【正文】 二是抓調(diào)整，增效益。調(diào)優(yōu)種植業(yè)、調(diào)大養(yǎng)殖業(yè)、調(diào)強加工業(yè)、調(diào)活營銷業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。用優(yōu)惠的政策和良好的信用服務培育、嫁接和扶持好龍頭。加大筍竹加工、優(yōu)質(zhì)煙葉、優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)茶果、無公害蔬菜、尤溪麻雞、食用菌基、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等八大基地建設力度。搞活流通，培育民間中介組織，拓寬尤貨的銷售渠道。加強科技推廣和服務，進一步總結經(jīng)驗，完善服務中 心，健全網(wǎng)絡，提高服務質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、市場環(huán)境、服務環(huán)境、投入環(huán)境。 三是抓開放，增動力。放低門檻，敞 XX 縣區(qū)門抓引資。讓出產(chǎn)權、讓出市場、讓出資源，不拘形式、不拘行業(yè)、不拘成分、不拘規(guī)模，大膽探索，創(chuàng)新形式促招商，拓寬招商引資的新領域。堅持縣內(nèi)縣外同等對待抓民營。鼓勵各類人員從事個體私營經(jīng)濟，進一步放寬行業(yè)準入條件，放手發(fā)展民營經(jīng)濟。進一步細化實施方案，加快推進 “ 五個對接 ” ，建設省會城市 “ 后花園 ” 。 四是抓城鎮(zhèn)，增規(guī)模。堅持大縣大城關戰(zhàn)略不動搖，立足XX 縣區(qū)擴容，著眼提升檔次。 抓住街面水電站庫區(qū)移民搬遷的有利時機，加快城西 XX縣區(qū)建設步伐，把縣城和城西連接起來；采取措施擴大浦頭民營工業(yè)園區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)集聚能力，為 XX 縣區(qū)擴容奠定產(chǎn)業(yè)基礎。續(xù)建 “ 一河兩岸 ” 工程；實施 XX 縣區(qū)美化工程、亮光工程、暢通工程和文明工程。同時，以有條件的建制鎮(zhèn)為基礎，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)相結合，科學布局， 第 15 頁 共 17 頁 合理規(guī)劃，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。重點抓好西城、洋中這兩個具有經(jīng)濟基礎和區(qū)位交通優(yōu)勢的鎮(zhèn)。 五是抓財源，增實力。下大力氣培植財源，提高經(jīng)濟發(fā)展對財政收入的貢獻率。進一步深化稅收征管制度的改革，整頓稅 收秩序，改進征管方式，強化稅收征管，確保完成全年的稅收任務。堅持預算內(nèi)外捆綁使用，進一步擴大會計集中核算范圍，完善政府采購，嚴格控制人、車、會、話等一般性開支。堅決貫徹 “ 一要吃飯，二要建設 ” 的方針，區(qū)別輕重緩急，做好資金調(diào)度，保證重點支出，保證教師和機關事業(yè)單位人員工資按時足額發(fā)放。加大減債解困力度，進一步化解財政風險。 六是抓保障，增就業(yè)。積極做好萬元再就業(yè)小額貸款基金的發(fā)放工作，為下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)扶一把、送一程。充分發(fā)揮個體私營經(jīng)濟在容納就業(yè)方面的重要作用，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。重視發(fā)展勞動 密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)機會。繼續(xù)做好 “ 兩個確保 ” ，突出保障下崗失業(yè)人員的基本生活，做好城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作，完善社會保障體系建設。切實關心和改善群眾生活，開展 “ 送溫暖、解憂難、辦實事 ” 活動。 七是兩手抓，增實效。在加強精神文明建設方面，開展 “ 弘揚尤溪精神，全面建設小康 ” 為主題的宣傳活動，形成載體，增強動力。堅持探索行之有效的精神創(chuàng)建方式，廣泛開展文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明戶活動等群眾性創(chuàng)建活動。 第 16 頁 共 17 頁 在發(fā)展政治文明方面，重點是不斷推進社會主義民主和法制建設，提高依法行政能力。落實 “ 四 五 ” 普法教育，提高廣大干部群眾的法制意識。抓好社會治安綜合治理，維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。加強對社會面的控制，堅持群防群治，提高治安防范工作，嚴防各類重大案件的發(fā)生。 八是抓關鍵，增活力。進一步重視黨員干部的理論學習，深入學習鄧小平理論，用 “ 三個代表 ” 重要思想和十六大精神統(tǒng)一全縣黨員的思想和行動。有計劃、有重點地推進各行各業(yè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設，整頓軟弱渙散的黨支部，加強黨員的教育管理，夯實黨建工作基礎。按照 “ 四化 ” 方針，建立完善選人用人的科學機制。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加快形成反腐倡廉 “ 六項工作機制 ” ，從源頭上預防腐敗，加大違紀違法案件查處力度。 春寒料峭，擋不住百花盛開，萬物復蘇，煥發(fā)出無限生機。各位老領導、老同志，完成今年的各項工作任務，加快發(fā)展我縣全面建設小康的良好開局，需要我們統(tǒng)一思想、堅定信心，沉著應對、趨利避害、轉變作風、扎實工作。在過去的崢嶸歲月里，各位老領導、老同志在革命、建設和改革開放的各個歷史時期，曾經(jīng)為民族的解放、國家的富強、社會的進步、人民的幸福、貢獻了自己畢生的精力，建立了光輝的業(yè)績，你們不愧是黨和國家的寶貴財富。希望大家繼續(xù)發(fā)揚我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風， 在老有 第 17 頁 共 17 頁 所養(yǎng)、老有所樂的同時，老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為，為實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標再立新功。繼續(xù)為我縣兩個文明建設添磚加瓦，貢獻力量，為創(chuàng)造新的輝煌添一抹夕陽的光彩。 最后，衷心地祝愿各位老領導、老同志新春愉快，健康長壽，合家歡樂。