6市長在全市重點(diǎn)建設(shè)工作會(huì)議上的致辭-資料下載頁
2025-09-10 16:20本頁面
【正文】 動(dòng)指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主規(guī)劃好項(xiàng)目報(bào)批的時(shí)序和路徑，做好各類報(bào)批材料的準(zhǔn)備工作。三是招投標(biāo)方式要改進(jìn)?！?XX 市 “ 五大戰(zhàn)役 ” 建設(shè)項(xiàng)目改進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)工作暫行規(guī)定》已經(jīng)市長辦公會(huì)議決定延長兩年，要在依法依規(guī)的前提下，進(jìn)一步探索縮短項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)間，加快項(xiàng)目運(yùn)作，力爭項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。 三要突破重點(diǎn)建設(shè)的瓶頸制約。近年來，國家宏觀調(diào)控力 度不斷加大，重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批難、征地拆遷難等問題越來越突出，這些對我們抓項(xiàng)目的落實(shí)都提出了更高的要求，一些問題已經(jīng)成為制約項(xiàng)目推進(jìn)的瓶頸問題，要以超常規(guī)的力度加以突破。一要突 第 12 頁 共 14 頁 破報(bào)批難。凡是列入 “ 十二五 ” 規(guī)劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主都要抓緊開展有針對性的項(xiàng)目規(guī)劃研究、機(jī)遇研究、預(yù)可行性研究，把握項(xiàng)目審批的時(shí)機(jī)，及時(shí)開展區(qū)域和項(xiàng)目環(huán)境影響、項(xiàng)目選址、用地、用林、用海、水土保持、地震、地質(zhì)災(zāi)害、文物保護(hù)等相關(guān)評價(jià)或報(bào)告的編制和報(bào)批。同時(shí)，要抓好項(xiàng)目資金、用地、用海、用林、用水、環(huán)保等要素保障和項(xiàng)目論證審批工作，主動(dòng)向上級主管 部門匯報(bào)銜接。二要突破資金瓶頸。要主動(dòng)適應(yīng)貨幣政策由適度寬松轉(zhuǎn)為穩(wěn)健的調(diào)整變化，積極順應(yīng)和落實(shí)各項(xiàng)政策措施，充分發(fā)揮政府投融資平臺作用，探索成立產(chǎn)業(yè)融資平臺，通過盤活存量資產(chǎn)、整合國有資產(chǎn)收益、土地收儲(chǔ)等方式，千方百計(jì)落實(shí)項(xiàng)目資本金。要繼續(xù)加強(qiáng)政銀企合作，健全與銀行的合作機(jī)制，拓展與金融機(jī)構(gòu)的合作空間，落實(shí)授信規(guī)模。采取上市、發(fā)行企業(yè)債券、融資租賃、 bt、 bot 等方式吸引各類資金參與項(xiàng)目建設(shè)。三要突破征拆難。用好用足省政府出臺的 “ 三舊改造 ” 土地政策，破解用地指標(biāo)難問題；加強(qiáng)政策研究，出臺項(xiàng)目用地 “ 安征遷 ”的 操作辦法和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；探索新農(nóng)保和被征地農(nóng)民補(bǔ)償對接新辦法。市里將在 3 月中旬再次舉辦全市 “ 安征遷 ” 培訓(xùn)班，講授依法依規(guī)做好征遷工作的有關(guān)法規(guī)知識和經(jīng)驗(yàn)。四要突破原材 料保障難。密切監(jiān)控水泥、鋼材、建筑用磚、河砂供應(yīng)等建筑材料供應(yīng)情況和價(jià)格變動(dòng)，加強(qiáng)調(diào)度，保障重點(diǎn)建設(shè)需要。物價(jià)、工商等部門要加大監(jiān)管力度，堅(jiān)決查處哄抬物價(jià)等違法違規(guī) 第 13 頁 共 14 頁 行為，維護(hù)重點(diǎn)建材的市場秩序和價(jià)格穩(wěn)定。 四要把好項(xiàng)目建設(shè)的廉政關(guān)口。建設(shè)工程是腐敗的易發(fā)地，“ 豆腐渣工程 ” 、 “ 爛尾工程 ” 的根源往往在于腐敗。從事重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各級 領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要堅(jiān)持依法依規(guī)、公道正派辦事，廉潔自律、警鐘長鳴，構(gòu)筑起防腐拒變的牢固防線，每個(gè)項(xiàng)目必須建設(shè)成為廉潔的項(xiàng)目，不僅把重點(diǎn)項(xiàng)目抓上去、把工作搞上去，還要保證不出事，使每個(gè)項(xiàng)目工程真正建成 “ 陽光工程 ” 。要進(jìn)一步完善專家評審制度、財(cái)務(wù)核算制度和工程審計(jì)制度，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定搞好工程招投標(biāo)和政府采購工作，嚴(yán)厲打擊圍串標(biāo)等非法行為，從源頭上防止重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的腐敗。要強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目的管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度和財(cái)務(wù)審計(jì)制度，嚴(yán)格按照資金使用制度調(diào)撥。所有項(xiàng)目資金，特別是中央、省下?lián)茴A(yù)算 內(nèi)資金必須?？顚Ｓ?，不得擠占挪用，不得用于非工程性開支，確保項(xiàng)目資金的安全和完整。要督促監(jiān)理單位落實(shí)旁站制度，全天候、全過程、全工序監(jiān)理，特別要敢于發(fā)現(xiàn)問題，善于發(fā)現(xiàn)問題，一旦發(fā)現(xiàn)工程施工中的問題就要督促施工單位及時(shí)整改，經(jīng)整改依然不能達(dá)到要求的，要嚴(yán)格按照合同條款明確的責(zé)任，該處罰的要處罰到位，該通報(bào)的及時(shí)予以通報(bào)，該清場的堅(jiān)決給予清場，認(rèn)真做到工程監(jiān)理一寸不讓，真正實(shí)現(xiàn) 工程質(zhì)量一分不差。 同志們，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，加快 第 14 頁 共 14 頁 重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各級各部門 一定要按照市委、市政府的部署要求，在重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)年活動(dòng)中進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，全面完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)役各項(xiàng)任務(wù)，為順利實(shí)現(xiàn) “ 十二五 ” 發(fā)展起好步、開好局，努力促進(jìn) XX 科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展而努力奮斗。
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