6鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-09-10 14:49本頁(yè)面
【正文】 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的目的在于合理配置土地資源，追求經(jīng)濟(jì)效益最大化。而過低的農(nóng)業(yè)收益以及農(nóng)業(yè)投資存在自然和市場(chǎng)的 “ 雙重風(fēng)險(xiǎn) ” ，使得各種資本對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)村土地動(dòng)力不足，造成了土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)需求不足。 此外受農(nóng)村土地及其附著物不能擔(dān)保和抵押貸款的政策限制，以及農(nóng)村金融的缺失，又阻礙了農(nóng)民和投資方 第 5 頁(yè) 共 5 頁(yè) 發(fā)展高投入的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。 （四）土地流轉(zhuǎn)難成規(guī)模 土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)具有不穩(wěn)定性，主要是因?yàn)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的不發(fā)達(dá)和非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)不多，外出務(wù)工就業(yè)相對(duì)不固定，經(jīng)商風(fēng)險(xiǎn)較大，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)不強(qiáng)，技能素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)偏大，農(nóng)業(yè)收入仍是許多農(nóng)民家庭收入的主要形式，由此，許多農(nóng)民不愿放棄承包土地，分散種植與規(guī)模經(jīng)營(yíng)成為一對(duì)鮮明的矛盾。大部分土地流轉(zhuǎn)后仍舊處于分散狀態(tài)，無法集中連片。另外，許多土地流轉(zhuǎn)是在農(nóng)戶間自發(fā)進(jìn) 行的，缺乏專業(yè)組織引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，組織化規(guī)模經(jīng)營(yíng)機(jī)制不健全，難以改變土地分散種植經(jīng)營(yíng)的局面。 在今后的工作中，潤(rùn)河鎮(zhèn)將著重加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度化建設(shè)，加大土地流轉(zhuǎn)宣傳力度，堅(jiān)持因地制宜分類引導(dǎo)，建立健全土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)制，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)中間組織服務(wù)功能，努力將土地流轉(zhuǎn)這項(xiàng)工作做好、夯實(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
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