【正文】 。要進一步發(fā)揮旅游業(yè)的龍頭帶動作用，加快以中國金礦實景博物苑為核心內(nèi)容的羅山景區(qū)建設，抓 好國際溫泉休閑度假中心、濱海度假等重點項目開發(fā)建設，做好 “ 金泉山海 ” 文章，全力打造 “ 金都 湯城 ” 特色旅游品牌。要進一步加強商貿(mào)流通體系和重點項目建設，重點抓好金城商廈、河東農(nóng)貿(mào)市場、針織商廈等一批商貿(mào)流通項目，加快金都百貨、金城廣場等骨干企業(yè)發(fā)展步伐。要大力扶持引導交通物流、現(xiàn)代會展、金融保險、信息和中介服務、服務外包等新興產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)，完成服務業(yè)增加值 ，增長 22%。三是突破發(fā)展民營經(jīng)濟板塊。要研究制定更加開放、更加優(yōu)惠的政策措施，保障不同所有制企業(yè)享受同等的政策待遇，加快構(gòu)建融資擔保、信用評價 、人才培訓、技術(shù)信息等服務體系，推動民營經(jīng)濟進一步膨脹規(guī)模、提升層次。要開展民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項整治活動，及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。要進一步加快民營工業(yè)園和礦山機械產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設，鼓勵民營企業(yè)向園區(qū)集中，圍繞原創(chuàng)型、科技型、配套型三個重點，篩選一批前景好、潛力大的企業(yè)進行重點培育。年內(nèi)，民營企業(yè)完成工業(yè)增加值 175 億元，利稅 77 億 第 16 頁 共 18 頁 元，分別增長 %、 %。四是突破發(fā)展外向型經(jīng)濟板塊。要深入實施全方位的大開放戰(zhàn)略，把 “ 引進來 ” 和 “ 走出去 ” 結(jié)合起來，不斷拓展對外開放的廣度和深度。要創(chuàng)新招 商方式，靈活運用以商招商、會展招商、高層招商等有效形式，提高招商引資實效；要加強對關鍵產(chǎn)業(yè)、特色資源、區(qū)位環(huán)境的策劃、包裝與推介，提高區(qū)域整體吸引力；要完善工作機制，及時跟蹤分析重大引資項目進展情況，建立快速反應、高效推進的服務機制。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高附加值、高科技含量和自主知識產(chǎn)權(quán)的出口商品；要積極穩(wěn)妥地開展對外投資，鼓勵企業(yè)到境外開發(fā)資源、拓展貿(mào)易、投資辦廠，提高企業(yè)及產(chǎn)品的海外知名度和競爭力。年內(nèi)，實現(xiàn)實際利用外資 億美元，出口 億美元，進口 億美元，分別增 長 12%、 18%和 14%；實際利用內(nèi)資增長 20%。 四、埋頭苦干狠抓落實，確保完成全年工作目標和任務 現(xiàn)在，市里總的工作思路、工作目標和任務已經(jīng)明確，下步關鍵是全力推進抓落實，埋頭苦干創(chuàng)業(yè)績。希望各級各部門把思想和行動迅速統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來，瞄準既定目標不放松，凝心聚力干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展，鍥而不舍抓落實，確保完成全年工作目標和任務。 一要優(yōu)環(huán)境，營造良好氛圍抓落實。要牢固樹立環(huán)境就是競爭力的意識，把管理與服務結(jié)合起來，從嚴控制各類檢查，減輕 第 17 頁 共 18 頁 基層和企業(yè)的負擔。要 切實加強行政服務中心及窗口部門建設，深入開展企業(yè)評機關、人大代表評議部門等活動，嚴厲查處損害發(fā)展環(huán)境的行為。要按照中央、省和市價格監(jiān)管工作會議要求，加強價格監(jiān)測和市場監(jiān)管，依法嚴厲打擊合謀漲價、串通漲價、停供限供、囤積居奇等違法行為，及時完善和落實因基本生活必需品價格上漲對低收入群眾的補助辦法。 二要破瓶頸，化解矛盾制約抓落實。要把破解資金短缺的瓶頸擺到推進發(fā)展的重要位置，通過高度關注國家產(chǎn)業(yè)政策，加大扶持獎勵力度，提高境內(nèi)金融機構(gòu)存貸比例；要全力做好短期債券發(fā)行、推進企業(yè)上市、加快擔保業(yè)發(fā)展等工 作，不斷拓寬企業(yè)融資渠道；要高度重視高層立項工作，突出高新技術(shù)、農(nóng)林水利、基礎設施和社會事業(yè)等重點領域，大力爭取國家和省專項資金；要充分發(fā)揮政策導向作用，拓寬社會投資領域，努力做好內(nèi)資激活和外資引進工作。同時，要吃透國家土地政策和產(chǎn)業(yè)政策，建立健全集約用地管理制度，解決好發(fā)展與建設用地緊缺的矛盾。要繼續(xù)深化人事制度改革，加快完善激發(fā)創(chuàng)造活力的人才制度和政策措施，破解人才瓶頸。 三要強責任，加大調(diào)度考核力度抓落實。近期，省和市在對下級政府考核的項目內(nèi)容和評價方法上進行了不少的修改，突出了人均指標、綜 合性指標和民生方面的指標。我們要對照上級要求，進一步完善考核機制，加大對經(jīng)濟工作和其他各項工作的考 第 18 頁 共 18 頁 核力度。要繼續(xù)實行重點工作、重點項目、為民辦實事領導包幫責任制，加大工作調(diào)度和推進落實力度。對重大事項、重要工作和重點項目的完成情況，要實行跟蹤調(diào)度和定期通報。 四要抓開局，確保首季開門紅。目前，節(jié)日已過，各級各部門當務之急要淡化節(jié)日氣氛，迅速啟動經(jīng)濟工作。一年之計在于春，全年工作看開局。實踐證明，奪取首季開門紅，不僅關系到能否取得全年工作的主動權(quán)，而且關系到干部群眾的士氣，對于完成全年的工作任務至關 重要。各級各部門一定要充分認識一季度工作的重要性、艱巨性，圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展任務目標和工作措施，按照 “ 抓早、抓準、抓緊、抓實、抓好 ” 的要求，精心組織，科學調(diào)度，把一季度各項工作落實好，確保實現(xiàn) “ 開局即勝 ” 的目標，為全年工作打好基礎。 同志們，穩(wěn)中求進，好字優(yōu)先，是今年經(jīng)濟工作的基調(diào)和主旋律，我們的任務很重、壓力很大。希望各級各部門進一步振奮精神，鼓足干勁，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，突出 “ 全力推進 ” 項目建設主題，緊緊依靠全市人民，團結(jié)拼搏，狠抓落實，為推動全市經(jīng)濟科學、和 諧和率先發(fā)展而努力奮斗。