7行政復(fù)議組織形式與運(yùn)行方式的研究和探索-資料下載頁(yè)
2025-09-10 20:24本頁(yè)面
【正文】 材料送達(dá)申請(qǐng)人，復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的觀點(diǎn)和證據(jù)，闡明作出復(fù)議決定的理由。 （四）復(fù)議受理范圍需要進(jìn)一步擴(kuò)大 行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)自我糾正錯(cuò)誤的一種重要層級(jí)監(jiān)督制度，行政復(fù)議權(quán)源于上下級(jí)行政機(jī)關(guān)之間的領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。 從理 論層面而言，行政機(jī)關(guān)的外部行政行為都應(yīng)當(dāng)受到監(jiān)督， 第 11 頁(yè) 共 13 頁(yè) 也都應(yīng)當(dāng)可以通過(guò)行政復(fù)議的方式受到監(jiān)督，行政復(fù)議范圍不應(yīng)局限于具體行政行為，抽象行政行為也應(yīng)納入行政復(fù)議范圍，行政管理相對(duì)人認(rèn)為抽象行政行為侵犯合法權(quán)益的，復(fù)議制度應(yīng)給予救濟(jì)。《行政復(fù)議法》第七條關(guān)于附帶審查規(guī)范性文件的規(guī)定已經(jīng)在復(fù)議范圍上有所突破，但突破的幅度還不夠，只有實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)范性文件的單獨(dú)復(fù)議，才有利于對(duì)行政行為的全面監(jiān)督。 從實(shí)踐層面而言，復(fù)議機(jī)關(guān)受理針對(duì)具體行政行為提出復(fù)議的范圍還要進(jìn)一步擴(kuò)大，除《行政復(fù)議法》第八條規(guī)定的人事處理決定和對(duì) 民事糾紛的調(diào)解以外的其他具體行政行為，申請(qǐng)人提出復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)受理。特別是《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施后，復(fù)議機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮行政復(fù)議的監(jiān)督和救濟(jì)功能，積極受理對(duì)于違反《政府信息公開(kāi)條例》的復(fù)議申請(qǐng)，加強(qiáng)對(duì)公民知情權(quán)的保護(hù)，提高政府工作透明度，推動(dòng)陽(yáng)光政府建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧。 參考文獻(xiàn)： 曹康泰：《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例釋義》，中國(guó)法制出版社； 曹康泰：《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要輔導(dǎo)讀本》，中國(guó)法制出版社； 青峰、方軍、張?jiān)剑骸俄n國(guó)行政復(fù)議制度 》，中國(guó)法制出版社； 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 張?jiān)剑骸队?guó)行政法》，中國(guó)政法大學(xué)出版社； 周漢華：《行政復(fù)議司法化：理論、實(shí)踐與改革》，北京大學(xué)出版社； 張樹(shù)義：《糾紛的行政解決機(jī)制研究 —— 以行政裁決為中心》，中國(guó)政法大學(xué)出版社； 姜明安：《行政程序研究》，北京大學(xué)出版社； 周佑勇：《行政法基本原則研究》，武漢大學(xué)出版社； 周小君：《我國(guó)行政復(fù)議制度研究》，法制出版社； 張參平：《試論行政復(fù)議制度的完善》， XX 市人民政府法制辦公室主 任； 1王成明、田婷婷：《關(guān)于設(shè)置統(tǒng)一的行政復(fù)議委員會(huì)的思考》，中國(guó)財(cái)經(jīng)政法大學(xué)； 1胡玉榮：《論我國(guó)行政復(fù)議制度的現(xiàn)狀與完善》， XX 省民族高等專(zhuān)科學(xué)校； 1覃佐媛、范曉燕：《中德行政復(fù)議制度之比較研究》，湖南文理學(xué)院、深圳大學(xué)； 1張鐵軍、王海蛟、李凱瑞：《英美行政救濟(jì)制度對(duì)我們的啟示與完善我國(guó)行政復(fù)議制度》，河北大學(xué)政法學(xué)院； 1張洪波：《改革我國(guó)行政復(fù)議體制的法律思考》， XX 省人民政府法制辦公室； 1顧建亞：《我國(guó)行政 復(fù)議機(jī)構(gòu)的困境和出路》，浙江大學(xué) 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) 法學(xué)院； 1杜曙光：《對(duì)我國(guó)行政復(fù)議若干制度的反思》，廣東商學(xué)院法學(xué)院； 1余紅：《發(fā)揮復(fù)議優(yōu)勢(shì)促進(jìn)社會(huì)和諧》，中共 XX 省委黨校； 1柏楊?！?“ 權(quán)利救濟(jì) ” 與 “ 內(nèi)部監(jiān)督 ” 的復(fù)合 —— 行政復(fù)議制度的功能分析》，中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院。 （論文獲2024年度政府法制理論研究論文評(píng)選一等獎(jiǎng)）
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