【正文】 習(xí)貫徹黨章與學(xué)習(xí)貫徹《實施綱要》以及其它黨紀(jì)條規(guī)之間的關(guān)系。這兩者之間是綱與目的關(guān)系。對于任何一個政黨來說，黨章都是根本大法。在新的歷史時期和新的歷史條件下，以胡錦濤總書記為代表的黨中央突出強調(diào)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，正是抓住了黨的建設(shè)的根本，抓住了黨的建設(shè)的綱，是對黨的建設(shè)成功經(jīng)驗的詮釋和發(fā)揮。《實施綱要》以及其它黨紀(jì)條規(guī)是學(xué)習(xí)黨章 、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的保障和補充，兩者不可偏廢。我們要以學(xué)習(xí)貫徹黨章為重點，做到以綱帶目，推進反腐倡廉宣傳教育各項工作的深入開展。另一方面要正確認(rèn)識和處理學(xué)習(xí)貫徹黨章與全面推進反腐倡廉宣傳教育之間的關(guān)系。學(xué)習(xí)貫徹黨章是今年反腐倡廉宣傳教育的重中之重，要作為首要任務(wù)安排部署，作為頭等重要的大事抓緊抓好。但是，既要突出重點，又要整體推進，要高質(zhì)量地全面完成全國紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會的部署，必須以學(xué)習(xí)貫徹黨章這項重點工作為龍頭，帶動其它反腐倡廉宣傳教育工作的順利進行。希望大家在實踐中去摸索和總結(jié)，開 創(chuàng)反腐倡廉宣傳教育工 第 23 頁 共 27 頁 作新局面。 （二）要發(fā)揚與時俱進，開拓創(chuàng)新的精神，做到超前意識和超前行動 超前意識和超前行動是與時俱進，開拓創(chuàng)新的必然要求，是緊跟時代發(fā)展的必然反映。實踐證明，明確的思路，創(chuàng)新的舉措，產(chǎn)生于超前的意識，思想意識超前是完成工作部署的前提。同時還要有超前行動，才會爭取工作的主動權(quán)，搶占先機，抓住機遇，早出、快出成效。今年的工作任務(wù)非常繁重，要出大果，見實效，達到既定的工作目標(biāo)，必須要有超前意識和超前行動不可。 第一，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)要超前意識和超前行動 。干事業(yè)，謀發(fā)展，能否成功，領(lǐng)導(dǎo)人物起著重要作用。毛澤東同志說過 ? 政治路線確定之后，干部就是決定的因素 ? 。現(xiàn)在，黨中央、中央紀(jì)委對反腐倡廉工作的要求有了，全國紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會對反腐倡廉宣傳教育工作的部署也有了，關(guān)鍵要看各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)如何超前意識和超前行動。要做到超前學(xué)習(xí)受教育，超前謀劃定思路，超前指導(dǎo)抓，用超前的行動，取得工作的主動，收到良好的成效。 第二，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)分管宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和專兼職宣教干部要超前意識和超前行動。在場的各位同志都是分管反腐倡廉宣傳教育工作的 領(lǐng)導(dǎo)和宣教干部，狀態(tài)如何悠關(guān)全省反腐倡廉宣傳教育工作的興衰和成敗。今年的任務(wù)要求很高，各位分管 第 24 頁 共 27 頁 領(lǐng)導(dǎo)和專兼職宣教干部要具有超前意識，在超前意識的基礎(chǔ)上要超前行動，使工作有一個良好開局。 （三）要以加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育為重點，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨章和《實施綱要》實現(xiàn)整體推進 開展反腐倡廉宣傳教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨章和《實施綱要》，任務(wù)分解到位，責(zé)任到人，做到組織、措施、效果，實現(xiàn)整體推進。 第一，要把加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育作為整體推進反腐倡廉宣傳教育的重要突 破口。在黨中央作出的反腐倡廉重大戰(zhàn)略決策中，在中央紀(jì)委第六次全會和全國紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會的主要任務(wù)中，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育始終是重中之重。關(guān)于加強對領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的重要性是不言而喻的。我省樹立的兩屆 ? 十大廉潔從政標(biāo)兵 ? 和發(fā)生的 ? 田、韓 ?及馬德等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，也從正反兩個方面證明了這個問題。我們要清醒認(rèn)識加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育在整體反腐倡廉工作布局上所處的重要位置，以此為突破口，推動反腐倡廉宣傳教育向縱深發(fā)展。 第二，要把學(xué)習(xí)貫徹黨章和《實施綱要》作為開展反腐倡廉宣傳 教育的長期任務(wù)抓緊抓好。開展反腐倡廉宣傳教育要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨章和《實施綱要》來進行。