7移民搬遷情況的調研報告-資料下載頁
2025-09-10 20:13本頁面
【正文】 是將移民搬遷與轉變經濟發(fā)展方式相結合。移民搬遷是根本改變農民生產生方式最直接、最有效的手段，要引導搬遷農民摒棄原始、粗放、落后的農業(yè)生產方式和小農經濟意識，打破城鄉(xiāng)二元結構，逐步走上發(fā)展特色產業(yè)、種養(yǎng)專業(yè)合作、適度規(guī)模經營的現代農業(yè)致富之路。 二是將移民搬遷與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相結合。將移民搬遷工程作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要工作來抓，加強工業(yè)反哺農業(yè)， 8 城市支持農村，有力推動群眾走出大山，脫貧致富 ，推進城鄉(xiāng)一體化進程。 三是將移民搬遷與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革相結合。新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，主要方向就是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，撤村并村，在實施搬遷過程中積極與新的中心鎮(zhèn)、中心村組結合，做好遷入地的選擇和行政區(qū)劃對接。 四是將移民搬遷與社會主義新農村建設相結合。移民搬遷是建設新農村的助推器。在規(guī)劃建設移民新村同步考慮新農村建設，按照新農村建設 “ 二十字方針 ” 整合資源，用于安置點建設，發(fā)揮政策疊加效應，把移民點建成新農村建設示范村。 “ 三個一批搬遷 ” 是： 一是城鎮(zhèn)安置一批。引導有一技之長的年輕人 ，積極響應省政府 “ 農民工進城 ” 號召，縣鄉(xiāng)政府創(chuàng)造條件，建設廉租房，在縣城或集鎮(zhèn)集中安置一批。 第 10 頁 共 11 頁 二是跨區(qū)域移民一批。引導常年外出打工群眾跨縣區(qū)、跨省、跨市安置一批。 三是就近搬遷一批。引導自籌能力差、年齡偏大的群眾就近、就村安置一批。 五、對策和建議 （一）建立有力的組織保障?？h上要建立強有力的實體領導班子，下設常設機構，出臺組織保障政策，按照 “ 硬抽人、抽硬人 ” 的原則，抽調群眾感情深、事業(yè)心強、責任心強、吃苦耐勞的同志專門從事該項工作。 （二）形成強大的輿論引 導。加大宣傳力度，采取不同側重、不同形式的宣傳方式，形成全社會認可、支持移民搬遷的強大輿論氛圍和全民關注、參與的良好局面。 （三）多渠道籌措移民資金。按照 “ 政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、統(tǒng)一規(guī)劃、項目捆綁、各記其功 ” 的原則，搞好支農資金的整合工作。引導銀行信貸資金大規(guī)模向移民區(qū)傾斜。廣泛動員社會扶貧力量，積極投身移民工程中來。 （四）出臺移民的專項政策。由縣政府統(tǒng)一部署，各有關部門專題研究，盡快制定出臺保障移民搬遷有序、順利實施的土地置換、戶口轉移、教育、醫(yī)療社會保障、補助標準、城市管理 等一系列配套政策。 （五）同步建立移民后扶機制。在制定移民搬遷總體規(guī)劃的 第 11 頁 共 11 頁 同時，同步出臺完善移民后期扶持政策，明確扶持范圍對象，扶持標準和扶持的期限。建立靈活調整機制，加大移民區(qū)公益事業(yè)投入，健全移民社會保障體系，努力增加移民就業(yè)崗位，解決群眾的后顧之憂。
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