【導(dǎo)讀】風(fēng),認(rèn)真履行崗位職責(zé),勤奮扎實(shí)地開展工作,取得了較為明顯的成果。的具體要求,無法正確貫徹落實(shí)好卡楊工程項(xiàng)目建設(shè)的管理工作。在2020年里,自己能夠堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要。立足于我公司、分局及卡楊工程項(xiàng)目的實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告,務(wù)實(shí)、清廉,始終保持共產(chǎn)黨人的先鋒本色。一年來,按照分局黨委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部。則》等法律法規(guī)。同時(shí)深入開展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持和完善民主集中制,將自己。置身于廣大黨員群眾之中,主動(dòng)征求和虛心聽取黨員、群眾和職工的意見和建議,領(lǐng)導(dǎo),不折不扣的擁護(hù)和執(zhí)行公司、分局黨委的決議和行政決定。特別是出任卡楊工程項(xiàng)目部項(xiàng)目總。宣傳資料,播放安全教育片、安全事故警示片等形式,大力進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳,增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)。在密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際的同時(shí),深入查找責(zé)任范圍內(nèi)干部存在。(三)擔(dān)任卡楊工程項(xiàng)目總經(jīng)。指導(dǎo)不夠的現(xiàn)象還有時(shí)發(fā)生。

　　

【正文】 勞動(dòng)力市場供求關(guān)系的變化是否就以錐中國人口紅利的全面消退 ?我們答案不是 ,跟中 國 98 年以后教育發(fā)展有關(guān)系 ,也就是在座很多諸位應(yīng)該當(dāng)農(nóng)民工 ,結(jié)果都當(dāng)大學(xué)生 ,高中及以上學(xué)歷學(xué)生占失靈勞動(dòng)人口比重 %,大專及以上占比 %。不同學(xué)歷市場需求供應(yīng)大專以上是比較低于 1%,其他都是高于 1%,同時(shí)不同學(xué)歷失業(yè)率本科生失業(yè)率%,大專是 %,特別文盲失業(yè)率 %,博士 %,這里結(jié)構(gòu)說明未來中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中端制造業(yè)、中高端制造邁進(jìn)的時(shí)候 ,我們社會(huì)教育結(jié)構(gòu)釋放出來的能量應(yīng)該比農(nóng)民工釋放能量還要大的東西。我們經(jīng)常講中端勞動(dòng)力市場為主體的人口紅利還沒有到來 ,只是處于原來人口紅利和 新的人口紅利轉(zhuǎn)折期而已。 全球不平衡是否就會(huì)繼續(xù)直線型逆轉(zhuǎn) ?日本一直保持這個(gè)狀況 ,德國回去也上來了 ,如果美國在全球化逆轉(zhuǎn)中做出調(diào)整 ,從 07年順差率達(dá)到 %,之后持續(xù)下降 %,但是按照我們測算 ,我們認(rèn)為 0 03 年赤字率略有回升 ,同時(shí)按照IMF 不平衡測算模式 ,看到美國 2020 年到 2020 年赤字還會(huì)擴(kuò)大。 中國勞動(dòng)力密集產(chǎn)品出口增速的下降和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是否就意味著中國比較優(yōu)勢的喪失呢 ?答案也是否定的 ,中國在全球貿(mào)易占比是上升的 ,同時(shí)我們會(huì)看到我們高技術(shù)產(chǎn)品在全世界的份額不管技術(shù)密集型還是勞動(dòng)密集 型 ,但是我們份額是在上升 ,并且現(xiàn)在很高了 ,還有一個(gè)很多人認(rèn)為很多公司從中國搬出去 ,紡織品、通訊對(duì)中國主體構(gòu)不構(gòu)成影響 ?不構(gòu)成影響 ,我們外移產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量占總體貿(mào)易總量不到 2%。 要素價(jià)格上升是否就引起單位產(chǎn)品成本和成本費(fèi)用利潤率的大幅度上升 ,從而導(dǎo)致物價(jià)大幅度上升和物價(jià)的持續(xù)上揚(yáng) ?這些年認(rèn)為成本上漲很厲害 ,但是我們成本利潤率都沒有降低。 中國潛在 GDP 即使出現(xiàn)明顯下滑 ,其合理區(qū)間就是在 %嗎 ?