今年是掀起學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護黨章高潮的一年，是貫徹《實施綱要》的關(guān)鍵一年， 第 25 頁 共 27 頁 各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，要把握時機，高度重視，擺上重要位置，納入重要的議事日程，以此推動反腐倡廉教育的順利有效開展。 第三，要注重探索和總結(jié)新形勢下反腐倡廉宣傳教育工作的規(guī)律和經(jīng)驗，推動工作的開展。要把反腐倡廉教育與保持共產(chǎn)黨員先進性教育結(jié)合起來，充分利用保持共產(chǎn)黨員先進性教育的成功經(jīng)驗，使反腐倡廉教育與保持共產(chǎn)黨員先進性教育相互融通，發(fā)揮 更大作用。要認(rèn)真研究思想道德教育規(guī)律和黨員干部的思想狀況，使反腐倡廉教育貼近思想和工作實際，真正做到入情入理、入腦入心。要通過改進創(chuàng)新教育的形式和方法，不斷提高反腐倡廉教育的感召力和滲透力，增強教育的效果。要大力開展廉政文化建設(shè)活動，把反腐倡廉教育與社會主義道德建設(shè)和社會主義法制教育緊密結(jié)合起來，在機關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校、家庭等社會各領(lǐng)域積極開展廉政文化建設(shè)活動，積極營造反腐倡廉的良好氛圍。今年的廉政文化建設(shè)要在學(xué)習(xí)宣傳實踐胡錦濤總書記? 八榮八恥 ? 的社會主義榮辱觀上有所突破，取得成效。要掌握反腐倡廉宣 傳輿論的主動權(quán)，嚴(yán)守新聞宣傳工作紀(jì)律，堅持正面宣傳為主，充分發(fā)揮黨報、黨刊，廣播電視等新聞機構(gòu)輿論宣傳主渠道的作用，同時加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳教育，努力形成良好的反腐倡廉輿論氛圍。要進一步完善反腐倡廉 ? 大宣教 ? 工作格局，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要主動加強與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)與配合，整合各部門各方面反腐倡廉宣傳教育的資源和優(yōu)勢，動員全黨全 第 26 頁 共 27 頁 社會力量積極參與到開展反腐倡廉宣傳教育中來，努力創(chuàng)造優(yōu)勢互補，壓力共擔(dān)，成果共享的和諧共事局面。 第四，要做到 ? 三個 ? ，努力為實現(xiàn)工作整體推進提供根本保障。一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，保 證組織。工作做得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各地的情況表明，凡是宣傳教育工作搞得好的地區(qū)和部門，都是黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自抓的結(jié)果。因此，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，特別是 ? 一把手 ? 要高度重視宣傳教育工作，把宣傳教育工作擺上重要議事日程，在人員、經(jīng)費、設(shè)備等方面給予大力支持，保證必要的工作條件。分管宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，經(jīng)常研究宣傳教育工作，主動出主意、想辦法、提要求，及時幫助解決工作中遇到的困難和問題。宣教室主任要切實發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，對上要多爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，對左右要多聯(lián)系、協(xié)調(diào)、溝通， 對下要加強檢查、督促、指導(dǎo)，對內(nèi)要發(fā)揮好指揮員和戰(zhàn)斗員的作用，充分調(diào)動大家齊心協(xié)力干工作的積極性。二要創(chuàng)造性地開展工作，保證措施。實踐證明，反腐倡廉宣傳教育能使黨員干部印象深刻、觸及靈魂、受到教育的，大都是創(chuàng)新和創(chuàng)造的結(jié)果。因此，要力求教育內(nèi)容 ? 實 ? ，教育形式 ? 活 ? ，教育載體 ? 新 ? 。要措施到位，指導(dǎo)到位，督促檢查到位，在反腐倡廉宣傳教育工作的不斷創(chuàng)新中，逐步增強宣傳教育的效果。三要發(fā)揚求真務(wù)實的精神，保證效果。宣教干部要端正思想工作作風(fēng)，大力發(fā)揚求真務(wù)實精神，不斷求新形勢 第 27 頁 共 27 頁 下宣教規(guī)律之真，務(wù)增強宣教工作成效之 實；求黨員干部思想實際和特點之真，務(wù)筑牢拒腐防變思想道德防線之實；求反腐倡廉? 大宣教 ? 工作格局之真，務(wù)形成宣教整體合力之實。要堅持虛功實做，科學(xué)分解工作任務(wù)，明確目標(biāo)要求，制定具體措施，責(zé)任到單位、到部門、到人頭，把相對軟的工作具體化，成為可量化、可操作的指標(biāo)，并加強目標(biāo)管理和過程管理，具體抓、抓具體，務(wù)求取得實實在在的工作成效。四要堅持工作的高標(biāo)準(zhǔn)，增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識。對今年的工作，設(shè)計起點就要高標(biāo)準(zhǔn)，和驗收更要高標(biāo)準(zhǔn)。要攻難點求突破，分清主次，整體推進。要把 ? 規(guī)定動作 ? 做到位， ? 自選動作 ? 有創(chuàng)新有特色。今 年中央紀(jì)委將擴大評選范圍，要在市地中評選全國宣教工作先進集體。希望各市地發(fā)揚知難而進的精神，爭先創(chuàng)優(yōu)，進入全國先進行列，為我省反腐倡廉宣傳教育工作做出積極的貢獻。 謝謝大家。