【正文】 辦理速度和質(zhì)量。督促辦理人大代表建議案和政協(xié)委員提案達 200 多件，辦結(jié)率 100。三是圍繞優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，強化 “ 形象 ” 督查。一方面，對破壞經(jīng)濟環(huán)境人和事，做到了從嚴從重從快處理；另一方面，建立領(lǐng)導(dǎo)責任追究制，對索拿卡要的單位個人，直接追究當事人和主要負責人的責任，逐步樹立起對外開放、加快發(fā)展的中 方新形象。 三是強化制度建設(shè)，規(guī)范程序。辦文方面，根據(jù)《國家行政機關(guān)辦文處理辦法》和《 XX省國家行政機關(guān)公文處理實施細則》，制定了收文處理規(guī)范、發(fā)文處理規(guī)范、保密規(guī)范、檔案規(guī)范等制度，與此同時，進一步加大辦公自動化建設(shè)，適應(yīng)無紙化辦公的需要。僅 2024 年，就購制電腦 7 臺，現(xiàn)每個科室都配有電腦，確保班子成員都能熟練地上網(wǎng)查閱各種信息，確保政府辦公現(xiàn)代化。制度的規(guī)范及辦公自動化建設(shè)，都有效的促進了公文處理的有序、高效開展。在辦文時效上，我們及時審核各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以縣人民政府名義上報國家、省、市立項 爭取資金的文件，對于緊急文件做到不分上班日和休息日隨叫隨到隨辦。辦會方面，我們制訂了政府全會、政府常務(wù)會、縣長辦公會、政府專題會及全縣性會議規(guī)范，按照 “ 周到、高效 ” 的原則，堅持會前周密籌備、 第 22 頁 共 26 頁 會中精心組織、會后認真落實，較好地完成了各類會議、活動的服務(wù)。同時，按省市要求建成了高規(guī)格的電視電話會議室，走在全市領(lǐng)先行列。機要嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)，做到了完全、準確、保密；檔案緊緊圍繞 “ 依法治檔 ” ，取得了長足進步，每年都是縣檔案先進單位。 四是著力抓好重點工程協(xié)調(diào)服務(wù)。三年來我辦先后抽出 ***、****、 ****、 ****等 6 位班子成員專抓重點項目協(xié)調(diào)服務(wù)，直接協(xié)調(diào)了 *****、 ****、 *****、 *****等 5 個重點項目建設(shè)，共協(xié)調(diào)處理影響項目建設(shè)的大小問題 1000 多個。這些同志都積極主動，認真負責開展，為重點工程建設(shè)的順利進行作出了一定貢獻。 五是狠抓后勤管理，為政府機關(guān)正常運轉(zhuǎn)提供保障。一是是加強對財務(wù)的管理。一方面，我們堅持嚴格的經(jīng)費支出審批制度，有效控制了接待費等經(jīng)費支出增長幅度；另一方面，我們積極向省市有關(guān)部門匯報，爭取上級的資金支持，共爭取到位資金近100 萬元，在一定程度上彌補了機 關(guān)經(jīng)費不足。二是接 第五篇：縣政府法制機構(gòu)設(shè)置情況的報告市政府法制辦： 按照 XX 省人民政府法制辦公室（吉府法 [2024]72 號）《關(guān)于對縣（市、區(qū)）政府法制機構(gòu)的設(shè)置及相關(guān)工作情況調(diào)查的通知》精神，結(jié)合縣的工作實際，把相關(guān)情況簡要報告如下： 一、縣政府法制機構(gòu)設(shè)置情況 縣人民政府設(shè)置了政府法制機構(gòu)，名稱為 XX 縣區(qū)政府法制 第 23 頁 共 26 頁 辦公室。目前，法制辦包含在縣政府辦公室內(nèi)，由政府常務(wù)副縣長主抓，政府辦副主任分管，法制辦有工作人員 2 人，副主任 1名，科員 1 名。 二、縣法制機 構(gòu)人員情況 縣政府法制辦現(xiàn)有工作人員 2 名，副主任 1 名，科員 1 名，均為大學(xué)本科學(xué)歷，目前尚未獲得律師資格。 三、縣法制機構(gòu)規(guī)范性文件備案審查和行政復(fù)議工作情況 2024 年縣政府法制辦審查備案規(guī)范性文件 4 件，糾正 1件。 2024 年縣政府法制辦共收到復(fù)議申請 13 件，受理行政復(fù)議案件 11 件，辦結(jié) 11 件。 三、縣法院辦理行政訴訟案件情況 縣法院 2024 年共辦理行政訴訟案件 26 件，辦結(jié) 26 件。 