散養(yǎng)密集區(qū)的污染治理，提高廢棄物綜合利用率。 歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理。對(duì)歷史遺留的、無(wú)責(zé)任主體的農(nóng)村工礦污染進(jìn)行治理，特別是對(duì)工業(yè)企業(yè) “ 三廢 ” （廢氣、廢水、固體廢棄物）排放導(dǎo)致的周邊農(nóng)村地區(qū)水源、居住區(qū)、農(nóng)田污染進(jìn)行治理。 四、加強(qiáng)組織管理 為抓緊落實(shí)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片 綜合整治項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)，強(qiáng)化組織管理體系和優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)流程，保障項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量，加強(qiáng)項(xiàng)目前期的評(píng)審、審查工作。 成立了弋江鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)石磊擔(dān)任，副組長(zhǎng)鎮(zhèn)環(huán)保局局長(zhǎng)何景明擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)委農(nóng)辦和鎮(zhèn)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在鎮(zhèn)環(huán)保局。農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)職人員，項(xiàng)目所在行政村要設(shè)立兼職環(huán)保監(jiān)督員。 完善項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理。建成的農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目 第 22 頁(yè) 共 25 頁(yè) 設(shè)施運(yùn)營(yíng)由專(zhuān)人 負(fù)責(zé)，建立運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理和保潔等制度。其運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用主要來(lái)源是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）補(bǔ)貼，受益群眾按人口繳納較低的、可承受的費(fèi)用。對(duì)運(yùn)行維護(hù)較好的，市、鎮(zhèn)政府采用 “ 以獎(jiǎng)代補(bǔ) ” 的形式予以獎(jiǎng)補(bǔ)，確保設(shè)施連續(xù)、穩(wěn)定、高效運(yùn)營(yíng)。積極引導(dǎo)村民參與項(xiàng)目的運(yùn)行和管理，通過(guò)制定村規(guī)民約、建立基層農(nóng)村環(huán)保合作組織、召開(kāi)村民代表大會(huì)等方式，建立保證治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的管理機(jī)制。同時(shí)將農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)納入環(huán)保監(jiān)督監(jiān)測(cè)內(nèi)容，環(huán)境監(jiān)察人員要定期和不定期對(duì)項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。 五、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作目標(biāo) 通過(guò)農(nóng)村環(huán) 境連片綜合整治，使整治范圍內(nèi)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得以基本完善，飲用水水源地得到有效保護(hù)，農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染得到有效治理，面源污染得到明顯緩解，農(nóng)村環(huán)境管理體制得到完善、環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng)，村容村貌煥然一新，人居環(huán)境全面改善。具體指標(biāo)為： （一）自來(lái)水普及率 ≥90% ，村民飲用水衛(wèi)生合格率 100%。 （二）農(nóng)村生活污水處理率 ≥80% （污水集中處理模式），農(nóng)村生活污水處理率 ≥60% （污水分散處理模式）。 （三）生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率 100%，生活垃圾無(wú)害化處理率 ≥70% 。 （四）畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率 ≥70% 。 第 23 頁(yè) 共 25 頁(yè) （五）戶(hù)外道路硬化率 ≥90% 。 （六）林木覆蓋率 ≥35% 。 （七）戶(hù)用衛(wèi)生廁所普及率 ≥80% 。 （八）農(nóng)作物秸稈綜合利用率 ≥50% 。 （九）農(nóng)村清潔能源普及率 ≥50% 。 （十）有無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。 （十一）建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理責(zé)任制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備專(zhuān)職環(huán)保管理人員，行政村配備兼職環(huán)保管理人員。 （十二）村容村貌。村有衛(wèi)生保潔人員，清掃保潔到位。柴草、雜物、畜糞等 分類(lèi)堆放整齊 。無(wú)亂搭亂建、殘墻斷壁、亂涂亂畫(huà)、亂堆亂放等現(xiàn)象。 （十三）群眾滿(mǎn)意度 ≥90% 。 六、資金管理 投資預(yù)算。農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目類(lèi)型多樣、規(guī)模不一，采用平均投資指標(biāo)估算法，同時(shí)參照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》和《投資項(xiàng)目可行性研究指南》進(jìn)行估算。我鎮(zhèn)安排農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治入庫(kù)項(xiàng)目 2 個(gè)（一河兩岸環(huán)境連片整治項(xiàng)目和青山水庫(kù)主流域環(huán)境連片整治項(xiàng)目），項(xiàng)目覆蓋我鎮(zhèn)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)，四十二個(gè)行政村， 94603 人口，總投資預(yù)算 萬(wàn)元，自籌 萬(wàn)元，申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金 3385萬(wàn)元。 資金來(lái)源。農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治資金來(lái)源主要包括申 第 24 頁(yè) 共 25 頁(yè) 請(qǐng)中央資金，省、市、鎮(zhèn)財(cái)政配套資金和自籌資金。中央和地方財(cái)政投入比例為 1∶1 ，地方配套資金列入年度財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)增加農(nóng)村環(huán)保投入，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入農(nóng)村環(huán)保。同時(shí)，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)要積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)、市級(jí)財(cái)政加大對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染整治的投入力度 。要緊密結(jié)合工作職責(zé)，在安排項(xiàng)目資金時(shí)優(yōu)先支持農(nóng)村環(huán)境整治片區(qū)，按照性質(zhì)不變、渠道不亂、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功的原則，將村莊道路、供水、排水、沼氣、電力、通訊 、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金向農(nóng)村環(huán)境整治片區(qū)集中。要集中使用各項(xiàng)涉農(nóng)資金，集合部門(mén)優(yōu)勢(shì)，整合區(qū)域資源，擴(kuò)大綜合整治成果，形成規(guī)模效應(yīng)。 資金撥付程序。農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)報(bào)賬制、核算制和分期分批撥付制。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)施工合同約定和項(xiàng)目完成進(jìn)度分期分批撥付項(xiàng)目資金。由項(xiàng)目施工單位向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府提出報(bào)賬申請(qǐng)，并附有效報(bào)賬憑證 。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府根據(jù)實(shí)施進(jìn)度提出申報(bào)意見(jiàn)，經(jīng)鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保部門(mén)審核，由鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政部門(mén)核撥給施工單位。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收 15 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行決算，報(bào)鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保部門(mén)審查 同意后向鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)撥付項(xiàng)目尾款 。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政部門(mén)在項(xiàng)目決算審查通過(guò) 15 個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目尾款撥付給施工單位。 資金監(jiān)管。鎮(zhèn)財(cái)政、環(huán)保部門(mén)將按照省財(cái)政廳、省環(huán)保 第 25 頁(yè) 共 25 頁(yè) 廳制定的《 XX省農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對(duì)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有違反規(guī)定截留、擠占和挪用資金或其他違規(guī)行為的，將相應(yīng)扣減或取消安排下年度資金，并由監(jiān)察部門(mén)按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)。專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況要按政務(wù)公開(kāi)的原則予以公示，并接受社會(huì)監(jiān)督。