【正文】 序性保證。發(fā)展黨內民主既要強調實體意義上的民主，又要強調用程序保障黨內民主。有了監(jiān)督實體和監(jiān)督程序，監(jiān)督什么和怎樣監(jiān)督才有章可循。通過改革完善黨員大會制度、委員會制度、黨內選舉制度、情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度等，把黨內民主的實體性權力和程序性保障統(tǒng)一起來，保證黨員對干部進行監(jiān)督，黨員大會對黨支部委員會進行監(jiān)督。保障黨內民主充分發(fā)揮和民主集中制原則全面貫徹執(zhí)行， 更好地發(fā)揮黨員和黨員大會的作用；二是推行黨務政務公開制度。公開是民主監(jiān)督的前提條件，沒有公開就沒有民主，也就沒有監(jiān)督。只有公開，才能使群眾享有充分的監(jiān)督權，黨務政務公開是發(fā)展黨內民主的偉大創(chuàng)造，是黨員參加管理黨內和社會事務的重要途徑，是強化對權力監(jiān)督、積極預防和治理腐敗的重要措施。要公開辦事程序、公開辦事方法、公開辦事原則、公開辦事結果，自覺接受黨員監(jiān)督，增強黨內工作的透明度。抓住了公開，就抓住了民主監(jiān)督的關鍵環(huán)節(jié)。三是健全民主 第 25 頁 共 30 頁 舉報制度。舉報是溝通黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的重要渠道，是黨員對黨組織和領導干 部進行民主監(jiān)督、提高監(jiān)督效能的重要途徑。事實證明，進一步加強民主舉報制度建設，是把權力運行置于黨員的有效監(jiān)督之下的有效方法。要認真辦理民主舉報事項，健全民主舉報制度，使大家敢于舉報、積極舉報。同時，要制定措施，切實保障舉報人的合法權益。四是建立健全黨內外監(jiān)督相結合的制度。依靠上級黨組織對下級黨組織和干部的監(jiān)督；依靠廣大黨員和廣大人民群眾對黨組織和干部行使權力進行監(jiān)督，把黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督結合起來，形成民主監(jiān)督合力。五是建立健全責任追究制度。加強黨內民主監(jiān)督實質是發(fā)展黨內民主，每個黨員都有權對黨內重大事務、重 要工作的部署、干部任免、黨組織和領導干部行使的權力等問題進行監(jiān)督。黨員依據(jù)《條例》享有規(guī)定的批評權、檢舉權、申訴權和控告權等權利，但是黨員對黨組織、領導干部和其他黨員提出建議、批評、發(fā)表自己的意見，揭發(fā)、檢舉、申訴、控告等問題都應當通過正常渠道來進行，不能違反規(guī)定、自行其是。領導干部比一般黨員要有更高的覺悟和更寬的胸襟，對黨員參與管理和實施民主監(jiān)督的積極性要給予充分肯定和支持。 第四篇：關于保障黨員權利情況匯報關于保障黨員權利情況匯報 根據(jù)《中國共產黨黨員權利保障條例》規(guī)定， xxx 黨工委 加 第 26 頁 共 30 頁 強教育，創(chuàng)新機制，強化監(jiān)督，切實保障落實黨員權利。 一、重視宣傳教育，增強黨員的權利意識。 定期組織黨員深入學習《黨章》和《黨員權利保障條例》，充分運用三會一課、黨員活動日、 xxx 重溫入黨宣誓等教育載體加大對黨員權利的宣傳教育，進一步引導全 xxx 黨員深刻認識到黨員享有的權利，增強黨員自覺維權的意識；進一步引導基層黨支部班子成員尤其是黨支部書記增強民主意識，轉變工作作風，充分聽取黨員意見，杜絕侵犯黨員權利的現(xiàn)象滋生。 二、建立健全制度，創(chuàng)新黨員權利的保障機制。一是堅持并健全黨員 大會制度，認真落實社區(qū)兩委和機關企事業(yè)單位換屆選舉工作，積極推行公推直選，切實保障黨員的選舉權和被選舉權。二是完善和健全黨員議事決策制度，堅持重大事務、發(fā)展黨員無記名票決制，黨員評議支部、社區(qū)兩委工作制度，而且在重大問題決策前廣泛、深入地征求黨員意見，特別是注意聽取不同意見，切實保障黨員的重要問題表決權。三是建立健全黨員表達意愿制度，設立黨員意見、建議投遞箱，開展黨代表進社區(qū)接訪活動，全面推行黨務、政務、村務公開，暢通黨員反映意見、建議和要求的渠道，切實保障黨員的建議、批評、檢舉、申訴和控告權。