【正文】 今年全市科學(xué)發(fā)展觀交流會(huì)觀摩對(duì)象，對(duì)于只說不做，行動(dòng)遲緩的，要給予通報(bào)批評(píng)。 三要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)管，搞好周到的服務(wù)。要強(qiáng)化舊村（居）改造領(lǐng)導(dǎo) 小組和辦公室的職能作用，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，加大指導(dǎo)力度，按照策劃規(guī)劃科學(xué)、產(chǎn)業(yè)布局合理、建設(shè)用地集約、基礎(chǔ)設(shè)施配套的要求，在試點(diǎn)村（居）改造基礎(chǔ)上，全面推開改造任務(wù)。各相關(guān)管理部門要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策規(guī)定，深入貫徹執(zhí)行好《 *市城市建設(shè)項(xiàng)目審批管理暫行規(guī)定》，按照各自職能盡快制定相配套的一系列具體實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步完善內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)程序和審批政策，保證各類建設(shè)項(xiàng)目審批工作的順利開展。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，繼續(xù)深化完善建設(shè)項(xiàng)目審批改革，加強(qiáng)政策研 第 16 頁 共 19 頁 究，規(guī)范審批行為，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批高效運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平，以實(shí)際 工作推動(dòng)舊村（居）改造順利進(jìn)行。要繼續(xù)加大城郊結(jié)合部舊村（居）改造的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲制止和打擊以舊村（居）改造為名搞房地產(chǎn)開發(fā)等違法、違規(guī)行為，把舊村（居）改造工程納入建筑工程管理范圍，從工程交易、建筑質(zhì)量、施工安全等方面予以規(guī)范。各區(qū)以及區(qū)級(jí)管理部門，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)好工作責(zé)任制，細(xì)化年度工作計(jì)劃，幫助街和村（居）搞好項(xiàng)目策劃，協(xié)調(diào)解決各種矛盾和問題，推動(dòng)舊村（居）改造健康快速發(fā)展。同時(shí)也要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理和協(xié)查，保證在本區(qū)域內(nèi)不再發(fā)生違規(guī)違法建設(shè)行為。 五、努力做好群眾工作，保障建設(shè)事 業(yè)順利發(fā)展 做好群眾工作，是新形勢下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和社會(huì)保證。建設(shè)工作本身就是很重要的群眾工作，搞好規(guī)劃建設(shè)管理，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，目的是為了提高人們?nèi)罕姷纳钏?。建設(shè)工作能否順利進(jìn)行，有賴于人們?nèi)罕姷睦斫夂椭С?，必須宣傳群眾、依靠群眾、關(guān)心群眾，真心實(shí)意維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的利益。建設(shè)工作涉及群眾利益和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題很多，特別是拆遷安置、環(huán)境整治、文明施工等，直接涉及部分群眾的切身利益，這些工作做不好，不僅影響重點(diǎn)工程建設(shè)和環(huán)境整治，而且容易引發(fā)社會(huì)矛盾，影 響社會(huì)穩(wěn)定。因此，各級(jí)各有關(guān)部門必須貫徹 “ 以人為本 ” 的科學(xué)發(fā)展觀，全 第 17 頁 共 19 頁 力以赴做好建設(shè)中的群眾工作。 一是把思想工作與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，標(biāo)本兼治。做好群眾工作，既要重視思想工作，又要重視解決實(shí)際問題。當(dāng)前，拆遷安置是建設(shè)工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)，搞好拆遷安置，必須深入細(xì)致地做好被拆遷群眾的工作，引導(dǎo)群眾正確處理個(gè)人與全局的關(guān)系，取得群眾的理解和支持，積極配合搞好拆遷工作。同時(shí)，又要保障好群眾的合法權(quán)益。關(guān)鍵是按照市場運(yùn)作、公開透明、維護(hù)群眾切身利益的原則，切實(shí)落實(shí)好補(bǔ)償政策，確保拆遷項(xiàng)目、拆遷程序、拆遷主體 和補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)合法，拆遷補(bǔ)償資金和安置房源到位。要規(guī)范拆遷安置程序，堅(jiān)持公開透明，陽光操作，拆遷項(xiàng)目公示、拆遷評(píng)估公證、評(píng)估結(jié)果公示都必須按規(guī)定有序進(jìn)行。要切實(shí)解決好被拆遷群眾的實(shí)際問題，群眾有疑義的允許申請行政復(fù)議。要重視安置房源建設(shè)，尊重群眾的采光權(quán)，規(guī)范物業(yè)管理，重視基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施要與安置房建設(shè)同步驗(yàn)收。要做好新一輪安置房基地建設(shè)的選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作，儲(chǔ)備合理數(shù)量的安置房源，保障重點(diǎn)工程建設(shè)，維護(hù)群眾切身利益，確保社會(huì)穩(wěn)定。 二是要主動(dòng)工作，敢于工作，善于工 作。要千方百計(jì)辦好涉及群眾切身利益的事，滿腔熱情地辦好群眾關(guān)心關(guān)注的事，盡職盡責(zé)地辦好惠及廣大群眾的事。今年是完成三年整治目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)年?；鞠攸c(diǎn)區(qū)域臟亂差現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)整體面貌重大 第 18 頁 共 19 頁 改觀，城市重點(diǎn)部位形成良好景觀，是我們向全市人民做出的莊嚴(yán)承諾，必須全面推進(jìn) 17 項(xiàng)專項(xiàng)整治，毫不動(dòng)搖地如期完成。要按照 “ 眾人拾柴火焰高 ” 的要求，宣傳群眾，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾廣泛參與。要增長做好群眾工作的才干，學(xué)會(huì)用民主的方法、提供服務(wù)的方法和經(jīng)濟(jì)的方法作群眾工作，探索新時(shí)期群眾工作的新思路、新途徑和新方法。 三是把依法辦事和帶著感情做事結(jié)合起來。我們做任何事情和工作，都要做到嚴(yán)格依法辦事，以理服人，把道理、政策、法律向群眾講清楚，充分尊重群眾的知情權(quán)和選擇權(quán)。更重要的是帶著感情做群眾工作，讓群眾真正感到我們的工作和建設(shè)是實(shí)實(shí)在在為他們謀利益。比如，群眾對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)高度關(guān)注，積極給予配合支持。作為組織者和管理者，要多為群眾著想，積極搞好文明施工，切實(shí)維護(hù)好群眾的工作生活秩序。要加強(qiáng)施工組織管理，借助現(xiàn)代管理方法，科學(xué)組織施工，努力把好事辦好。要處理好工程建設(shè)與道路暢通的關(guān)系，既要保證重點(diǎn)工程的質(zhì)量和工期，又 要努力滿足道路暢通。要處理好工程建設(shè)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，做到排放整齊，井然有序，落實(shí)降塵防塵措施，努力為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。只有這樣，才能贏得群眾的真心擁護(hù)和支持。 同志們，今年各項(xiàng)工作已全面展開，我們一定要按照姜書記和鮑市長對(duì)大會(huì)致信中的要求，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、拼搏奉獻(xiàn)的 第 19 頁 共 19 頁 精神，不斷強(qiáng)化工作責(zé)任感和使命感，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，創(chuàng)造性開展工作，為加快建設(shè)具有深厚歷史文化底蘊(yùn)、獨(dú)特自然風(fēng)貌、濃郁現(xiàn)代化氣息的省會(huì)城市和區(qū)域中心城市做出新的貢獻(xiàn)，向全市人民交一份滿意答卷。