【正文】 二是抓調(diào)整，增效益。調(diào)優(yōu)種植業(yè)、調(diào)大養(yǎng)殖業(yè)、調(diào)強(qiáng)加工業(yè)、調(diào)活營(yíng)銷業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。用優(yōu)惠的政策和良好的信用服務(wù)培育、嫁接和扶持好龍頭。加大筍竹加工、優(yōu)質(zhì)煙葉、優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)茶果、無(wú)公害蔬菜、尤溪麻雞、食用菌基、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)等八大基地建設(shè)力度。搞活流通，培育民間中介組織，拓寬尤貨的銷售渠道。加強(qiáng)科技推廣和服務(wù)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善服務(wù)中 心，健全網(wǎng)絡(luò)，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、投入環(huán)境。 三是抓開(kāi)放，增動(dòng)力。放低門(mén)檻，敞 XX 縣區(qū)門(mén)抓引資。讓出產(chǎn)權(quán)、讓出市場(chǎng)、讓出資源，不拘形式、不拘行業(yè)、不拘成分、不拘規(guī)模，大膽探索，創(chuàng)新形式促招商，拓寬招商引資的新領(lǐng)域。堅(jiān)持縣內(nèi)縣外同等對(duì)待抓民營(yíng)。鼓勵(lì)各類人員從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步放寬行業(yè)準(zhǔn)入條件，放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，加快推進(jìn) “ 五個(gè)對(duì)接 ” ，建設(shè)省會(huì)城市 “ 后花園 ” 。 四是抓城鎮(zhèn)，增規(guī)模。堅(jiān)持大縣大城關(guān)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，立足XX 縣區(qū)擴(kuò)容，著眼提升檔次。 抓住街面水電站庫(kù)區(qū)移民搬遷的有利時(shí)機(jī)，加快城西 XX縣區(qū)建設(shè)步伐，把縣城和城西連接起來(lái)；采取措施擴(kuò)大浦頭民營(yíng)工業(yè)園區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)集聚能力，為 XX 縣區(qū)擴(kuò)容奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。續(xù)建 “ 一河兩岸 ” 工程；實(shí)施 XX 縣區(qū)美化工程、亮光工程、暢通工程和文明工程。同時(shí)，以有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)相結(jié)合，科學(xué)布局， 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 合理規(guī)劃，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。重點(diǎn)抓好西城、洋中這兩個(gè)具有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)的鎮(zhèn)。 五是抓財(cái)源，增實(shí)力。下大力氣培植財(cái)源，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率。進(jìn)一步深化稅收征管制度的改革，整頓稅 收秩序，改進(jìn)征管方式，強(qiáng)化稅收征管，確保完成全年的稅收任務(wù)。堅(jiān)持預(yù)算內(nèi)外捆綁使用，進(jìn)一步擴(kuò)大會(huì)計(jì)集中核算范圍，完善政府采購(gòu)，嚴(yán)格控制人、車、會(huì)、話等一般性開(kāi)支。堅(jiān)決貫徹 “ 一要吃飯，二要建設(shè) ” 的方針，區(qū)別輕重緩急，做好資金調(diào)度，保證重點(diǎn)支出，保證教師和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資按時(shí)足額發(fā)放。加大減債解困力度，進(jìn)一步化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。 六是抓保障，增就業(yè)。積極做好萬(wàn)元再就業(yè)小額貸款基金的發(fā)放工作，為下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)扶一把、送一程。充分發(fā)揮個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在容納就業(yè)方面的重要作用，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。重視發(fā)展勞動(dòng) 密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。繼續(xù)做好 “ 兩個(gè)確保 ” ，突出保障下崗失業(yè)人員的基本生活，做好城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作，完善社會(huì)保障體系建設(shè)。切實(shí)關(guān)心和改善群眾生活，開(kāi)展 “ 送溫暖、解憂難、辦實(shí)事 ” 活動(dòng)。 七是兩手抓，增實(shí)效。在加強(qiáng)精神文明建設(shè)方面，開(kāi)展 “ 弘揚(yáng)尤溪精神，全面建設(shè)小康 ” 為主題的宣傳活動(dòng)，形成載體，增強(qiáng)動(dòng)力。堅(jiān)持探索行之有效的精神創(chuàng)建方式，廣泛開(kāi)展文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明戶活動(dòng)等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 在發(fā)展政治文明方面，重點(diǎn)是不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，提高依法行政能力。落實(shí) “ 四 五 ” 普法教育，提高廣大干部群眾的法制意識(shí)。抓好社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制，堅(jiān)持群防群治，提高治安防范工作，嚴(yán)防各類重大案件的發(fā)生。 八是抓關(guān)鍵，增活力。進(jìn)一步重視黨員干部的理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論，用 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和十六大精神統(tǒng)一全縣黨員的思想和行動(dòng)。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)各行各業(yè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，整頓軟弱渙散的黨支部，加強(qiáng)黨員的教育管理，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。按照 “ 四化 ” 方針，建立完善選人用人的科學(xué)機(jī)制。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加快形成反腐倡廉 “ 六項(xiàng)工作機(jī)制 ” ，從源頭上預(yù)防腐敗，加大違紀(jì)違法案件查處力度。 春寒料峭，擋不住百花盛開(kāi)，萬(wàn)物復(fù)蘇，煥發(fā)出無(wú)限生機(jī)。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，加快發(fā)展我縣全面建設(shè)小康的良好開(kāi)局，需要我們統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，沉著應(yīng)對(duì)、趨利避害、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實(shí)工作。在過(guò)去的崢嶸歲月里，各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在革命、建設(shè)和改革開(kāi)放的各個(gè)歷史時(shí)期，曾經(jīng)為民族的解放、國(guó)家的富強(qiáng)、社會(huì)的進(jìn)步、人民的幸福、貢獻(xiàn)了自己畢生的精力，建立了光輝的業(yè)績(jī)，你們不愧是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風(fēng)， 在老有 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 所養(yǎng)、老有所樂(lè)的同時(shí)，老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為，為實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)再立新功。繼續(xù)為我縣兩個(gè)文明建設(shè)添磚加瓦，貢獻(xiàn)力量，為創(chuàng)造新的輝煌添一抹夕陽(yáng)的光彩。 最后，衷心地祝愿各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志新春愉快，健康長(zhǎng)壽，合家歡樂(lè)。