四是健全黨內 組織生活制度，進一步完善基層黨組織 “ 三會一課 ” 、民主評議黨員、民主生活會等工作制度，要求黨的各種會議要按規(guī)定召開，黨的方針政策和上級有關精神必須傳達到每個 第 27 頁 共 30 頁 黨員，使每個黨員對黨的政策、上級精神都能充分了解，通過公開、公示等手段拓寬黨員了解和參與黨內事務的渠道，切實保障黨員的知情權、參與權和監(jiān)督權。五是堅持并完善黨員學習培訓制度，建立健全學習教育網絡，根據(jù)黨員特點和需求，定期舉辦培訓班，開展主題遠程教育等活動，切實保障黨員接受教育培訓的權利。六是建立健全黨員行使權利的激勵機制，積極開展關愛幫扶慰問困難黨員活動， 幫助貧困黨員解決生產、生活的具體困難，讓其感受到黨組織的溫暖，積極參政議政。 三、強化監(jiān)督管理，切實保障黨員權利落實。黨工委高度重視保障黨員權利，定期召開各黨支部書記和相關負責人的聯(lián)席會議，將保障黨員權利納入黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的標準中，要求各黨支部樹立保障黨員權利意識，強化黨員權利保障觀念，落實黨員權利保障措施，創(chuàng)新機制，豐富載體，確保各項保障黨員權利的制度和措施落到實處，以實際行動落實保障黨員權利。 第五篇：黨員權利保障制度黨員權利保障制度 為使《黨章》規(guī)定的黨員的八項權利得到有 效保障，特制定本制度。 一、黨組織應當按照規(guī)定召開有關會議，并創(chuàng)造條件保障黨員參加其有權參加的各種會議。會議的組織、召集者要將會議的召開時間、議題等適時通知應到會黨員。 二、黨組織應當為黨員提供閱讀黨內有關文件的必要條件。 第 28 頁 共 30 頁 黨員因缺乏閱讀能力或者其他原因無法直接閱讀文件的，黨組織要按照規(guī)定向其傳達文件精神。 三、黨組織應當采取多種形式有計劃地對黨員進行教育和培訓，提高黨員素質。 四、黨組織要支持和鼓勵黨員對黨的工作提出建議和倡議。對于黨員的建議和倡議，黨組織應當認真聽取 、研究，合理的應當采納；對改進工作有重大幫助的，應對提出建議和倡議的黨員給予表揚或者獎勵。 五、黨組織要認真聽取各種不同意見。對于持有不同意見的黨員，只要本人堅決執(zhí)行黨的決議和政策，就不得對其歧視或者進行追究；對于持有錯誤意見的黨員，應當對其進行幫助、教育。 六、黨組織應當鼓勵黨員在黨內開展批評和自我批評，支持和 保護黨員同各種違法違紀行為和不正之風作斗爭。對于黨員的批評、揭發(fā)、檢舉、控告以及提出的有關處分和罷免、撤換要求，黨組織要按照規(guī)定及時處理。 七、黨組織討論決 定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問題，要進行表決。根據(jù)不同情況，表決可以采取口頭、舉手和投票等方式，表決結果和表決方式應記錄在案。對不同意見要如實記錄。 八、黨組織進行選舉時，應當充分體現(xiàn)選舉人的意志。選舉 第 29 頁 共 30 頁 采用無記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀討論，對候選人的情況應向選舉人作介紹。對候選人可以投贊成票、可以投不贊成票，也可以棄權。投不贊成票者可以另選他人。 九、黨組織對黨員作出處分決定所依據(jù)的事實材料和處分決定必須同本人見面，聽取本人說明情況和申辯。對于黨 員的申辯及其他黨員為其所作的證明和辯護，有關黨組織要認真聽取、如實記錄，并進一步核實，采納其合理意見；不予采納的，要向本人說明理由。黨員實事求是的申辯、作證和辯護，應當受到保護。 十、對于受到黨紀處分的黨員，黨組織要幫助其正確認識和改正錯誤。對于受到留黨察看處分的黨員，留黨察看期間確已改正錯誤的，期滿后應當恢復其黨員權利；堅持錯誤不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應受黨紀處分的錯誤的，應當開除其黨籍。 十一、黨組織要認真處理黨員的申訴。對于黨員的申訴，有關黨組織要按照規(guī)定進行復議、復查，不得扣壓。上級黨 組織認為必要時，可以直接或者指定有關黨組織進行復議、復查。 十二、黨組織對涉嫌違紀黨員的檢查和處理，必須既堅決又慎重，嚴格遵守有關規(guī)定，依紀依法進行。 十三、黨組織對于黨員提出的請求，要及時受理。根據(jù)具體問題，有的要及時解決，有的要說明情況，有的要進行說服教育。 第 30 頁 共 30 頁 中共 XX 縣區(qū)中小企業(yè)局 2024 年 3 月