【導(dǎo)讀】由于轉(zhuǎn)賬當(dāng)天不一定能夠到賬，為避免因投標(biāo)保證金未到賬而導(dǎo)致投標(biāo)被拒，建議至少提前2個(gè)工作日轉(zhuǎn)賬。多子包項(xiàng)目請(qǐng)仔細(xì)檢查子包號(hào)，子包號(hào)與子包名稱必須對(duì)應(yīng)。六、投標(biāo)文件應(yīng)按順序編制頁(yè)碼。營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及總公司針對(duì)本項(xiàng)目投標(biāo)的授權(quán)書(shū)原件。切勿將款項(xiàng)轉(zhuǎn)錯(cuò)賬戶，以免影響保證金退還的速度。方式，以書(shū)面形式告知政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。（本提示內(nèi)容非招標(biāo)文件的組成部分，僅為善意提醒?！卷?xiàng)目合同管理期限固定為10年，每半年支付一次節(jié)能收益。

　　

【正文】 交投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)備有一個(gè)“唱標(biāo) 信封”， 將其獨(dú)立封裝，并將下列內(nèi)容單獨(dú)密封入該信封。 （ 1） 投標(biāo)函 （復(fù)印件） ； （ 2） 投標(biāo)報(bào)價(jià)表（從投標(biāo)文件正本中復(fù)印） ； 常平鎮(zhèn)路燈采用合同能源管理方式改造 LED 燈采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 GMTC133DZFG0039JO 25 （ 3） 投標(biāo)保證金進(jìn)帳單復(fù)印件（加蓋公章）； （ 4） 投標(biāo)保證金匯入情況說(shuō)明（加蓋公章）； （ 5） 折扣聲明（如果有）； （ 6） 備選方案（ 如果《 投標(biāo)須知 前附表》允許提交的話 ）。 20. 投標(biāo)文件的修改和撤回 ，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書(shū)面通知 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件 做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書(shū)面形式告知 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無(wú)論中標(biāo)與否都不退還 。 五、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo) 21. 開(kāi)標(biāo) 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 在《投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購(gòu)人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開(kāi)標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 ，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由 采購(gòu) 人 委托的機(jī)構(gòu)檢查并見(jiàn)證，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤 后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 做好開(kāi)標(biāo)記錄，開(kāi)標(biāo)記錄由 各投標(biāo)人簽字確認(rèn) 。 22. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)方法 評(píng)標(biāo)由 采購(gòu) 人 依照政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評(píng)審專家組成，采購(gòu)人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購(gòu)規(guī)定確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員依法從政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件 確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為資格性審查、符合性檢查和 商務(wù)評(píng)審、技術(shù)評(píng)審、價(jià)格評(píng)分 。 本次評(píng)標(biāo)采用 《 投標(biāo)須知 前附表》中選定的 方法，具體見(jiàn) 招標(biāo)文件第四部分 “評(píng)標(biāo)方法”。 23. 投標(biāo)文件的初審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)大小寫(xiě)金額不一致、單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的，按以下方法更正： 投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià) 金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無(wú)效。 常平鎮(zhèn)路燈采用合同能源管理方式改造 LED 燈采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 GMTC133DZFG0039JO 26 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒(méi)有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無(wú)誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人有下列情形 之一的，其投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)： 1） 應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的 ； 2） 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的 ； 3） 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求 ； 4） 不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的 。 24. 投標(biāo)文件的澄清 評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正 ， 但不得允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授 權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書(shū)面形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。 25. 投標(biāo)的評(píng)價(jià) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。 26. 授標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。 ，按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào) 價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法 的， 按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為，排在前面的中標(biāo)候選人的最低投標(biāo)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書(shū)面文件予以解釋說(shuō)明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選資格，按順序由排在后面的中標(biāo)候選人遞補(bǔ)，以此類推 。 