【正文】 13 頁 共 15 頁 執(zhí)法人員素質(zhì)作為做好工作的前提來抓：一是加強(qiáng)政治理論、廉潔自律教育，增加教育的密度和強(qiáng)度，切實(shí)提高執(zhí)法隊(duì)員的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。二是建立定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度。定期組織執(zhí)法人員開展法律及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是開展外出學(xué)習(xí)活動(dòng)，選派優(yōu)秀隊(duì)員到先進(jìn)城市實(shí)行實(shí)地培訓(xùn)，通過親身體驗(yàn)外地城管工作，學(xué)習(xí)先進(jìn)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，提高自己的執(zhí)法管理水平。 第三、加強(qiáng)專項(xiàng)整治強(qiáng)化城市管理。市容環(huán)境衛(wèi)生秩序整治工作對(duì)象 點(diǎn)多面廣，流動(dòng)性、反復(fù)性強(qiáng)，因此北京非常強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng) 整治，如 XX 省多次開展了戶外專項(xiàng)整治活動(dòng)，除重點(diǎn)開展主街道戶外廣告整治外，還積極創(chuàng)建 “ 廣告招牌示范街 ” ，對(duì)市區(qū)次要道路的舊、破、亂的門頭牌匾也實(shí)行集中拆除和改造，所以 XX 省的戶外廣告管理在全國有極高知名度。借鑒他們的做法，我們也可以確定市區(qū)幾條主要街道為 “ 廣告招牌示范街 ” ，借這個(gè)載體，開展 “ 廣告招牌示范街 ” 專項(xiàng)整治活動(dòng)，解決廣告招牌的雜亂無章及污染問題。同時(shí)，還要重點(diǎn)解決好 “ 城中村 ”及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生問題、占道經(jīng)營和馬路市場問題，特別是要加大對(duì)夏季夜排檔的整治力度，解決城市亂糟糟的現(xiàn)象。同時(shí) XX 省在專項(xiàng) 整治方式上，有一條基本經(jīng)驗(yàn)是一樣的，就是 “ 責(zé)任到人 ” ，這對(duì)于提高城市管理總體效能有十分重要的借鑒意義。今后要逐步完善管理責(zé)任制，加強(qiáng)搣定人、定點(diǎn)、定時(shí)間、定責(zé) 第 14 頁 共 15 頁 任的陣地式管理，通過嚴(yán)管把守，及時(shí)糾正違法現(xiàn)象，避免出現(xiàn)成群成隊(duì)的違章者，形成熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。同時(shí)還要加強(qiáng)集中治理的威力，有力支持陣地管理，對(duì)屢勸不改者，露頭就整，不使其形成氣候，對(duì)成群成隊(duì)者，要堅(jiān)決整治。對(duì)無證攤點(diǎn)的整治，在嚴(yán)肅查處的同時(shí)，要按照疏堵結(jié)合的原則，引導(dǎo)相關(guān)人員入室經(jīng)營或在規(guī)定地點(diǎn)、時(shí)段經(jīng)營，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 第四、創(chuàng)新長效管 理機(jī)制，不斷探索新的管理模式。城市管理行政執(zhí)法工作是一個(gè)不斷發(fā)展的過程，需要我們從轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念入手，積極探索行政執(zhí)法工作的新方法和新途徑。目前，城管執(zhí)法工作老百姓認(rèn)可度和支持率不高，執(zhí)法環(huán)境不是很好，我們要通過好的載體，創(chuàng)新管理方式，實(shí)現(xiàn) “ 親民執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、高效執(zhí)法 ” 的目標(biāo)。一是積極推行新的管理方式和執(zhí)法理念，實(shí)現(xiàn)了由政府單一管理向政府職能部門為主、社會(huì)公眾共同參與管理的轉(zhuǎn)變。以開展共建、創(chuàng)建、聯(lián)建等活動(dòng)為載體，在全區(qū)組織開展 “ 亮化、美化、凈化花城 ” 等活動(dòng)，引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界積極參與城市管理，始終把建與管 、管與罰融入百姓生活和商家經(jīng)營活動(dòng)中，使經(jīng)營 業(yè)戶和市民既在建設(shè)中創(chuàng)造了良好的市容環(huán)境，又在管理中樹立起自覺維護(hù)城市形象的公德意識(shí)，并使城市管理工作得到廣大市民的擁護(hù)與支持，實(shí)現(xiàn)了部門執(zhí)法與市民自覺維護(hù)城市環(huán)境的良性互動(dòng)。二月是在管理與執(zhí)法方法上倡導(dǎo)親民執(zhí)法新方式， 第 15 頁 共 15 頁 實(shí)現(xiàn)了由隨意、粗暴執(zhí)法向規(guī)范、文明執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格貫徹依法行政、教育為主、親民利民的執(zhí)法理念。在占道經(jīng)營和拆除違章建筑的整治中，要以宣傳到位、思想工作到位為先導(dǎo)，引導(dǎo)群眾自覺服從管理。三是要按照 “ 主干道路嚴(yán)管、次要道路嚴(yán)控、背街里弄規(guī)范 ” 的要求，實(shí)行等級(jí)管理，有選擇、有側(cè)重地開展專項(xiàng)整治，通過嚴(yán)控嚴(yán)管嚴(yán)治，提升城市市容整體水平。四是要疏堵結(jié)合，做好疏導(dǎo)文章，對(duì)自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)劃專門的路段進(jìn)行交易，并進(jìn)行規(guī)范化管理。對(duì)污目廣告的處臵，要在與社區(qū)聯(lián)動(dòng)設(shè)臵規(guī)范化公告欄的基礎(chǔ)上，進(jìn)行市場化運(yùn)作試點(diǎn)，投入適量資金，面向社會(huì)招標(biāo)清洗單位進(jìn)行保潔。 第五、爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)部門合作。城市管理工作點(diǎn)多面廣、復(fù)雜繁瑣，涉及到方方面面、千家萬戶，涉及到各個(gè)階層和各個(gè)不同的利益群體。因此，工作中各種問題相對(duì)集中、各種矛盾比較突出，其中自然有許多城管 隊(duì)伍自身無法解決的矛盾和問題，要解決這些矛盾和問題，除了執(zhí)法隊(duì)伍深挖自身潛能，努力尋找最佳途徑外，更需區(qū)委、區(qū)政府的重視、支持和協(xié)調(diào)，只有通過區(qū)委和區(qū)政府的重視與支持，才能有效解決城市管理中的矛盾和問題。