【正文】 如何發(fā)揮作用、協(xié)調(diào)好黨政關(guān)系，是黨委首先要解決的問題。為此，我們曾多次研究，最終達成共識 ：實行行政首長負責(zé)制，必須體現(xiàn)黨組織的政治核心作用。發(fā)揮政治核心作用首先要加強黨委的自身建設(shè)。古人云： “ 政者正也 ” 。我們處行政一把手為黨委委員，書記分管 1 行政工作，要求班子成員要自身正，行的直，按黨政制度秉公辦事，履行職責(zé)，發(fā)揮政治核心作用。其次要加強和群眾的聯(lián)系。要了解群眾的呼聲，要熟知群眾的生活、工作狀況，實現(xiàn)大多數(shù)群眾的愿望和要求，始終代表廣大黨員干部和職工的根本利益。在干部使用、年度考核、經(jīng)費管理、職工福利等重大事項中，黨委主動參與，提高了黨組織的地位和作用，贏得群眾的支持和擁護，發(fā)揮了 政治核心作用。第三要起到監(jiān)管保障作用。要監(jiān)督黨員干部和所有運管人員嚴格按黨的政策法規(guī)辦事，不得侵占國家利益，更不能對群眾搞吃、拿、卡、要。每季度考核一次，加強對黨員干部的監(jiān)管力度，在帶隊伍中體現(xiàn)黨委的管理作用。第四要積極幫助、主動支持行政工作，圍繞中心，服務(wù)大局，這也是我們黨委工作的落腳點。實踐證明我們的思路是對的，我們黨政領(lǐng)導(dǎo)配合默契，思想一致，求大同，存小異。黨委開展工作所需經(jīng)費都能得到行政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，行政工作出現(xiàn)困難，黨委 第 21 頁 共 24 頁 不遺余力、全力相助，為行政領(lǐng)導(dǎo)排擾解難，保駕護航，較好促進了黨建工作的開展。 二、抓好政治理論學(xué)習(xí)，是做好黨建工作的基礎(chǔ)為加強政治理論學(xué)習(xí)，增強黨組織凝聚力，我們從抓政治理論學(xué)習(xí)入手，認真組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記 “ 關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè) ” 的有關(guān)講話精神，把加強 領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位臵，提出在工作中 “ 向我看齊 ” ，要求領(lǐng)導(dǎo)要處處起帶頭作用。制定了詳細的學(xué)習(xí)規(guī)劃，做到班子成員人手一份，分別組織中心組集中學(xué)習(xí)、黨員大會集體學(xué)習(xí)。利用每周三下午組織全體黨員和干部對 “ 三個代表 ” 重要思想、十七大精神和 “ 榮辱觀 ” 教育、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨 內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等內(nèi)容進行學(xué)習(xí)。對《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等新出臺的法律法規(guī)重點組織專題學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)活動中，黨委認真抓好人員、時間、內(nèi)容三落實，通過多種方式確保學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上堅持理論學(xué)習(xí)與實際工作結(jié)合、理論教育與警示教育結(jié)合；在學(xué)習(xí)形式上做到 “ 五結(jié)合 ” ，即集體學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)相結(jié)合、黨員集中大會學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合、正課時間學(xué)習(xí)與業(yè)余時間學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)教育和整頓相結(jié)合。黨委委員、各黨支部書記在學(xué)習(xí)中率先垂范、模范帶頭，黨員同志積極發(fā)表心得體會， 發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶 第 22 頁 共 24 頁 頭作用，從而進一步提高了全體黨員的思想理論素質(zhì)，自覺把好思想關(guān)，為提高黨組織凝聚力奠定了理論基礎(chǔ)。同時，我們注重黨委工作制度的完善和規(guī)范，分別對黨群部門工作職責(zé)；支部工作職責(zé)；發(fā)展黨員基本程序進行規(guī)范；制定了處領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度；《 市 年度政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制相關(guān)制度規(guī)范》。 