6縣政協(xié)“柳來(lái)一體化”專題調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-09-10 15:24本頁(yè)面
【正文】 質(zhì)量。 （ 4）突出地理區(qū)間優(yōu)勢(shì)，建設(shè)互通性強(qiáng)的城鄉(xiāng)交通網(wǎng) 一要盡快打通柳江連通 xx 市和 xx 市的主干道和輔道。積極配合國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)柳梧高速公路、柳武高速公路、巴馬至賀州高速公路、南柳第二高速公路（起點(diǎn)于洛滿鎮(zhèn)，經(jīng)土博鎮(zhèn)、里高鎮(zhèn)、合山、忻城）等工程的建設(shè)步伐。積極配合 xx市提出的 柳州至來(lái)賓的工業(yè)大道工程（鳳凰至柳州白蓮機(jī)場(chǎng)）的建議，爭(zhēng)取上級(jí)予以立項(xiàng)建設(shè)。盡快實(shí)施帽合路口至柳州白蓮機(jī)場(chǎng)迎賓路提級(jí)改造項(xiàng)目，使之成為縣城至機(jī)場(chǎng)的最便捷通道。 二要加快實(shí)施輻射、帶動(dòng)力強(qiáng)的城市道路建設(shè)項(xiàng)目。以服務(wù)園區(qū)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，實(shí)施柳太路延長(zhǎng)線太陽(yáng)村高速路口至洛滿提級(jí)改造路項(xiàng)目、露塘農(nóng)場(chǎng)至新圩提級(jí)改造項(xiàng)目、大橋至里雍提級(jí)改造項(xiàng)目。 三要多方爭(zhēng)取扶持完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)。重點(diǎn)力爭(zhēng)實(shí)施 322 國(guó)道柳江繞城線工程（ xx 市西南出口通道）項(xiàng)目，緩解柳堡路交通擁堵壓力。加快南環(huán)路西段、西外環(huán)路柳江段、柳邕路上 跨鐵路立 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 交橋的建設(shè)，努力解決 xx 縣與 xx 市區(qū)的交通瓶頸問(wèn)題。加快推進(jìn)拉堡經(jīng)進(jìn)德至新興二級(jí)路項(xiàng)目，打通拉堡 — 進(jìn)德 — 新興工業(yè)走廊。實(shí)施 322 國(guó)道、 209 國(guó)道（柳州、來(lái)賓境）的提級(jí)改造項(xiàng)目。建設(shè)《廣西普通公路道網(wǎng)規(guī)劃》中縱 ?8? 省道流山 — 洛滿 — 成團(tuán) — 百朋 — 來(lái)賓 — 良江 — 小平陽(yáng)路段項(xiàng)目。 （ 5）突出城鎮(zhèn)化優(yōu)勢(shì)，加快重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐 柳江成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土，超高的人氣和集群效應(yīng)，給柳江帶來(lái)了全方位的發(fā)展空間。柳州超大城市和同城化發(fā)展戰(zhàn)略，給柳江加快城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇。柳江要用好用足上級(jí)關(guān) 于小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)政策，大力推進(jìn)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，尤其是要做好拉堡、進(jìn)德、新興農(nóng)場(chǎng)、穿山、百朋、洛滿的城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城市化進(jìn)程。在完善城鎮(zhèn)配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)和管理職能，加強(qiáng)宣傳，加大管理力度，著力做好以治安、市容衛(wèi)生、交通秩序和流動(dòng)人口為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)社會(huì)綜合管理工作，高效能管理城鎮(zhèn)。 （ 6）突出資源共享優(yōu)勢(shì)，探索經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展思路 在這次調(diào)研活動(dòng)中， xx 市借鑒 xx 縣與農(nóng)墾合作的新興工業(yè)園、四方工業(yè)片區(qū)模式，提出發(fā)展 ? 飛地 ? 經(jīng)濟(jì)，探索創(chuàng)建 ? 柳江鳳凰園中園 ? ，即 xx 市拿出鳳凰工業(yè)園 5001000 畝土地，柳州、柳江負(fù)責(zé)招商，引進(jìn)（安排）企業(yè)入駐鳳凰工業(yè)園。入駐的企業(yè)地價(jià)優(yōu)惠提供， ? 園中園 ? 企業(yè)實(shí)行 ? 五五開(kāi) ? 分稅制。 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 根據(jù) xx 市這一提議，調(diào)研組覺(jué)得值得考慮。既然和農(nóng)墾合作的模式已經(jīng)取得成功經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)效益，與來(lái)賓的合作也可一試。即：柳江在招商引資過(guò)程中，對(duì)不符合 xx 縣的產(chǎn)業(yè)定位、不宜安排入園（片），而來(lái)賓方面可以安排的項(xiàng)目，即安排落戶至鳳凰 ? 園中園 ? 。通過(guò)創(chuàng)建 ? 園中園 ? ，并加以規(guī)劃引導(dǎo)和規(guī)范管理，努力把 ? 園中園 ? 打造成區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的新亮點(diǎn)，從而使 ? 一體化 ? 真正體現(xiàn)出特色。 （二）政策措施方面 一是成立推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專題研究規(guī)劃對(duì)接、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目前期、政策爭(zhēng)取等工作；二是爭(zhēng)取自治區(qū)和兩個(gè)市的支持，把處在兩市中間的柳江打造成新的特色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，在產(chǎn)業(yè)布局和政策上給予指導(dǎo)性的傾斜。 兩市要實(shí)現(xiàn) ? 柳來(lái)一體化 ? 發(fā)展戰(zhàn)略，自治區(qū)層面上需要在城市規(guī)劃布局、項(xiàng)目建設(shè)、培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提供 ? 一體化 ? 的政策。在一些城市 ? 一體化 ? 發(fā)展取得成功經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)，設(shè)立經(jīng)濟(jì)示范區(qū)已經(jīng)取得了明顯的效果。 xx 縣作為兩市鏈接不可逾越的中間地帶，應(yīng)努力推動(dòng)柳州、來(lái) 賓兩市向自治區(qū)爭(zhēng)取將柳江打造成為 ? 柳來(lái)一體化 ? 戰(zhàn)略中的經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，進(jìn)而爭(zhēng)取市級(jí)以上的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的政策扶持和資金扶持，加大對(duì)工業(yè)園及基礎(chǔ)設(shè)施的投入，達(dá)到借力發(fā)展的目的，從而促進(jìn)兩市的區(qū)域資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)融合與合 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 作共贏。
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