【正文】 步理順旅游管理體制，創(chuàng)新旅游發(fā)展機(jī)制，加快 *旅游由景點(diǎn)、景區(qū)游向旅游強(qiáng)市跨越，推動(dòng)旅游業(yè)大發(fā)展。 做實(shí)物流經(jīng)濟(jì)。積極創(chuàng)造條件，出臺扶持措施，加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引勝雅、亞東水泥等企業(yè)總部落 戶，支持龍翔國貿(mào)、信華國際、遠(yuǎn)洲等商務(wù)樓宇完善功能，提升服務(wù)水平。發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢，加快市場服務(wù)體系建設(shè)，支持糧食批發(fā)市場、國際汽車城、 *果品市場等重點(diǎn)市場加快發(fā)展。 推動(dòng)金融業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新金融工具、金融品種和金融手段，提高資金融通和資本營運(yùn)效率，實(shí)現(xiàn)金融資源的合理配置。搭建好融資平臺，走多元化投融資的路子，開展政策融資、商業(yè)金融融資、信托產(chǎn)品融資、債券融資、項(xiàng)目融資，做實(shí)做強(qiáng)做大各投融資公司。鼓勵(lì)國內(nèi)股份制商業(yè)銀行、外資銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司、擔(dān)保公司、評估機(jī)構(gòu)等來 *設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。繼續(xù)推進(jìn) 18 家擬上市企業(yè)的上市工作。 促進(jìn)消費(fèi)需求。把促進(jìn)消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)和投資的 “ 雙拉動(dòng) ” 。充分發(fā)揮 *市區(qū) 第 20 頁 共 23 頁 消費(fèi)市場的優(yōu)勢，加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力，擴(kuò)大外來消費(fèi)規(guī)模，促進(jìn)消費(fèi)總量擴(kuò)張。引導(dǎo)企業(yè)圍繞汽車、建材家居、數(shù)字產(chǎn)品等消費(fèi)熱點(diǎn)，提高供給能力和服務(wù)質(zhì)量，積極推進(jìn) “ 家電下鄉(xiāng) ” 活動(dòng)。 強(qiáng)化生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 堅(jiān)持節(jié)約、集約、循環(huán)、生態(tài)保護(hù)并舉，不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決推進(jìn)節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持 續(xù)發(fā)展。 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，積極規(guī)劃、建設(shè)一批項(xiàng)目。加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，大力推進(jìn) “ 一大四小 ” 工程，實(shí)施好鄱陽湖生態(tài)林建設(shè)，推進(jìn)血防林工程、長江防護(hù)林工程、自然保護(hù)區(qū)工程等林業(yè)工程和水土保持工程建設(shè)。加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快全市污水處理建設(shè)，確保市區(qū)兩個(gè)污水處理廠正常運(yùn)行，各縣（市、區(qū)）生活污水處理廠今年投入使用，推進(jìn)城市第二垃圾處理場建設(shè)，因地制宜地搞好鄉(xiāng)村生活垃圾無害化處理。加強(qiáng)重點(diǎn)流域污染治理，加強(qiáng)工業(yè)污水排放監(jiān)測和治理，推進(jìn)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理，控制農(nóng)業(yè)面源污染。逐 步建立和完善生態(tài)環(huán)保綜合監(jiān)測體系，加強(qiáng)鄱陽湖流域和八里湖城市水源地水質(zhì)監(jiān)測。繼續(xù)推進(jìn) “ 修河環(huán)保行 ” 活動(dòng)。 大力推進(jìn)節(jié)能減排。采取結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排等措施，堅(jiān)決完成省政府下達(dá)的主要污染物減排工作任務(wù)。突出抓 第 21 頁 共 23 頁 好工業(yè)、建筑、交通三大領(lǐng)域，石化、電力、鋼鐵、紡織、建材等行業(yè)節(jié)能，嚴(yán)格執(zhí)行省能耗限額，加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備。大力推動(dòng)實(shí)施工業(yè)燃煤鍋爐（窯爐）改造、電機(jī)系統(tǒng)能量優(yōu)化、余熱余壓利用、綠色照明、區(qū)域系統(tǒng)能量優(yōu)化等 “ 十大重點(diǎn)節(jié)能工程 ” 。推動(dòng)企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快節(jié)能技術(shù)改 造，降低能源消耗。以全省百戶重點(diǎn)耗能企業(yè)為試點(diǎn)，逐步推廣能源審計(jì)。 積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施煤炭、建材、電力等行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃，在鋼鐵、石化等重點(diǎn)行業(yè)設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工程，組織實(shí)施好星火有機(jī)硅基地國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，推進(jìn)我市重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好重點(diǎn)企業(yè)的資源綜合利用和重點(diǎn)企業(yè)的再生資源回收利用。 