三、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè) ，是做好黨建工作關(guān)鍵 為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨員執(zhí)政能力，我們從抓黨風(fēng)廉政建設(shè)入手，用文件進行嚴密的工作安排，克服以往說的多、做的少的弊病。 經(jīng)過至下而上的充分討論，出臺了《工作人員年度考核辦法》和《考勤及請銷假管理辦法》。用制度來規(guī)范，用考核來管理，保證領(lǐng)導(dǎo)做事公正、公開，一視同仁。讓同志們感到抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和抓行政管理一樣有力度，是動真格的。黨委同所有的科長簽訂了 “ 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)書 ” 用合同的形式確定了黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體責(zé)任，并落實到人頭。深入開展“ 三項教育 ” 活動，結(jié)合工作實際將黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)、行政效能監(jiān)察緊密地結(jié)合起來，確定了 年黨風(fēng)廉政建設(shè)的七大重點，即：領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部爭創(chuàng) “ 公正、廉潔、創(chuàng)新 ” 班子，領(lǐng)導(dǎo)水平和管理能力 有新的提高；機關(guān)職能進一步理順，辦事質(zhì)量、工作作風(fēng)和隊伍建設(shè)切實加強；運行程序進一步規(guī)范， 第 23 頁 共 24 頁 辦事流程更加順暢；干部整體素質(zhì)進一步優(yōu)化，工作質(zhì)量和服務(wù)水平進一步提高；宗旨意識進一步增強，樹立 “ 為民、務(wù)實、廉潔 ” 的良好形象；廉政建設(shè)進一步加強，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的各項措施得到落實；全面完成年度工作任務(wù)， 市場的監(jiān)管職能求優(yōu)創(chuàng)新。認 真組織黨員干部觀看 “ 警示教育 ” 光盤 2 次，受教育面達99%。通過這些實實在在工作的實施，形成了心往一處想，勁往一處使，團結(jié)協(xié)作、堅強有力的戰(zhàn)斗集體，進一步增強了組織的凝聚 力，有效發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，為圓滿完成 管理工作、為道路運輸市場治理整頓工作、為省政府精神文明單位創(chuàng)建，為省 文明市創(chuàng)建，為市行風(fēng)先進單位、行政效能監(jiān)察先進單位、行政執(zhí)法先進單位、綜合治理先進單位的創(chuàng)建打下了堅實基礎(chǔ)。 四、抓好精神文明創(chuàng)建，是做好黨建工作的有效手段 為抓好精神文明創(chuàng)建，提高黨員干部服務(wù)能力，我們改變過去以往單一的做法，以窗口評比帶動全處精神文明創(chuàng)建工作。在抓好 隊伍自身文明建設(shè)的同時，將精神文明創(chuàng)建工作的觸角深入到 管理的所有領(lǐng)域。我們還要培養(yǎng)和樹立先進典 型和先進集體。讓優(yōu)秀的黨員能夠快速成長，使黨員和群眾學(xué)有方向，趕有目標，真正發(fā)揮黨組織凝聚人心，推動發(fā)展，促進和諧的作用。同時，我們以黨建促進行風(fēng)建設(shè)，進一步加大行風(fēng)建設(shè)力度， 第 24 頁 共 24 頁 以政務(wù)公開和機關(guān)效能建設(shè)為突破口，列入到為我們工作主要的議事日程，建立了支部書記主要抓，分管科長具體抓落實的工作機制。首先是借辦公大樓裝修之 機，對原有的政務(wù)公開內(nèi)容進行了全面調(diào)整和完善，使全處政務(wù)公開內(nèi)容共達到近 36 項，包括行政執(zhí)法人員的照片和編號、本處及各業(yè)務(wù)科室工作職責(zé)和電話、社會服務(wù)承諾、 行政審批政務(wù)辦理指南、行 政審批程序、審批事項和審批結(jié)果、 規(guī)費征收依據(jù)及標準等內(nèi)容。政務(wù)內(nèi)容進一步向社會公開，擴大了群眾的知情范圍，受到業(yè)戶歡迎。為抓好機關(guān)效能建設(shè)。今年，按照建立服務(wù)型工作目標，我們推出了一系列便民服務(wù)措施和特色服務(wù)。 五、抓好群團組織建設(shè)，是做好黨建工作的重要途徑 為加強群團組織建設(shè)，充分發(fā)揮群團組織的橋梁和紐帶作用，我們及時的進行工會主席換屆選舉，使得工會工作更加規(guī)范、更好地保護職工的合法權(quán)益。我們認真組織召開 “ 婦女節(jié) ” 、 “ 兒童節(jié) ”“ 慶七一 ”“ 建軍節(jié) ” 等紀念節(jié)日的座談會，組織 “ 歡送退休職 工茶話會 ” 使退休職工倍感組織的溫暖，新一屆委員會實施了會員直系親屬去世慰問金制度，讓全體職工真切地感到 黨組織的溫暖。