【正文】 發(fā)展規(guī)劃、編制軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目指南、確定軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目等提供咨詢(xún)，并參與軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目 的立項(xiàng)評(píng)審、招標(biāo)和驗(yàn)收等工作。 第二章項(xiàng)目申請(qǐng) 第八條省科技行政部門(mén)根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展的需要制定并發(fā)布年度軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目指南，確定研究重點(diǎn)和申報(bào)要求。 第九條軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目包括重點(diǎn)和一般項(xiàng)目。鼓勵(lì)跨部門(mén)、跨單位、跨學(xué)科組建課題組，聯(lián)合申報(bào)，合作研 2 究。對(duì)圍繞中心工作，直接服務(wù)決策，具有重大經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、科學(xué)價(jià)值，研究成果應(yīng)用潛力大，能轉(zhuǎn)化為工作舉措、政策措施的項(xiàng)目，作為重點(diǎn)項(xiàng)目，予以?xún)?yōu)先重點(diǎn)支持。 第十條符合下列條件之一的單位，可以 申請(qǐng)軟科學(xué)研究計(jì)劃 第 28 頁(yè) 共 33 頁(yè) 項(xiàng)目： （一）黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)中從事軟科學(xué)研究的單位； （二）從事軟科學(xué)研究的高等學(xué)校、科研院所； （三）具備較好研究工作基礎(chǔ)的其它單位。 第十一條軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目主要申請(qǐng)人和主要參加人員應(yīng)符合以下條件： （一）項(xiàng)目主要申請(qǐng)人應(yīng)熟悉省情，具有與申請(qǐng)項(xiàng)目相應(yīng)的較全面的基礎(chǔ)理論知識(shí)、工作基礎(chǔ)，具備較高研究水平與組織協(xié)調(diào)能力； （二）項(xiàng)目主要申請(qǐng)人一般應(yīng)具備中級(jí)以上（含中級(jí)）職稱(chēng)或具有碩士以上（含碩士）學(xué)歷； （三 ）項(xiàng)目主要申請(qǐng)人沒(méi)有科研誠(chéng)信的不良記錄。第十二條申請(qǐng)軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)符合下列條件： （一）符合軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南的要求； （二）全省或區(qū)域、行業(yè)中具有戰(zhàn)略性、綜合性、全局性的重大決策問(wèn)題； （三）具有前瞻性、創(chuàng)新性、科學(xué)性和實(shí)用性，以及較 3 好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)應(yīng)用價(jià)值和學(xué)術(shù)價(jià)值； （四）研究目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、內(nèi)容詳實(shí)、方法科學(xué)合理； （五）重點(diǎn)項(xiàng)目的研究周期一般不超過(guò)二年。第十三條申請(qǐng) 第 29 頁(yè) 共 33 頁(yè) 軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，常年受理制度，填寫(xiě)項(xiàng) 目申請(qǐng)表和可行性研究報(bào)告。 第三章立項(xiàng)管理 第十四條符合第十條規(guī)定的軟科學(xué)研究單位申報(bào)的項(xiàng)目，其立項(xiàng)程序按照《 XX 省科技計(jì)劃與項(xiàng)目管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。 第十五條加大軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目的主動(dòng)設(shè)計(jì)。省科技行政部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展的需求和省委、省政府的中心工作，在面向社會(huì)公開(kāi)征集研究課題的基礎(chǔ)上，主動(dòng)設(shè)計(jì)軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目。主動(dòng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)行書(shū)面評(píng)審與專(zhuān)家答辯相結(jié)合的立項(xiàng)制度，擇優(yōu)確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。對(duì)研究有較好基礎(chǔ)的，可在專(zhuān)家論證的基礎(chǔ)上實(shí)行定向委托。公開(kāi)招標(biāo)的軟科學(xué)研究計(jì) 劃項(xiàng)目，按照科技項(xiàng)目招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十六條專(zhuān)家的評(píng)審內(nèi)容包括： （一）研究?jī)?nèi)容的完整性； （二）研究方案的創(chuàng)新性、科學(xué)性、先進(jìn)性、可行性； （三）研究能力的適應(yīng)性，研究力量投入的合理性、可行性； （四）提供成果的適用性； （五）研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性； （六）研究計(jì)劃、進(jìn)度安排的合適性； （七）研究人員的誠(chéng)信度。 第十七條軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃任務(wù)書(shū)管理，項(xiàng)目承 第 30 頁(yè) 共 33 頁(yè) 擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照任務(wù)書(shū)規(guī)定的內(nèi)容組織實(shí)施。 第十八條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)管。根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)的規(guī)定，定期或不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、評(píng)估，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，提出意見(jiàn)和建議。 第十九條軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)，承擔(dān)單位不得隨意變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因故無(wú)法履行職責(zé)需要變更的，原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位應(yīng)以書(shū)面形式報(bào)請(qǐng)省科技行政部門(mén)同意。 第二十條項(xiàng)目因故無(wú)法按計(jì)劃任務(wù)書(shū)規(guī)定時(shí)間完成，必須延期的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目承擔(dān)單位審核，報(bào)省科技行政部門(mén)核準(zhǔn)。延期時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)半年。 