7移民開發(fā)局做好移民穩(wěn)定主要經(jīng)驗(yàn)介紹-資料下載頁
2025-09-10 20:24本頁面
【正文】 地原住村民等人數(shù)達(dá) 10 多萬，不能享受 17 號(hào)文件每年每人 600 元的扶持，攀比心態(tài)嚴(yán)重。加上部分原享受口糧補(bǔ)貼但未納入后期扶持政策范圍的移民，目前口糧補(bǔ)貼政策尚未明確，心里極度失衡，情緒也非常不問。我市已多次向上級(jí)作了匯報(bào)，向移民進(jìn)行了政策宣傳解釋工作，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)也非常重視，要求相關(guān)部門按要求落實(shí)配套政策，分類型有計(jì)劃的逐步解決連帶人群的問題。但因省市配套政策的出臺(tái)和實(shí)施與連帶人群的期望和要求有些距離 ，這部分人反映十分強(qiáng)烈，情緒極不穩(wěn)定。二是移民和相關(guān)群體對(duì)兩個(gè)規(guī)劃的落實(shí)心存疑慮。兩個(gè)規(guī)劃尤其是庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的編制實(shí)施是落實(shí)國務(wù)院 17 號(hào)文件的一項(xiàng)重要工作，是解決大中 第 8 頁 共 9 頁 型水庫農(nóng)村移民與小水庫移民、非農(nóng)戶口移民、老水庫淹地不淹房移民、原住村民等相關(guān)人群矛盾，促進(jìn)庫區(qū)大局穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。庫區(qū)移民和相關(guān)人群對(duì)此期望值很高，都把全部希望押在這一規(guī)劃上，這也曾是我們做穩(wěn)定工作的一個(gè)重要依托。但從目前的情況看，一方面是移民資金已經(jīng)兌現(xiàn)，另一方面是規(guī)劃投資額度日趨減少、規(guī)劃覆蓋面不明確、規(guī)劃編制進(jìn)度滯后、 規(guī)劃落實(shí)像空中樓閣似乎還很遙遠(yuǎn)，相關(guān)人群看不到希望，部分非重點(diǎn)村移民及相關(guān)人群意見很大、反映強(qiáng)烈，極易引發(fā)新的矛盾。建議上級(jí)在規(guī)劃編制要求上適當(dāng)調(diào)整，把涉及有移民任務(wù)的村組納入規(guī)劃范疇，按移民人數(shù)控制資金額度，以確保規(guī)劃編制的科學(xué)性和可操作性。同時(shí)，盡早啟動(dòng)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施工作，讓庫區(qū)盡快收益，緩解庫區(qū)矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。三是移民部門運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，處境尷尬。國務(wù)院 17 號(hào)文件的實(shí)施，我市移民機(jī)構(gòu)的工作量成倍增加，從前期的調(diào)查摸底到政策的落實(shí)，全市已花費(fèi)了大量人力、物力、財(cái)力。后期政策的實(shí)施和后續(xù)管理將還需要大量資金， 而我市市縣財(cái)力有限，負(fù)擔(dān)很重，資金缺口大，移民部門捉襟見肘，移民干部正常待遇無法落實(shí)，干部隊(duì)伍中流露一些不滿情緒，隊(duì)伍穩(wěn)定性和工作積極性受到考驗(yàn)。在后扶規(guī)劃如何實(shí)施問題上，移民部門不知出于什么位置，移民部門的未來令人擔(dān)憂。四是跨省、市移民后扶人數(shù)指標(biāo)調(diào)劑偏慢影響工作推進(jìn)。到目前止，省里還沒有統(tǒng)一組織對(duì)跨地州市的移民指標(biāo)進(jìn)行調(diào)劑，單靠地州市 第 9 頁 共 9 頁 相互之間銜接是很難達(dá)成一致的。指標(biāo)未調(diào)好，工作就留有尾巴，影響工作驗(yàn)收。
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