【正文】 村 （社區(qū)）管理服務(wù)創(chuàng)新，深入開展法律七進(jìn)活動(dòng)和六五普法工作，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，暢通群眾信訪渠道。健全公共安全體系，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置機(jī)制，有效提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。 實(shí)施十大惠民工程： 。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、家庭困難寄宿生生活補(bǔ)助等項(xiàng)目。完成百壽初中教學(xué)樓、向陽(yáng)小學(xué)教學(xué)樓、第二明德小學(xué)綜合樓、蘇橋鎮(zhèn)樹橋小學(xué)教學(xué)樓、三皇鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生宿舍樓、羅錦初中食堂、蘇橋中心幼兒園等項(xiàng) 目建設(shè) 。新建羅錦中心幼兒園。 。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、計(jì)劃生育家庭愛心保險(xiǎn)等項(xiàng)目。加快民政福利園建設(shè)。完成殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)。 。實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，籌資標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)每年每人 340 元提高到 390 元，財(cái)政補(bǔ)助 320 元。免費(fèi)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)和孕前優(yōu)生健康檢查、母嬰健康一免兩補(bǔ)幸福工程、地中海貧血和艾滋病防治。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓和周轉(zhuǎn)房建設(shè)。建設(shè)幸福家園村級(jí)人口計(jì)生服務(wù)室和新家庭文化屋。 第 20 頁(yè) 共 23 頁(yè) 實(shí)施放心糧油工程。 。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、糧食作物良種補(bǔ)貼等項(xiàng)目。及時(shí)足額發(fā)放大中型水庫(kù)移民后期扶持資金。 。加快推進(jìn)縣城雨污分流管網(wǎng)建設(shè)。完成三皇鄉(xiāng)桐木河石漠化治理工程。實(shí)施羅漢果烘烤技術(shù)改造、污垃排放治理、規(guī)模養(yǎng)殖排污治理等一批項(xiàng)目。完成植樹造林 萬(wàn)畝，實(shí)施村屯綠化 18 個(gè)，全民義務(wù)植樹 65 萬(wàn)株。 。全面完成堡里鄉(xiāng)堡里、三多村委和廣福鄉(xiāng)矮嶺、龍橋村委土地整治項(xiàng)目。 。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程。完成 9 個(gè)村級(jí)公共 文化服務(wù)中心、 2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)線覆蓋工程、 2024 戶以上廣播電視戶戶通工程。完成 1116 場(chǎng)農(nóng)村公益性電影放映。 。完成永福至曾村、關(guān)星堡至上笑、上笑至大西、江月至永升、龍隱至丹江、板布至上維、百壽至朝兌、百壽至爛泥田、爛泥田至石龍、白果至新隆、堡里至清坪、堡里至茶料、軍屯至永新、永富至六龍等 14 條公路建設(shè)。加快推進(jìn)堡里至九槽、清坪至河?xùn)|、矮嶺至上寨、親睦至德安、葡萄至五里、百壽至雅瑤、鳳凰至獨(dú)洲、泡口大橋、大路橋等 9 個(gè)交通項(xiàng)目建設(shè)。 。繼續(xù)實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng) 目和通貧困 第 21 頁(yè) 共 23 頁(yè) 村屯道路建設(shè)項(xiàng)目。加快百壽鎮(zhèn)江巖村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目建設(shè)。開工建設(shè)蘇橋工業(yè)園（大溪河）河流治理項(xiàng)目，全力推進(jìn)洛清江永福鎮(zhèn)段左、右岸河流治理工程和堡里鄉(xiāng)政府段河流整治工程建設(shè) 。加快實(shí)施牛路沖、拉懷、新塘等 22 座小 （二）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程 。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決2萬(wàn)人左右的飲水安全問(wèn)題。新建或改擴(kuò)建 12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。規(guī)劃建設(shè)一批停車場(chǎng)和停車位，進(jìn)一步規(guī)范汽配修理市場(chǎng)。 。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村居民住房政策性保險(xiǎn)。完成農(nóng)村危房改造 1000 戶以上。新開工建設(shè)保障性住房 900 套以上，新增租賃補(bǔ)貼 40 戶，基本建成保障性住房 422 套，分配入住保障性住房 250 套。積極推進(jìn)《新農(nóng)村建房圖集》和《農(nóng)村村民新建樓房獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的實(shí)施，科學(xué)引導(dǎo)村民按規(guī)劃合理建房，不斷優(yōu)化村民居住環(huán)境。 繼續(xù)抓好我縣第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、人民防空工作，積極開展雙擁工作。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用。切實(shí)做好績(jī)效管理與考評(píng)、防震減災(zāi)、物價(jià)、編制、機(jī)關(guān)事務(wù)、接待、縣志、新聞出版、民族、宗教、臺(tái)僑、氣象、水文、工商、質(zhì)監(jiān)、石油、保險(xiǎn)、煙草、供電、郵政、通信等工作。 八、堅(jiān)定不移加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力打造人民滿意政府 新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)政府工作提出了更高的要求。我們必須 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，踐行以人為本、執(zhí)政為民的理念，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，努力建設(shè)人民信任和滿意政府。 加快推進(jìn)改革創(chuàng)新。推動(dòng)農(nóng)村綜合體制改革，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制改革，積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股權(quán)化及農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)方式，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。加強(qiáng)政府債務(wù)、政府項(xiàng)目資金及其他財(cái)政資金的統(tǒng)一監(jiān)管，在財(cái)源培植上出新招見實(shí)效。深化財(cái) 政預(yù)算管理和國(guó)庫(kù)管理改革，創(chuàng)新財(cái)政資金扶持企業(yè)發(fā)展方式，增強(qiáng)財(cái)政資金的引導(dǎo)和放大作用。完善中小微企業(yè)服務(wù)體系，創(chuàng)新投資、擔(dān)保、貸款聯(lián)動(dòng)的融資方式。穩(wěn)步推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)工作，規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù)行為。 加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于基層，求教于實(shí)踐。加強(qiáng)和改善政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理能力，拓寬政務(wù)公開深度和廣度，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。各級(jí)政府和政府部門要主動(dòng)負(fù)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)，切實(shí)做到講實(shí)話、干實(shí)事，敢作為、勇?lián)?dāng)，努力建 設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。 加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，自覺接受人大依法監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，積極接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，高度重視司 第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè) 法監(jiān)督，認(rèn)真聽取社會(huì)各界意見建議，高效辦理人大議案和政協(xié)提案，努力做到政府職權(quán)法授、程序法定、行為法限、責(zé)任法究。 加快推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，堅(jiān)決貫徹八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度建設(shè)。 嚴(yán)格執(zhí)行約法三章，嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，清正廉潔執(zhí)政。真正把心思用在干事業(yè)上，把精力放到抓落實(shí)上，把效率體現(xiàn)在促發(fā)展上，不斷提高政府施政水平。 各位代表。面對(duì)歷史賦予我們的光榮使命和時(shí)代重任，面對(duì)全縣各族人民的熱切期望和殷殷重托，我們將始終保持干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的銳氣，始終保持攻堅(jiān)克難、志在必得的勇氣，始終保持蓬勃向上、奮發(fā)有為的朝氣，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以 xxx 同志為 xx 的黨中央周 圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，真抓實(shí)干，為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利而努力奮斗。