我們提出很多質(zhì)疑。 從這幾個(gè)方面我們會(huì)看到 ,中國目前出現(xiàn)一些變化 ,出現(xiàn)一些趨勢性的變化 ,但是在目前這種危機(jī) 沖擊下 ,中國依然有很多的變化是周期性的、暫時(shí)性的 ,那么中國的實(shí)力、中國未來發(fā)展的空間依然是巨大的 ,所以我們沒有道理悲觀 ,2020 年應(yīng)該是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇、步入新結(jié)構(gòu)、超越新常態(tài) ,富有朝氣的一年 ,我們預(yù)測 2020 年 GDP 增速將重返 9%的區(qū)間而達(dá)到 %左右。 當(dāng)然我們明年還有一些不確定性 :一個(gè)外部經(jīng)濟(jì)有強(qiáng)烈的不確定性 。第二房地產(chǎn)僵局依然是考驗(yàn)新政府核心問題 ,短期里邊我們?cè)趺醋??地方融資平臺(tái)放松怎么放、怎么管 ,地方投資膨脹癥怎么約束 ,依然考驗(yàn)新政府 ,同時(shí)明年食品推動(dòng)性價(jià)格上漲會(huì)突顯 ,豬糧價(jià)格跌破 6%,明年 供給就會(huì)減少 ,另外全世界玉米和小麥庫存量處于低位、玉米和小麥的全球價(jià)格處于低位 ,無論從豬周期來看、還是糧食今年供給變化來看 ,明年食品價(jià)格上揚(yáng)的態(tài)勢比較迅猛的 。去年和今年是資本外逃的時(shí)候 ,外逃的幅度很大接近 2 萬億規(guī)模 ,我們發(fā)現(xiàn)最近流向發(fā)展中國家總資本快速上漲 ,特別是香港 ,同時(shí)中國外匯占款小幅上升 ,另外來自非貿(mào)易和非 FDI 項(xiàng)下的外匯儲(chǔ)備增長 ,全球流動(dòng)性過剩情況下 ,熱錢大規(guī)模進(jìn)入中國可能性依然很強(qiáng) 。還有一個(gè)不確定性就是政策定位失誤 ,一種悲觀主義的戰(zhàn)略定位 ,也就是新常態(tài)的戰(zhàn)略定位這是最可怕的 ,還有地方膨脹主義的定位 ,不管了就讓地方政府干 ,在目前激勵(lì)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下干起來就沒好了 ,這是我們擔(dān)憂的。 四、政策建議 2020 年四季度中國宏觀經(jīng)濟(jì)已重返復(fù)蘇 ,應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)寬松、積極的宏觀經(jīng)濟(jì)政策方向 ,一方面應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步培育周期性力量的回升 ,促進(jìn)悲觀預(yù)期的逆轉(zhuǎn) ,另一方面也需要高度關(guān)注結(jié)構(gòu)性力量的疏導(dǎo)和緩解。宏觀經(jīng)濟(jì)政策的中期定位十分重要 ,我們還是強(qiáng)調(diào)中期定位 2020 年到 2020 年結(jié)構(gòu)性步入全新的時(shí)期 ,其他標(biāo)志全球四個(gè)主導(dǎo)性的力量 ,使中國結(jié)構(gòu)步入士邦主導(dǎo)的的結(jié)構(gòu)調(diào)整期 ,結(jié)構(gòu)調(diào)整的中期定位應(yīng)當(dāng)注意以下要點(diǎn) : (1)在完善市場建設(shè)的基礎(chǔ)上 ,促進(jìn)推各種市場力量 ,使新結(jié)構(gòu)調(diào)整更多呈現(xiàn)市場主導(dǎo)的趨勢性變化 ,尋找結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的市場支點(diǎn)、培育結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的市場力量是政府在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的中心任務(wù) ,應(yīng)重視市場化改革、相對(duì)價(jià)格調(diào)整、激勵(lì)機(jī)制改革等中間目標(biāo)管理上邊 ,老是一做規(guī)劃結(jié)構(gòu)調(diào)幾個(gè)點(diǎn)、產(chǎn)能削減多少 ,而不注重中間目標(biāo) (2)中國結(jié)構(gòu)調(diào)整必須順應(yīng)世界結(jié)構(gòu)性調(diào)整 ,一方面不能無視全球化逆轉(zhuǎn)和國際分工格局調(diào)整對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的根本性沖擊 ,另一方面也不能將中國結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的方向簡單化 ,全球不平衡逆轉(zhuǎn)和發(fā)達(dá)國家財(cái)政結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有強(qiáng)烈不確定性和反復(fù) 性。 (3)利用各種財(cái)稅政策強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中的產(chǎn)業(yè)升級(jí) ,積極構(gòu)建中國在新區(qū)域和新產(chǎn)業(yè)的新比較優(yōu)勢。 考慮到中國消費(fèi)的加速、中國新型城市化的加速、中國比較優(yōu)勢在產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的轉(zhuǎn)換 ,中國工業(yè)化在梯度轉(zhuǎn)移中的加速以及附加人力資本的人口紅利的到來等因素 ,我們沒有理由認(rèn)為中國已步入悲觀主義的新常態(tài) ,應(yīng)當(dāng)在試探中找尋中國合意的經(jīng)濟(jì)增長速度。 (1)在戰(zhàn)略上不要重視各種結(jié)構(gòu)趨勢性力量帶來的下行壓力 ,同時(shí)還必須看到中國在結(jié)構(gòu)之轉(zhuǎn)換過程中的巨大上行力量 ,不能讓戰(zhàn)略主義過度蔓延。 (2)不要把低端勞動(dòng)力市場 的劉易斯拐點(diǎn)和人口負(fù)擔(dān)系數(shù)上揚(yáng)帶來的不利因素絕對(duì)化 ,強(qiáng)化中高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和加強(qiáng)中國中端勞動(dòng)力的勞動(dòng)參與度應(yīng)當(dāng)是當(dāng)前政策的核心要點(diǎn)之一。因此 ,強(qiáng)化中西部大學(xué)生就業(yè)應(yīng)當(dāng)上升到更高的戰(zhàn)略層面。 (3)不要簡單相信各種方法測算潛在 GDP增速 ,中國未來的 GDP增長目標(biāo)必須試探中找尋 ,而不能先后驗(yàn)判定。 在中國儲(chǔ)蓄率過高和外部環(huán)境持續(xù)疲的約束下 ,宏觀經(jīng)濟(jì)的短期穩(wěn)定需要較高的投資率 ,中國投資的核心問題不是投資高與低的問題 ,應(yīng)該是投向何方與誰來投的問題 ,2020 年投資政策應(yīng)當(dāng)注重以下幾個(gè)方面 :吸取以往落實(shí)非公 36條全面開花的教訓(xùn) ,采取重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)突破的方法 。在民間資本疲軟的狀況下 ,以基礎(chǔ)建設(shè)為主體的政府投資依然十分重要。但應(yīng)當(dāng)防止在現(xiàn)有分權(quán)模式下地方政在換屆效應(yīng)的驅(qū)動(dòng)下進(jìn)行大幅度投資擴(kuò)張。地方投融資平臺(tái)不宜收得過緊 ,但也不能放得太松 ,中央政府應(yīng)當(dāng)在進(jìn)一步放松“地方債”的發(fā)行 ,同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范“城投債”的發(fā)行?？梢钥紤]將“城投債”脫離企業(yè)寨五而單獨(dú)設(shè)立審和評(píng)級(jí)體系。 貨幣政策應(yīng)當(dāng)保持續(xù)穩(wěn)定位與積極操作的組合。明年要關(guān)注食品推動(dòng)的價(jià)格上漲的問題 ,我們強(qiáng)烈呼吁不能因?yàn)槭称穬r(jià)格上漲而改變貨幣政策定位 ,使民生問題綁架 宏觀問題 ,民生問題應(yīng)當(dāng)用民生的政策加以解決 ,特別是對(duì)低收入人群價(jià)格補(bǔ)貼可以推行 ,同時(shí)監(jiān)控?zé)徨X的流動(dòng)、還要關(guān)注民間融資困境和三角債的問題 ,另外影子銀行問題處理不宜簡單化 ,全球影子銀行有人統(tǒng)計(jì) 60 億美元 ,中國 30 億人民幣 ,簡單認(rèn)為動(dòng)蕩資源可能不太好。 2020 年可適度擴(kuò)大積極財(cái)政政策的力度 ,赤字率提高 2%,還有非稅收率監(jiān)管加強(qiáng)。 開啟新型城鎮(zhèn)化的短期宏觀經(jīng)濟(jì)政策定位必須打破目前“房地產(chǎn)難題” ,同時(shí)破解目前的投融資困局。 圍繞消費(fèi)加速的各類改革預(yù)期已經(jīng)形成 ,2020 年新政府應(yīng)當(dāng)積極推出收入 倍增的改革方案。避免改革話題疲勞癥。 這就是我們的報(bào)告主要內(nèi)容。謝謝大家 !