四、對縣政府法制工作的問題、意見和建議 （一）存在的問題 一是復(fù)議案件數(shù)量增加與行政復(fù)議人員隊伍建設(shè)之間的矛盾比較突出。隨著行政相對人法律意識的增強，我縣行政復(fù)議案件數(shù)量正呈逐年上升的趨勢，并且涉及土地、林業(yè)、水利、牧業(yè)、公安等方面的案件上升速度最快。但行政復(fù)議隊伍的人員數(shù)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)相對滯后，人員較少，業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低、知識結(jié)構(gòu)單一，法律專業(yè)畢業(yè)的人才很難留在縣一級，這種人才資源 第 24 頁 共 26 頁 不足與案件數(shù)量增加之間的矛盾正日益突顯； 二是行政復(fù)議機構(gòu)的地位偏弱，職能偏軟，待遇偏低，可供選擇的強有力的監(jiān)督手段偏少； 三是行 政復(fù)議工作具體措施還不多，一部分行政機關(guān)重視程度不夠，造成許多問題常常不能得到及時處理，行政效率有待于進一步提高，行政復(fù)議工作機制還需要在探索中不斷完善。 四是行政復(fù)議的救濟渠道仍然不夠暢通。行政相對人對《行政復(fù)議法》和行政復(fù)議救濟渠道了解不多，仍然認為是 “ 官官相護 ” ，相對人選擇到法院進行司法救濟的行政訴訟案件數(shù)量大大超過行政復(fù)議案件數(shù)量。行政復(fù)議總體法制環(huán)境還有待于進一步改善，行政機關(guān)和行政管理相對人的行政復(fù)議意識還有待于不斷增強。 （二）幾點建議 一是要進一步加大對《行政復(fù) 議法》和行政復(fù)議制度的宣傳。改變以往的宣傳重點，建議由對行政機關(guān)宣傳的多，對群眾宣傳的少向兩者都加強的方向轉(zhuǎn)變；由宣傳形式比較傳統(tǒng)和單一向宣傳形式多元化方向轉(zhuǎn)變；由注重法律宣傳向法律與案例宣傳相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變；由時段性宣傳向經(jīng)常性宣傳轉(zhuǎn)變。 二是要進一步加強隊伍建設(shè)，提高復(fù)議人員素質(zhì)。行政復(fù)議人員工作人員水平高低，直接影響行政復(fù)議工作的開展，也直接影響今后行政復(fù)議工作的發(fā)展。必須要提高行政復(fù)議人員素質(zhì)， 第 25 頁 共 26 頁 以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。加強對行政復(fù)議人員的培訓(xùn)。復(fù)議人員要掌握黨和國家的路線、方針、政策，又要 了解政府各部門的行政管理業(yè)務(wù)，既要學(xué)好實體法，又要掌握程序法；要加強交流，針對不同時期行政復(fù)議案件的不同特點，省、市法制辦要多舉辦一些行政復(fù)議案件研討會，進行專項討論，公布一些典型案件和行政復(fù)議決定，使各地各部門復(fù)議機構(gòu)工作辦案時有所借鑒；要實行行政復(fù)議人員資格認證，對行政復(fù)議人員的資格進行統(tǒng)一的認定和管理，把好行政復(fù)議人員的資格準入關(guān)，并研究解決行政復(fù)議人員的崗位津貼問題。 三是要改革復(fù)議案件審理方式。在審查形式上，建議將書面審查原則改為公開審查原則，逐步推行聽證制度，以增加復(fù)議案件辦理的透明度 ，促成一些影響大、涉及面寬、群眾關(guān)注的復(fù)議案件得到妥善解決。這樣，不僅有利于密切政府與群眾關(guān)系，樹立政府良好形象，維護政府權(quán)威，而且案件審查過程的公開，也可以保障復(fù)議裁決公正，擴大行政復(fù)議的影響力。 四是要積極探索新的舉措和方法，創(chuàng)新行政復(fù)議模式。建議建立全省范圍的電子信息行政復(fù)議受理平臺，為行政相對人提供更方便快捷的申請渠道，通過電子信息行政復(fù)議受理平臺的建立，實現(xiàn)快捷申請、透明審理、公開結(jié)果的現(xiàn)代行政復(fù)議管理模式，有效地對行政復(fù)議的有關(guān)數(shù)據(jù)進行搜集、積累、分析、比較、歸納、推理和統(tǒng)計，實現(xiàn)省、 市、縣行政復(fù)議資源的共享 第 26 頁 共 26 頁 五是加大縣級政府法制辦對規(guī)范性文件的備案力度。省、市政府法制辦要擇時專門召開一次關(guān)于縣區(qū)規(guī)范性文件備案的工作會議，強化縣級政府法制辦的此項工作職能。 政府法制辦 二 00 五年七月二日