保民生促就業(yè)，建設(shè)和諧 * 在確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，繼續(xù)抓好民生工程建設(shè)，讓廣大群眾分享發(fā)展成果。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò) 大就業(yè)。依托 “ 金藍(lán)領(lǐng)工程 ” 、 “ 陽光工程 ” 、 “ 雨露計(jì)劃 ” ，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，完成城鎮(zhèn)職業(yè)培訓(xùn) 萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn) 萬人，城鄉(xiāng)殘疾人培訓(xùn) 1540 人。完成 “4050” 人員再就業(yè) 5400 人，確保 “ 零就業(yè)家庭 ” 就業(yè)安置率 100%，為殘疾人購買公益性就業(yè)崗位 390 個(gè)。新增就業(yè) 萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力 萬人。鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員和大學(xué)生自謀職業(yè)、自 第 22 頁 共 23 頁 主創(chuàng)業(yè)。切實(shí)采取有效措施，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，參保人數(shù) 萬人。提高新型農(nóng)村合作 醫(yī)療保障水平，參合農(nóng)民 315 萬人，擴(kuò)大新農(nóng)合門診統(tǒng)籌和異地直補(bǔ)。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進(jìn)一步適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保對象人均月補(bǔ)助水平，財(cái)政月人均補(bǔ)差分別達(dá)到 155 元、 65 元以上。提高精簡退職老職工救濟(jì)水平，城市月人均達(dá)到 200 元，農(nóng)村 160 元。提高農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，年人均提高 60 元，集中供養(yǎng)率 84%以上。提高城鎮(zhèn) “ 三無 ” 特困群眾供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，月人均提高到 300 元。加快廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)步伐，力爭新建廉租住房 25 萬平方米 5000 套，發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼 12160 戶，力爭新建經(jīng)濟(jì)適用住房 11 萬平方米 1570 套。啟動(dòng)中心 XX 縣區(qū) 20 萬平方米危舊低洼房和棚戶區(qū)改造。逐步解決中低收入家庭住房困難，讓民生工程深入人心，溫暖民心。 加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)和諧 *建設(shè)。加強(qiáng)科技興工、興農(nóng)工作，推進(jìn)資源整合和科技人才隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施好一批重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，增強(qiáng)我市創(chuàng)新能力。大力發(fā)展教育事業(yè)，繼續(xù)深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制改革，加強(qiáng)學(xué)前教育和特殊教育，大力推進(jìn)職業(yè)教育，加強(qiáng)縣級職教中心、示范性中職學(xué)校建設(shè)，啟動(dòng) *科技中專新校區(qū)建設(shè)，提升高等教育水平，做優(yōu)做強(qiáng) *學(xué)院，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供技能型人才。積極發(fā)展文 化體育事業(yè)， 第 23 頁 共 23 頁 新建設(shè)農(nóng)民體育健身場所 51 個(gè)，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。加強(qiáng)公共衛(wèi)生能力建設(shè)，不斷完善疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系和醫(yī)療救治體系，加快市婦幼保健院住院大樓、市傳染病分院和市疾病預(yù)防控制大樓建設(shè)，積極推進(jìn)市一醫(yī)院西院、市中醫(yī)院南院建設(shè)。繼續(xù)抓好血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病等重大疾病控制工作。加強(qiáng)國家免疫規(guī)劃工作，確保兒童規(guī)劃免疫率在90%以上。嚴(yán)格控制人口增長，提高出生人口素質(zhì)，有效控制出生人口性別比。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，大力發(fā)展體育、廣播電視、新聞出版、老齡等各項(xiàng)事業(yè)。 各位代表。在 過去的一年里，市人大、市政協(xié)對全市發(fā)展改革工作給予了大力的指導(dǎo)、幫助和支持，在此，我謹(jǐn)代表全市發(fā)展改革系統(tǒng)表示衷心的感謝。新的一年里，我們將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委九屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，全力做好各項(xiàng)工作，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、全面完成 2024 年全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，為爭得 *應(yīng)有地位而努力奮斗。