6市長在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整致辭-資料下載頁
2024-09-19 16:20本頁面
【正文】 調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的資金瓶頸。采取集中優(yōu)惠政策、打捆各類項(xiàng)目、整合財(cái)政資金的辦法，將有限的財(cái)政資金用在刀刃上，集中扶持大基地、大園區(qū)、大龍頭、大協(xié)會(huì)，切忌撒胡椒面。今年，市農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金要設(shè)立農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金，并對(duì)相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行整合，打捆投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目工作中去。農(nóng)業(yè)銀行、信用社、擔(dān)保公司也要將扶持重點(diǎn)放在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平上來。同時(shí)，要做好項(xiàng)目包裝，大力推行農(nóng)業(yè)招商引資，引進(jìn)社會(huì)資金，為我所用、促我發(fā)展。 完善科技服務(wù)機(jī)制。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等 農(nóng)業(yè)部門的科技人員可以采取技術(shù)承包、防疫承包、小分隊(duì)服務(wù)和防疫特派員等方式，使科技服務(wù)做到扎實(shí)、有力、有效。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)病蟲害防治，畜牧部門要搞好春、秋季動(dòng)物防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)好強(qiáng)制免疫工作，確保全市不出現(xiàn)大的疫情。 完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，大膽探索土地流轉(zhuǎn)辦法，以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，擴(kuò)大規(guī)?；孛娣e，提高經(jīng)營效益。 完善金融保險(xiǎn)機(jī)制。支持農(nóng)業(yè)銀行創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò) 第 16 頁 共 18 頁 大服務(wù)覆蓋面。探索建立多種形式的擔(dān)保機(jī)制，放寬擔(dān) 保抵押條件，簡化手續(xù)，解決農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款難問題。積極發(fā)展 “ 三農(nóng) ” 保險(xiǎn)，采取政府補(bǔ)助、保險(xiǎn)公司優(yōu)惠、農(nóng)民適當(dāng)出資購買的辦法，抓好以生豬、糧油等為重點(diǎn)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，盡量較小自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的風(fēng)險(xiǎn)。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面 做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)；做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，關(guān)鍵還靠領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署要求，繼續(xù)抓緊抓好各項(xiàng)行之有效政策措施的貫徹落實(shí)，明確任務(wù)、精心組織、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè) 發(fā)展的新局面。 （一）要圍繞總體目標(biāo)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)今年 “ 三農(nóng) ” 工作的全面發(fā)展，最重要的是引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收目標(biāo)。各級(jí)黨委和政府要按照 “ 實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)新 *” 和 “ 鞏固上行、加快發(fā)展 ”的總體要求，圍繞糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收和農(nóng)村安定穩(wěn)定這一具體任務(wù)，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營置于整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，把整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 “ 大盤子 ” 之中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，攻堅(jiān)克難、強(qiáng)力推進(jìn)。要按照市委提出的今年各項(xiàng)工作目標(biāo)高于、速度快于、質(zhì)量好于 20*年的要求，早打算、早著手，將農(nóng) 業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)細(xì)化到每一個(gè)小項(xiàng)，打好提前量。要?jiǎng)?chuàng)新觀念、方法、手段，做到工 第 17 頁 共 18 頁 作思路更寬，工作要求更嚴(yán)，工作責(zé)任更強(qiáng)，工作合力更大，不斷提高領(lǐng)導(dǎo) “ 三農(nóng) ” 工作、服務(wù) “ 三農(nóng) ” 工作的能力和水平。 （二）要圍繞落實(shí)責(zé)任加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是 “ 三農(nóng) ” 工作的重中之重， “ 三農(nóng) ” 工作是全黨工作的重中之重，更是各級(jí)黨委、政府和各級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)盡的重要職責(zé)。縣（區(qū)）黨政一把手都是 “ 三農(nóng) ” 工作的第一責(zé)任人，要把主要精力放在抓 “ 三農(nóng) ” 工作上，做到親自抓、負(fù)總責(zé)?？h（區(qū)）班子領(lǐng)導(dǎo)成員不論分工如何，都要關(guān)心和研究 “ 三農(nóng) ” 工作，掛鄉(xiāng)包村，經(jīng)常深入基層和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作第一線解決實(shí)際問題，與基層干部共同研究促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的辦法和途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好 “ 三農(nóng) ” 工作直接責(zé)任人的責(zé)任，集中時(shí)間和精力，全力以赴抓好 “ 三農(nóng) ” 工作，并督促班子成員做好掛村包組工作，切實(shí)履行抓 “ 三農(nóng) ” 工作的責(zé)任。各級(jí)各部門特別是涉農(nóng)的農(nóng)林水利、土地礦管、金融保險(xiǎn)、社會(huì)保障、扶貧開發(fā)等職能機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)、共促共為的合力。特別是把服務(wù)延伸到農(nóng)村，做好傳技術(shù)、授經(jīng)驗(yàn)，解難題、釋民惑， 遞信息、拓市場等方面的工作，搞好良種、化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和供應(yīng)，形成全社會(huì)支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的整體合力。 （三）要圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要更多地理解 第 18 頁 共 18 頁 基層和關(guān)心愛護(hù)基層干部，滿腔熱忱地支持和幫助基層做好工作，對(duì)基層干部政治上要愛護(hù)、工作上要支持、生活上要關(guān)心，切實(shí)為基層工作的順利開展解決難題、創(chuàng)造條件、提供保障，充分調(diào)動(dòng)基層干部的積極性，不斷增強(qiáng)基層干部貫徹執(zhí)行各項(xiàng)農(nóng)村政策的本領(lǐng)，科學(xué)管理、依法辦事的本領(lǐng)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的本領(lǐng)，做好群眾工作、建設(shè)和諧社 會(huì)的本領(lǐng)。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。 同志們，十七屆三中全會(huì)明確了農(nóng)村發(fā)展的具體方向。當(dāng)前，如何做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇文章，是我們各級(jí)各部門工作的重中之重，是我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵。我們要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，緊緊圍繞農(nóng)民增收目標(biāo)，統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新局面，為實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)新跨越，建設(shè)新 *的目標(biāo)而努力奮斗 。
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