【正文】 了大幅度的前移，看經(jīng)濟(jì)社會是否有了較快發(fā)展，看群眾滿意度，看工作是否經(jīng)得起時間檢驗(yàn)。要從領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，建立和完善嚴(yán)格有效的目標(biāo)管理責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，把教育活動中激發(fā)出來的熱情和激情，轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作、狠抓落實(shí)、加快發(fā)展的動力，求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在抓落實(shí)上狠下功夫。近年來，縣委、縣政府通過不斷探索，形成了一條切合 **實(shí)際的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路，按照這一思路抓落實(shí)，全縣經(jīng) 濟(jì)社會呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。講政治很重要的一條就是講全局、謀全局，沒有全局，就沒有方向。 **的 發(fā)展，機(jī)械地照搬別人的經(jīng)驗(yàn)不行，簡單地模仿發(fā)達(dá)地區(qū)的模式不行，僵化地執(zhí)行現(xiàn)成的規(guī)定也不行。只有通過 第 12 頁 共 19 頁 我們自身努力把應(yīng)該做的工作做好了，才有可能贏得上級的支持和外界的幫助。追根溯源，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)和全市其他兄弟縣區(qū)的差距，不僅僅是發(fā)展上的差距，更重要的是思想觀念上的差距。要集中群眾的智慧和力量，共同推進(jìn)創(chuàng)建活動和綜合治理的開展。管理工作要敢于碰硬，敢于沖破各種阻力和干擾，落實(shí)各項(xiàng)措施。 創(chuàng)建 “ 平安 **” ，抓好縣城綜合治理，是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會工程，不是哪個部門，哪個人能完成的，需要力量的綜合、手段的綜合、效能的綜合。認(rèn)真落實(shí) “ 門前三包 ” 責(zé)任制，增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，強(qiáng)化保潔措施，杜絕亂堆亂倒垃圾的行為，切實(shí)改變縣城臟、亂、差現(xiàn)象。對各類群體性事件苗頭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，盡量處理在萌芽狀態(tài)和初始時期。對情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重危害并觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任，一律開除公職。要突出抓好對暴力犯罪、團(tuán)伙犯罪、惡勢力犯罪和突出治安問題的打擊整治。各級各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，要從加快全縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展的大局出發(fā)，把創(chuàng)建 “ 平安 **” 、抓好縣城綜合治理作為體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的重要內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，以實(shí)際行動鞏固先進(jìn)性教育成果。穩(wěn)定是加快發(fā)展的必要條件，保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全、保護(hù)各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益、保護(hù)社會正常的生活生產(chǎn)秩序，保障改革、 第 4 頁 共 19 頁 開放、發(fā)展、建設(shè)的順利進(jìn)行，是我們必須長期堅(jiān)持的工作目標(biāo)，也是最重要的政治責(zé)任。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，只有努力創(chuàng)造更加寬松、更加理想、更具優(yōu)勢的投資環(huán)境，才能引得來投資者，留得住投資者。城市的三大功能：一是集聚，二是輻射，三是帶動。全面理解和諧社會的基本特征和重要原則，重要的一條就是要充分認(rèn)識保持安定有序、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要意義。我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。 馬克思一百年前就指出：現(xiàn)代的歷史是鄉(xiāng)村城市化，城市化是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，是社會發(fā)展的潮流，是經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)。因此，城市的文明程度、社會秩序、環(huán)境質(zhì)量和良好形象，是一種可轉(zhuǎn)化的、可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)力要素，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要 “ 資本 ” 。 “ 為官一任、造福一方 ” ，富一方百姓，保一方平安，是各級黨政組織、各級黨員干部必須肩負(fù)的重大政治責(zé)任。這些問題，嚴(yán)重破壞了名城的形象，上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾對此意見很大。 一是要繼續(xù)保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，有效遏制其上升勢頭。打擊整治 “*** ” 賭博活動工作中，對參加 “***” 賭博活動，屬于領(lǐng)導(dǎo)干部的，一律先免職后查處；屬于普通公務(wù)員的，先停發(fā)工資后再查處；屬于工勤人員的，該辭退的要堅(jiān)決辭退。在幫助群眾的過程中，要引導(dǎo)教育群眾，創(chuàng)新就是生活，而我們現(xiàn)實(shí)生活也確實(shí)需要創(chuàng)新，不能少了正確的生活觀，既要轉(zhuǎn)變觀念，還要改變習(xí)慣，在節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤等方面也要轉(zhuǎn)變觀念。 整治衛(wèi)生秩序，要擴(kuò)大清運(yùn)保潔范 圍，加大清運(yùn)保潔力度，做到不留死角。 （三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的整體合力。在城市管理中，只有管理者、被管理者之分，沒有級別高低、職務(wù)大小之分，不允許有不服從管理的特殊單位、特殊部門和特殊公民。不論是創(chuàng)建 “ 平安 **” ，還是縣城綜合治理，都要始終堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，最廣泛地發(fā)動群眾參與到創(chuàng)建活動和綜合治理中來，人民城市人民管，管好城市為人民。在國家、省、市大的方針政策一樣的前提下，為什么其他縣區(qū)發(fā)展越來越快，一些原來比我們落后的縣份超過了我們。一方面，我們決不能坐等支持，要充分發(fā)揮人的主觀能動性，依靠幫扶但不依賴幫扶。患得患失，怕這怕那，不敢試，不敢闖，是思想不解放的突出表現(xiàn)，也是喪失發(fā)展機(jī)遇的重要原因。 “ 不謀全局者，不足謀一域 ” 。 思路決定出路，在保持連續(xù)性的基礎(chǔ)上不斷探索加快發(fā)展的 第 14 頁 共 19 頁 新思路，對于一個地方的發(fā)展極為重要。凡此種種，都是我們各級各部門推動工作的一大頑癥。 三要進(jìn)一步建立健全抓落實(shí)的規(guī)章制度。 要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子特別是 “ 一把手 ”的教育管理，充分發(fā)揮 “ 一把手 ” 的表率作用。 第五，當(dāng)前要著重抓好的幾項(xiàng)。 二是要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一要進(jìn)一步整頓煤炭開采經(jīng)營秩序，對不具備條件做大做強(qiáng)的煤礦，要抓緊進(jìn)行資源整合。 四是要繼續(xù)抓好招商引資。 六是要認(rèn)真抓好先進(jìn)性教育活動。