【正文】 相關(guān)資料 報(bào)國(guó)土規(guī)劃部審查，規(guī)劃處審查合格發(fā)《規(guī)劃用地許可證》，國(guó)土處審查合格劃調(diào)查紅線，編制一書(shū)四方案，環(huán)境資源處審查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響情況及壓覆礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等情況，各處審查合格簽署意見(jiàn)后上報(bào)先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)、省、國(guó)務(wù)院審批。 土地供應(yīng)。上述地塊經(jīng)省、國(guó)務(wù)院審查批準(zhǔn)后，交土地儲(chǔ)備（交易）中心 統(tǒng)一儲(chǔ)備。根據(jù)土地開(kāi)發(fā)進(jìn)度，由儲(chǔ)備（交易） 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 中心協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)政府搞好土地安置補(bǔ)償工作。 土地劃撥。地塊符合劃撥條件的，由項(xiàng)目申請(qǐng)人準(zhǔn)備下列資料： （ 1）用地申請(qǐng)表 （ 2）選址意見(jiàn)書(shū)（由國(guó)土規(guī)劃部規(guī)劃處提供）、立項(xiàng)文件（由項(xiàng)目建設(shè)部提供） （ 3） 1： 500 至 1： xx 地形圖、紅線圖 （ 4）測(cè)量測(cè)繪成果表 （ 5）單位資質(zhì)證書(shū)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照 （ 6）法人委托書(shū)原件 （ 7）法定代表人及代理人身份證復(fù)印件 （ 8）先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)同意土地劃 撥批文 （ 9）其他相關(guān)資料 報(bào)國(guó)土規(guī)劃部國(guó)土處審查并上報(bào)先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)審批后發(fā)劃撥決定書(shū)及劃撥土地紅線圖。 土地出讓。地塊進(jìn)行招、拍、掛出讓?zhuān)身?xiàng)目建設(shè)部就項(xiàng)目準(zhǔn)入、投資強(qiáng)度等問(wèn)題提出審核意見(jiàn)，由國(guó)土規(guī)劃部規(guī)劃處盡可能做好該地塊的規(guī)劃要點(diǎn)及控制性詳規(guī)。規(guī)劃一旦確定即不再變更，土地招、拍、掛出讓后，不得改變土地性質(zhì)，不得修改容積率，不得減少公共綠地，不得占用公共配套設(shè)施用地。特殊情況確需變更的，由用地人將土地交回管委會(huì)重新招、拍、掛。 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 儲(chǔ)備（交易）中心根據(jù)規(guī)劃編制土地出讓方案，測(cè) 算土地出讓金，測(cè)算土地供應(yīng)后項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所有稅費(fèi)，一并列入土地成本，報(bào)國(guó)土規(guī)劃部國(guó)土處審批后，上報(bào)先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)，由儲(chǔ)備（交易）中心組織招、拍、掛出讓?zhuān)?xiàng)目用地單位取得出讓土地后在建設(shè)過(guò)程中不再向行政管理部門(mén)繳納任何稅費(fèi)。 項(xiàng)目用地單位通過(guò)劃撥、出讓途徑取得土地使用權(quán)，交清所有稅費(fèi)后，準(zhǔn)備相關(guān)資料報(bào)國(guó)土處審查，核發(fā)《土地使用證》。 四、項(xiàng)目建設(shè)報(bào)批、預(yù)售、竣工驗(yàn)收 （一）項(xiàng)目建設(shè)報(bào)批分五個(gè)階段，即核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證（建筑工程 施工許可證），商品房預(yù)售，竣工驗(yàn)收。 核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。由項(xiàng)目建設(shè)人準(zhǔn)備下列資料： （ 1）建設(shè)用地規(guī)劃申請(qǐng)表 （ 2）土地權(quán)屬資料（紅線圖、土地使用證、土地出讓合同等） （ 3）總平面圖 （ 4）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件 經(jīng)國(guó)土規(guī)劃部規(guī)劃處審查總平面圖，環(huán)境資源處審查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件后，規(guī)劃處發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。 建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查。由項(xiàng)目建設(shè)人準(zhǔn)備下列資料。 （ 1）上一步驟中所有資料 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) （ 2）相 關(guān)設(shè)計(jì)文件和圖紙 由建筑房產(chǎn)處牽頭，規(guī)劃處、環(huán)境資源處參與，審查合格后簽發(fā)批復(fù)文件。 核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證（建筑工程施工許可證）。核發(fā)兩證分別由規(guī)劃處、建筑房產(chǎn)處牽頭，環(huán)境資源處參與，同步進(jìn)行。 核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。由項(xiàng)目建設(shè)人準(zhǔn)備各類(lèi)設(shè)計(jì)圖件報(bào)規(guī)劃處審查，規(guī)劃處審查上述資料，并組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審查，各部門(mén)同意，簽署意見(jiàn)后，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。 核發(fā)《建筑工程施工許可證》。國(guó)家投資項(xiàng)目及國(guó)有（控股）企業(yè)先由項(xiàng)目建設(shè)部按照公開(kāi)、公平、透 明的原則，社會(huì)化運(yùn)作模式組織工程招投標(biāo)，工程監(jiān)理招投標(biāo)。再由項(xiàng)目建設(shè)人準(zhǔn)備下列資料： （ 1）施工項(xiàng)目報(bào)批表 （ 2）中標(biāo)通知書(shū)（非公有制企業(yè)不須提供） （ 3）施工合同、監(jiān)理合同 （ 4）農(nóng)民工工資保障金核實(shí)表及建筑工地計(jì)劃生育管理登記表 （ 5）建設(shè)工程施工圖技術(shù)審查報(bào)告 由國(guó)土規(guī)劃部建筑房產(chǎn)處審查上述資料，發(fā)《建筑工程施工 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 許可證》。 商品房預(yù)售。由項(xiàng)目建設(shè)人準(zhǔn)備以下資料。 （ 1）房地產(chǎn)企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《資質(zhì)證書(shū)》 （ 2）土地使用權(quán)證 （ 3）建設(shè)用地規(guī)劃許可證 （ 4）建設(shè)工程規(guī)劃許可證 （ 5）建筑工程施工許可證 （ 6）審查批準(zhǔn)的報(bào)建圖 （ 7）工程進(jìn)度證明材料 （ 8）商業(yè)房預(yù)售及物業(yè)管理方案 由建筑房產(chǎn)處審查合格后核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》。 竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)部以向符合條件的各級(jí)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門(mén)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式對(duì)在建項(xiàng)目實(shí)行全程監(jiān)管。項(xiàng)目建設(shè)完工后，由項(xiàng)目建設(shè)人準(zhǔn)備上述流程各項(xiàng)資料，由項(xiàng)目建設(shè)部組織，國(guó)土規(guī)劃部各處參與，會(huì)同相關(guān)部門(mén)，統(tǒng)一組織對(duì) 竣工項(xiàng)目進(jìn)行綜合驗(yàn)收，發(fā)竣工驗(yàn)收合格證書(shū)。由國(guó)土處發(fā)分戶《國(guó)有土地使用證》，建筑房產(chǎn)處發(fā)《房產(chǎn)證》。 某縣行政審批工作調(diào)研報(bào)告 對(duì)我縣行政審批的思考與探索