【正文】 確的目標(biāo)責(zé)任 和要求。要一項(xiàng)一項(xiàng)地認(rèn)真組織實(shí)施，實(shí)行一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負(fù)責(zé)的層層抓落實(shí)的責(zé)任制。同時(shí)要建立并不斷完善嚴(yán)格的督查考核制度。對縣委、縣政府的重大 第 16 頁 共 19 頁 決策部署，要做到有安排、有檢查、有落實(shí)、不折不扣地落到實(shí)處。 第四，進(jìn)一步加強(qiáng)對干部的教育、監(jiān)督和管理。 要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子特別是 “ 一把手 ”的教育管理，充分發(fā)揮 “ 一把手 ” 的表率作用。衡量一個(gè)干部不僅要看怎么說，而且還要看怎么做，也就是要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況，看各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)是否超額完成，看各項(xiàng)工作所處的位次是否有 了大幅度的前移，看經(jīng)濟(jì)社會是否有了較快發(fā)展，看群眾滿意度，看工作是否經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。要進(jìn)一步健全完善對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX 縣區(qū)直部門的年度目標(biāo)量化考核辦法，注重以工作實(shí)績選人用人，按群眾公認(rèn)度選人用人，把工作實(shí)績作為評價(jià)干部的重要依據(jù)。要加大行政監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處瀆職失職、不作為、亂作為的人和事，努力建設(shè)一支想干事、敢干事、能干事、不出事的干部隊(duì)伍。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、《 XX 省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求 ” 和 XX 省公務(wù)員 “ 八條禁令 ” ，自覺用黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)范自己的從政行為。勤政廉政，就是一要干活，二要干凈，要自覺無條件接受組織和群眾的監(jiān)督。這里重申原來縣委、縣政府的一些規(guī)定：領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以開會、學(xué)習(xí)、考察、招商、參展、研討、培訓(xùn)等名義變相用公款旅游；不準(zhǔn)在公務(wù)活 第 17 頁 共 19 頁 動中用公款超標(biāo)準(zhǔn)接待和從事高消費(fèi)娛樂活動；嚴(yán)禁違反規(guī)定駕駛公車；嚴(yán)禁參與 “***” 及其他賭博活動；嚴(yán)禁參與煤礦開發(fā)和煤炭經(jīng)營；嚴(yán)禁不經(jīng)批準(zhǔn)擅自外出。違者，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行紀(jì)律追究和組織處理。 第五，當(dāng)前要著重抓好的幾項(xiàng)。 一是要千方百計(jì)抓好固定資產(chǎn)投資工作 。既要盯住大項(xiàng)目，也要抓好小項(xiàng)目。要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快威敘公路、垃圾處理場等在建工程的進(jìn)度。對年內(nèi)有希望動工的工程項(xiàng)目，要抓緊做好前期工作，爭取盡快動工。要認(rèn)真做好項(xiàng)目儲備。抓緊建立爭取資金、項(xiàng)目的激勵(lì)機(jī)制，對向上級爭取資金、項(xiàng)目進(jìn)行量化考核。要把責(zé)任分解落實(shí)到人，確保固定資產(chǎn)投資目標(biāo)圓滿完成。 二是要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要圍繞農(nóng)民增收目標(biāo)，在抓好煤煙、糧食、畜牧等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，立足實(shí)際，因地制宜，突出重點(diǎn)發(fā)展綠色特色產(chǎn)業(yè)。對已有一定規(guī)模的畜牧、蠶桑、山崳菜、果蔬、中藥材、竹等農(nóng)業(yè) 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要繼續(xù)抓好基地建設(shè)。不能盲目追求規(guī)模，要以效率為核心，確保農(nóng)民能夠增收，并積極引導(dǎo)進(jìn)行深加工，不斷做大做強(qiáng)。要進(jìn)一步探索完善抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)村 “ 能人、富人、商人 ” 的作用，調(diào)動龍頭企業(yè)、各級干部群眾抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。要抓好勞務(wù)輸出，確保實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出 萬人以上，年勞務(wù)輸出收入 第 18 頁 共 19 頁 億元以上。要認(rèn)真抓好農(nóng)民增收各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保農(nóng)民增收目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。 三是要高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要進(jìn)一步整頓煤炭開采經(jīng)營秩序，對不具備條件做大做強(qiáng)的煤礦，要抓緊進(jìn)行資源整合。要加快 煤礦技改進(jìn)度，力爭今明兩年全面完成技改。二要加大煤炭稅費(fèi)的征繳力度，堵塞漏洞，應(yīng)收盡收。三要進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決取締非法小煤窯，堅(jiān)決杜絕重特大煤礦安全事故發(fā)生。四要繼續(xù)抓好煤電聯(lián)營項(xiàng)目，積極做好前期工作。五要解決好群眾生產(chǎn)生活用煤，煤炭企業(yè)必須讓利于民，還利于政府。六要立足長遠(yuǎn)，研究探討煤炭深加工的問題，提高綜合效益。另外，經(jīng)濟(jì)主管部門要針對前期電力緊缺、主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量下滑的實(shí)際，協(xié)調(diào)、調(diào)度好電力，盡快啟動一些廠礦和企業(yè)的生產(chǎn)，確保正常運(yùn)營。 四是要繼續(xù)抓好招商引資。抓好招商引資，要 堅(jiān)持 “ 饑 ” 也要 “ 擇食 ” 。第一，對煤炭、水能等資源開發(fā)項(xiàng)目要提高門坎。一要看給地方財(cái)政帶來什么好處；二要看給農(nóng)民帶來什么實(shí)惠；三要解決就業(yè)人口問題；四要解決好環(huán)境問題。第二，對綠特產(chǎn)業(yè)的門坎可以降低，在運(yùn)作的過程中，要充分考慮群眾的利益，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意決定招商引資項(xiàng)目，招商引資項(xiàng)目必須報(bào)經(jīng)縣政府同意，有的項(xiàng)目還要報(bào)市政府審批。 第 19 頁 共 19 頁 五是要扎實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。目前，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況不太理想，各項(xiàng)指標(biāo)尤其是 “ 一放二扎 ” 和農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女辦證進(jìn)度遲緩，要進(jìn)一步加大工作力度，確保 完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。 六是要認(rèn)真抓好先進(jìn)性教育活動。要繼續(xù)抓好第一批先進(jìn)性教育整改提高階段的工作和第二批次的試點(diǎn)工作。重點(diǎn)抓好整改措施的落實(shí)，認(rèn)真解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以整改的實(shí)際效果取信于民。 同志們，抓好今年的各項(xiàng)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。全縣各級各部門要按照縣委十屆五次全會和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議的要求，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保年初確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。 最后，我用美國前總統(tǒng)富蘭克林 羅斯福的一段話作為我今天講話的結(jié)束語：實(shí)現(xiàn)明天 目標(biāo)的唯一限制是今天的猶疑，讓我們懷著堅(jiān)定而積極的信念前進(jìn)吧。 謝謝大家。