第二十一條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如確需變更任務(wù)書(shū)內(nèi)容的，須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)，經(jīng)歸口管理部門(mén)審核，報(bào)經(jīng)省科 5 技行政部門(mén)同意。對(duì)無(wú)故不履行任務(wù)書(shū)，擅自中止研究，且不接受管理部門(mén)告誡的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，其研究項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)全額退回國(guó)庫(kù)，省科技行政部門(mén)將其不良信用記錄在案，三年內(nèi)不再受理其項(xiàng)目申請(qǐng)。 第四章經(jīng)費(fèi)管理 第二十二條軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行無(wú)償資助，一次性審定核撥。鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)單位配套支持項(xiàng)目研究。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用，單獨(dú)核算，并自覺(jué)接受財(cái)政和審計(jì)部門(mén)的檢查、監(jiān)督， 第 31 頁(yè) 共 33 頁(yè) 單位、個(gè)人不得 截留、挪用。 第二十三條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和使用的監(jiān)督。對(duì)經(jīng)費(fèi)使用中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。 第二十四條軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出范圍一般包括勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、信息資料費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、管理費(fèi)等。 （一）勞務(wù)費(fèi)：是指按照《 XX 省省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》規(guī)定允許列支的費(fèi)用； （二）差旅費(fèi)。是指項(xiàng)目研究過(guò)程中開(kāi)展業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行； （三）會(huì)議費(fèi)。是指項(xiàng)目研究過(guò)程中開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢(xún)以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目等活動(dòng)而發(fā)生的費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期； （四）信息資料費(fèi)。是指項(xiàng)目研究中需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專(zhuān)業(yè)軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、版權(quán)申請(qǐng)以及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。打印、復(fù)印、印刷、制版、照相、文獻(xiàn)檢索入網(wǎng)費(fèi)及書(shū)籍購(gòu)買(mǎi)等各項(xiàng)費(fèi)用可在該項(xiàng)預(yù)算中列支； （五）專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)。是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢(xún)專(zhuān)家的費(fèi)用。咨詢(xún)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行； （六）管理費(fèi)。是指主要用于與項(xiàng)目研究有關(guān)的儀器設(shè)備、 第 32 頁(yè) 共 33 頁(yè) 房屋、水、電、氣等消耗，以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的支出。申請(qǐng)資助的管理費(fèi)不得超過(guò)申請(qǐng)項(xiàng)目資助總額的 8%； （七）其它費(fèi)用。是指項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其它支出，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。 第二十五條多單位聯(lián)合承擔(dān)的研究項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)原則上撥給項(xiàng)目主持單位。項(xiàng)目主持單位需向參與單位分撥經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)在任務(wù)書(shū)中明載，經(jīng)省科技行政部門(mén)核準(zhǔn)后辦理分撥手續(xù)。 第五章結(jié)題驗(yàn)收 7 第二十六條項(xiàng) 目驗(yàn)收可以采用會(huì)議驗(yàn)收、通信驗(yàn)收、書(shū)面驗(yàn)收三種方式。 項(xiàng)目驗(yàn)收工作按照《 XX省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)省級(jí)科技項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收管理工作的若干意見(jiàn)》規(guī)定執(zhí)行。 第二十七條項(xiàng)目驗(yàn)收工作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《 XX 省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理暫行辦法》等規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，保障軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。 第二十八條軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收需提交以下材料： （一）項(xiàng)目研究報(bào)告； （二）調(diào)研報(bào)告和相關(guān)論文、專(zhuān)著； （三） 經(jīng)費(fèi)使用決算書(shū)。 第 33 頁(yè) 共 33 頁(yè) 第二十九條軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目，除計(jì)劃任務(wù)書(shū)另有約定外，其成果為省科技行政部門(mén)和項(xiàng)目承擔(dān)單位共同擁有。項(xiàng)目形成的報(bào)告、論文、專(zhuān)著，以及成果獎(jiǎng)勵(lì)等需注明 XX 省軟科學(xué)研究計(jì)劃資助項(xiàng)目。 第三十條在項(xiàng)目驗(yàn)收中弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，省科技行政部門(mén)將撤銷(xiāo)驗(yàn)收結(jié)果，主要責(zé)任者三年內(nèi)不得申報(bào)省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目。 8 第三十一條項(xiàng)目研究成果以適當(dāng)形式，酌情報(bào)送省委、省政府和相關(guān)部門(mén)，以供決策參考。 第六章附則 第三十二條本辦法由 XX 省科技行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第 三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。