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xx省生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展行動計劃-資料下載頁

2024-09-19 21:41本頁面
  

【正文】 主創(chuàng)新 和高新技術產業(yè)發(fā)展重大項目專項資金的注入,引導社會資本投資建設生物醫(yī)藥產業(yè)的重大項目;設立市級生物醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)投資基金,改善上海生物醫(yī)藥產業(yè)的資本環(huán)境。 鼓勵國內外生物醫(yī)藥企業(yè)在上海設立地區(qū)總部,并按《 XX省鼓勵跨國公司設立地區(qū)總部的規(guī)定》給予資助與獎勵。鼓勵外資研發(fā) 11 中心的技術成果在本地進行產業(yè)化,鼓勵外商投資企業(yè)對國有企業(yè)和民營企業(yè)轉讓技術。鼓勵內資企業(yè)來滬投資發(fā)展生物醫(yī)藥產業(yè),并按照有關規(guī)定給予支持。引導總部在上海的醫(yī)藥企業(yè)集團在上海設立營銷業(yè)務運營總部,開展醫(yī)藥產業(yè)投融資業(yè)務 。 第 15 頁 共 17 頁 (二)政策扶持,營造產業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境 完善鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的價格管理政策。對于本市生產的生物醫(yī)藥創(chuàng)新產品,由市政府相關職能部門認定,采取支持性價格政策,并逐步試行藥物經濟性評價辦法定價。對國家定價目錄內的生物醫(yī)藥創(chuàng)新產品,加快初審和上報國家價格主管部門的進度,允許企業(yè)在國家審核結果下達前暫按本市申報價格執(zhí)行;對地方價格管理范圍內的生物醫(yī)藥創(chuàng)新產品,由生產企業(yè)報市價格主管部門,優(yōu)先公布最高零售價格;醫(yī)療機構藥品集中采購時,將創(chuàng)新藥品與其他藥品實行分類評審,按創(chuàng)新藥品的質量及服務進行評 標;對臨床緊缺的廉價經典藥品,按照本市臨床緊缺藥品生產供應協(xié)調工作制度要求,區(qū)別情況予以價格疏導或調整,鼓勵企業(yè)生產,保證市場正常供應。 完善鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的市場政策。 ( 1)對于企業(yè)生產的擁有專利技術的新藥和醫(yī)療器械或經國家和本市認定的新產品,優(yōu)先列入《 XX省自主創(chuàng)新產品目錄》。鼓勵財政性資金支持的醫(yī)療機構,優(yōu)先采購列入《 XX 省自主創(chuàng)新產品目錄》的生物醫(yī)藥產品。 ( 2)對于企業(yè)生產的生物醫(yī)藥自主創(chuàng)新產品,由市政府有關職能部門推薦,經聯(lián)合審定后,優(yōu)先納入《 XX 省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī) 療保險和工傷保險目錄》。 ( 3)在上?;舅幬镅a充目錄制定時,在補充目錄遴選、 第 16 頁 共 17 頁 招標、 12 選擇配送等方面鼓勵和支持生物醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展。 (三)市區(qū)聯(lián)動,促進產業(yè)向園區(qū)集聚 市區(qū)融合建立產學研相結合、優(yōu)勢互補的產業(yè)基地,將6 個產業(yè)基地全部納入國家生物產業(yè)基地、國家科技興貿創(chuàng)新基地范疇,享受相關政策支持。市區(qū)聯(lián)手建立項目審批 “ 便利通道 ” 、跟蹤聯(lián)系制度,提供 “ 一門式 ” 便利服務。 市區(qū)配合在高新技術企業(yè)認定、科技小巨人培育、高新技術成果轉化、人才引進和培養(yǎng)、 產品注冊及臨床應用等方面,給予落戶企業(yè)相應幫助。各產業(yè)基地相應制定鼓勵生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的政策舉措,對進駐園區(qū)的企業(yè)給予土地、資金等方面的支持;對帶項目、帶資金、帶團隊來園區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人才、高級經營管理人才和技術經紀人才給予獎勵;對技術改造、節(jié)能減排給予項目補貼。 (四)持續(xù)創(chuàng)新,夯實產業(yè)發(fā)展基礎 鼓勵企業(yè)開展產學研聯(lián)合攻關,對企業(yè)的重大技術創(chuàng)新需求給予項目支持,推進重大產品工藝優(yōu)化與質量提升。支持本市國內外生物醫(yī)藥企業(yè)建立國家級、市級工程(技術)中心和中試孵化基地,增強企業(yè)轉化國 內外科技創(chuàng)新成果的能力。 優(yōu)先推薦本市生物醫(yī)藥企業(yè)申報和承擔國家與地方各類科技項目,鼓勵以本地企業(yè)牽頭,聯(lián)合高校和科研院所,加快推 第 17 頁 共 17 頁 進生物醫(yī)藥新產品產業(yè)化與重大產品技術改造,做大一批品牌產品,培育一批新產品。 (五)推動體制機制創(chuàng)新,形成開放發(fā)展格局 鼓勵本土生物醫(yī)藥企業(yè)收購、兼并國內外擁有核心技術的研發(fā)機構,兼并、重組國內外發(fā)展勢頭良好的企業(yè),做大做強。營造各方 13 參與、平等競爭、共同發(fā)展的良好氛圍,鼓勵國有、民營、外資等多種所有制企業(yè)參與推動生物醫(yī)藥創(chuàng)新成 果產業(yè)化。 深化機制體制創(chuàng)新,推動國有大企業(yè)進一步轉換經營機制,通過戰(zhàn)略重組,吸引國內外生物醫(yī)藥企業(yè)來滬發(fā)展,通過無形資產作價等方式,與國內外生物醫(yī)藥企業(yè)融合發(fā)展。 (六)強化服務,加大產業(yè)推進工作力度 由市科委牽頭成立市生物醫(yī)藥產業(yè)推進工作小組,市政府相關委辦局共同參與,協(xié)調產業(yè)推進工作中有關事項。 依托上海新藥研究開發(fā)中心、 XX 省中醫(yī)藥科技產業(yè)促進中心,開展生物醫(yī)藥產業(yè)的政策、技術和信息咨詢,提供 “ 一門式 ” 服務,推進產學研的深度融合。
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