【正文】 層落實了責(zé)任。這一措施的有效實行，切實增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓宗教工作的主動意識，全縣形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，齊抓共管、上下聯(lián)動的宗教工作管理機制，呈 第 18 頁 共 22 頁 現(xiàn)出了事事有人抓、處處有人管的良好局面?；鶎踊A(chǔ)工作也切實得到了加強。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（街道）均做到了有宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（街道）有兼職宗教干部，各種表、冊、記錄等基礎(chǔ)資料齊全，檔案完備，為做好宗教管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。 （二）綜合施策，突出依法管理。 一是加大宣傳教育力度。為提高宗教 工作管理水平，每年我縣都舉辦不同形式的培訓(xùn)班，對宗教干部進行培訓(xùn)。今年年初，我縣又利用三天時間，對全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的黨群副書記、分管宗教工作的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、黨委宣傳委員進行了集中培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)了黨的宗教政策、宗教基礎(chǔ)知識及做好宗教工作需要把握的政策和原則等。通過培訓(xùn)，提高了廣大宗教干部的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強了他們做好宗教工作的責(zé)任心和緊迫感，解決了過去存在的對宗教工作不會管、不愿管的問題，廣大宗教干部都能積極主動抓好宗教工作。在此基礎(chǔ)上，我們還加大了對信教群眾的宣傳教育力度，有組織、有計劃地對教職人員進行 培訓(xùn)，向廣大信教群眾宣傳、講解宗教政策及有關(guān)法律、法規(guī)。對基督教集中分布的重點村屯，我們每年都舉辦二至三期科技培訓(xùn)班，向信教群眾講解科技知識，有針對性的進行馬克思主義宗教觀、人生觀教育，解決信教群眾的思想認(rèn)識問題。同時，我們還積極引導(dǎo)廣大信教群眾開展送溫暖、獻愛心活動，使他們在活動中受到教育，不斷增強自律意識，規(guī)范自身行為。通過開展宣傳教育活動，為 第 19 頁 共 22 頁 加強宗教管理營造了良好的氛圍。 二是狠抓宗教活動管理。工作中，我們切實加強了登記場所的管理工作。建立健全了組織管理、教務(wù)活動管理、財務(wù)管理、治安消防管理 等九項場所規(guī)章制度，加強了場所內(nèi)部的自身管理。在做好日常管理的基礎(chǔ)上，每年的一季度我們都認(rèn)真搞好對已登記場所的年度檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時，我們還加大了對非法宗教活動的打擊力度?？h宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)有關(guān)人員，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，對全縣的信教人員、非法宗教活動點、非法傳教人員進行了調(diào)查摸底，進一步摸清了全縣信教群眾的底數(shù)，全面掌握了宗教工作的基本情況，并對全縣的非法宗教活動點和非法傳教人員進行了集中清理整頓。通過清理整頓，全縣共取締非法宗教活動點 199 個，制止非法傳教人員 89 人，對維護宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定 起到了積極的作用。 三是密切排查，堅決抵御外來勢力利用宗教進行滲透。針對我縣抵御境外利用宗教滲透工作面臨的形勢和存在的問題，特別是如何抵御韓國基督教滲透工作，我們研究制定了具體措施。年初以來，我縣已經(jīng)先后兩次召開了由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨群副書記、黨委宣傳委員和基督活動場所負(fù)責(zé)人參加的會議，對防滲透工作進行了詳細(xì)部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都按照要求，經(jīng)常深入到各基督教活動場所，特別是每周的周 三、周 第 20 頁 共 22 頁 五、周日宗教活動期間，加強監(jiān)控，密切關(guān)注參加活動的人員。重點查看是否有外來人員，特別是境外人員，一 經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即向縣宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并將外來人員當(dāng)場控制起來，交由公安機關(guān)進行調(diào)查處理。在做好全面監(jiān)控的同時，我們將工作重點放在了陶賴昭鎮(zhèn)紅星村，紅星村是朝鮮族聚居村，有一個合法的基督教會。在進行經(jīng)常性監(jiān)控的基礎(chǔ)上，該教會活動期間，由鎮(zhèn)黨委宣傳委員和村治保主任自始至終地進行密切監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)情況立即采取措施進行處理。 （三）強化監(jiān)督檢查，確保各項工作措施落到實處。 為確保各項責(zé)任有效落實，使三級宗教工作網(wǎng)絡(luò)真正發(fā)揮作用，我們建立了監(jiān)督檢查機制，加大了監(jiān)管力度。一是每次工作部署后，立即由縣宗教 部門深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行跟蹤檢查。二是由縣宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)有關(guān)人員，由縣政府督查室牽頭，成立督查組，采取定期與不定期相結(jié)合的方式，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（街道）的工作情況及重點村屯、重點場所進行抽查。年末進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。同時，我們還加大了處罰力度，對由于責(zé)任制落的不實，工作不力發(fā)生問題的，除批評教育外，情節(jié)嚴(yán)重的，要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。 三、存在的主要問題 我縣的宗教工作在各級主管部門的幫助下，通過全縣上下的努力，取得了一定的成績，但仍存在一些問題， 主要表現(xiàn)為：仍 第 21 頁 共 22 頁 有個別非法傳教人員在進行非法傳教活動；信教群眾之間偶爾發(fā)生互相攻擊、相互誹謗現(xiàn)象；極個別宗教場所有強行拉人入教現(xiàn)象。 四、下步工作打算 一要大力宣傳黨的宗教政策。充分利用廣播、電視、傳單等形式，大力宣傳黨的宗教政策，宣傳有關(guān)的法律、法規(guī)，加強對信教群眾的教育。特別是要教育信教群眾約束自身行為，尊重他人的權(quán)利，不強行拉人入教，不相互攻擊和誹謗，不從事非法宗教活動。 二要進一步加強宗教管理。要嚴(yán)格按照有關(guān)宗教政策，合理設(shè)立宗教活動場所，依法開展宗教活動。要繼續(xù)充分發(fā)揮 縣、鄉(xiāng)、村三級宗教工作網(wǎng)絡(luò)的作用，對轄區(qū)內(nèi)的宗教活動場所進行經(jīng)常性地清理整頓，加大打擊力度。對私自設(shè)立的基督教非法活動場所和佛教念佛堂及天主教地下勢力活動點，發(fā)現(xiàn)一個清理一個，堅決打擊一切非法宗教活動，對不聽勸阻繼續(xù)為非法宗教活動提供場所和繼續(xù)非法傳教的人員，進行嚴(yán)厲處罰。同時，要進一步強化措施，嚴(yán)密監(jiān)控，堅決抵御外來勢力利用宗教進行滲透，特別是抵御韓國基督教滲透工作。 三要強化監(jiān)督檢查。要在積極做好對全縣宗教活動場所檢查治理的同時，及時組織有關(guān)部門，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作情況進行檢查，督促各地深入落實上 級的有關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行宗教工作責(zé)任制， 第 22 頁 共 22 頁 扎扎實實地做好宗教管理工作。發(fā)生問題的要從嚴(yán)處理，絕不手軟，切實使我縣的宗教工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。