7在農(nóng)村交通公路建設(shè)管理會議上的領(lǐng)導(dǎo)致辭-資料下載頁
2024-09-19 18:00本頁面
【正文】 企業(yè)信用掛鉤；要大力推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，以科技創(chuàng)新提高農(nóng)村公路的內(nèi)在質(zhì)量。 （三）加大工作力度，確保兩項改革平穩(wěn)順利推進(jìn)。，省政 第 12 頁 共 14 頁 府下發(fā)了《 XX 省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》，旨在建立責(zé)任以縣級政府為主體、資金以公共財政為主體、養(yǎng)護(hù)以市場機(jī)制為主體、監(jiān)管以交通公路部 門為主體的管養(yǎng)新體制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的規(guī)范化、長效化。目前，這項改革已全面啟動。省政府與各市簽訂了農(nóng)村公路改革目標(biāo)責(zé)任書。省交通廳與省發(fā)改委、財政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的通知》（豫交〔〕 10 號），明確洛陽、濟(jì)源、鄧州、鞏義等四個市為改革試點(diǎn)單位，先期推進(jìn)農(nóng)村公路改革工作。省里已籌措資金 ，下達(dá)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)切塊計劃。 6月 5日，省編委出臺了《關(guān)于全省農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)編制等有關(guān)問題的通知》。信陽、安陽、南陽、三門峽 4 個省轄市和鞏義、鄧州、固始 3 個擴(kuò)權(quán)縣（市）政府已出臺 本地農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案，其他各省轄市及擴(kuò)權(quán)縣（市）改革方案已報政府待批，南陽、鄭州、洛陽、信陽、濟(jì)源、鞏義、鄧州等市、縣已確定財政投入用于農(nóng)村公路管養(yǎng)的資金標(biāo)準(zhǔn)。如 XX 市明確財政每年不低于 1200 萬用于農(nóng)村公路大中修，要求縣財政按照縣道每年每公里 3500 元，鄉(xiāng)道每年每公里元，村道每年每公里 1000 元列支養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，納入縣財政預(yù)算。 下階段，已出臺《改革實(shí)施方案》的市和改革試點(diǎn)市要統(tǒng)籌安排建設(shè)與改革工作，加大推進(jìn)力度，為全省的改革當(dāng)好表率；未出臺《方案》的市，要積極爭取《方案》的早日出臺。各 市改 第 13 頁 共 14 頁 革的重點(diǎn)一是落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金，二是做好超編人員的精簡工作。省將開展管理養(yǎng)護(hù)體制改革的專項督察工作，對工作不力、進(jìn)展緩慢的給予通報批評，確保年底前完成各項改革任務(wù)。同時，省交通廳將盡快制定計劃安排指導(dǎo)性原則和資金使用管理規(guī)定，制定管理養(yǎng)護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)和定額，制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的考核、評比和獎懲及加強(qiáng)路政管理等方面的規(guī)定、辦法。各市在積極推進(jìn)管理養(yǎng)護(hù)體制改革的同時，要全面做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。要管好、用好養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)專項補(bǔ)助資金，組織實(shí)施好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程和農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)；加大超載超限車輛繞行農(nóng)村公路 的治理，要在主要路口設(shè)置限載標(biāo)志，并通過在縣鄉(xiāng)公路上設(shè)置治超站和多部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊超載超限運(yùn)輸和非法改裝車輛，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。積極開展 “ 文明示范路 ” 創(chuàng)建活動，構(gòu)建流暢、安全、舒適、優(yōu)美的農(nóng)村公路交通環(huán)境，樹立我省農(nóng)村公路新形象。 （四）積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村公路建設(shè)效益。建設(shè)是基礎(chǔ)，運(yùn)輸是目的，路通車通，才能發(fā)揮農(nóng)村公路的投資效益。各市、縣交通部門要按照 “ 路、站、運(yùn) ” 一體化的思路，對農(nóng)村公路和農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、同步建設(shè)，解決目前普遍存在的征地、資金、營運(yùn)等方面 的問題。今年我們將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路客運(yùn)場站建設(shè)，要完成 300 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和1 萬個招呼站建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn) “ 鄉(xiāng)鄉(xiāng)有客運(yùn)站 ” 的目標(biāo)。要擴(kuò)大 第 14 頁 共 14 頁 農(nóng)村客運(yùn)覆蓋范圍，合理安排農(nóng)村客運(yùn)線路，對已通路未通客運(yùn)班車的，應(yīng)創(chuàng)造條件，盡快通車。要推廣安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)村客運(yùn)車型，擴(kuò)大覆蓋范圍，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化。要培育農(nóng)村客運(yùn)市場，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實(shí)扶持政策，加強(qiáng)市場管理和安全監(jiān)管，確保農(nóng)村客運(yùn)班車開得通、留得住、有效益。同時，今年我們還將啟動對縣級客運(yùn)站的改建和改造，逐步完善服務(wù)設(shè)施，提升服務(wù)水平，充分發(fā)揮 縣級場站在道路運(yùn)輸中承上啟下的作用。 農(nóng)村公路建設(shè)事關(guān)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大局，意義重大，任務(wù)艱巨。下階段，我們將在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)又好又快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中原崛起、構(gòu)建和諧社會做出新的更大貢獻(xiàn)。
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