性價(jià)比法的，按商數(shù)得分由高到低順序排列。商數(shù)得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。商數(shù)得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后的法定時(shí)間內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。 常平鎮(zhèn)路燈采用合同能源管理方式改造 LED 燈采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 GMTC133DZFG0039JO 27 中標(biāo)人確定后， 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 將在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定的媒體上 （ 見(jiàn) 《 投標(biāo)須知 前附表》） 發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》，《中標(biāo)通知書(shū)》對(duì)中標(biāo)人和采購(gòu)人具有同等法律效力。 中標(biāo)人須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證 明文件（如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施或提供售后服務(wù)的，亦應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明材料）的原件給廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心進(jìn)行核對(duì)，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后才能發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。 中標(biāo)人如在采購(gòu)結(jié)果公告后 15日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)的，則視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格進(jìn)行處理。 27. 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照總得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。排名第一的推薦為中標(biāo)候選人，其余按總得分由高到低依次為中標(biāo)備選人，由采購(gòu)人依法選定中標(biāo)人。若中標(biāo)候選人不能履行合同，采購(gòu)人可將合同授予下一個(gè)中標(biāo)候 選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。 六、質(zhì)疑和投訴 （包括澄清，以及所有已提供的參考資料和有關(guān)附件）存在疑問(wèn)，請(qǐng)?jiān)谶f交投標(biāo)文件時(shí)間截止前依法向采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)或質(zhì)疑。 采購(gòu)人或 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)過(guò)程或評(píng)標(biāo)結(jié)果 有質(zhì)疑或投訴的，可根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門書(shū)面提出，但需對(duì)質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。 質(zhì)疑或投訴必須是書(shū)面的，并加蓋投標(biāo)人公章及由法定 代表人或其被授權(quán)人簽署或蓋章。 1） 投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，采購(gòu)人或 政府 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到投標(biāo)人書(shū)面質(zhì)疑后7 個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。 政府 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心 地 址 : 廣州市越華路 118號(hào)之一 204室 郵 編： 510030 電 話： 02062791876 傳 真： 02062791874 聯(lián) 系 人：鐘小姐 2） 投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人或 政府 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)的，提出質(zhì)疑的投標(biāo)人可以在答復(fù)期滿后 15個(gè)工作日內(nèi)，按 《 投標(biāo)須 知 前附表》中的 聯(lián)系方式向政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。 七、 合同的訂立和履行 29. 合同的訂立 常平鎮(zhèn)路燈采用合同能源管理方式改造 LED 燈采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 GMTC133DZFG0039JO 28 采購(gòu)人與 中標(biāo)人 自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購(gòu)合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購(gòu)合同后 7個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)將政府采購(gòu)合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案。 30. 履約保證金 （ 10）天內(nèi)，應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，采用招標(biāo)文件 中提供的履約保證金保函格式或采購(gòu)人可以接受的其它形式向采購(gòu)人提交履約保證金。履約保證金金額應(yīng)按《 投標(biāo)須知 前附表 》中 規(guī)定的金額 。 29條規(guī)定簽訂合同并按 ，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將有充分理由取消中標(biāo)決定，并沒(méi)收該中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。在此情況下，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可按本須知規(guī)定將合同授予下一個(gè)中標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。 ： （ 1）履約保函。 履約保函應(yīng)必須是無(wú)條件不可撤銷保函 ,履約保函應(yīng)是在東莞市區(qū)域內(nèi)合法經(jīng)營(yíng)的支行 或以上級(jí)別銀行機(jī)構(gòu) 出具 的銀行 保函 。履約保函的內(nèi)容，應(yīng)符合采購(gòu)文件、采購(gòu)合同以及業(yè)主的要求。履約保函應(yīng)在采購(gòu)合同有效期滿后 7天內(nèi)繼續(xù)有效。 （ 2）保證金。 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在匯入履約保證金時(shí)在匯款單備注中注明：中標(biāo)（成交）通知書(shū)編號(hào)，無(wú)須填寫(xiě)供應(yīng)商名稱。 履約保證金帳戶： 收款人： 東莞市常平鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心 開(kāi)戶行： 招商銀行東莞分行常平支行 帳 號(hào)： 769902298710868 （ 注 ： 該帳號(hào)不接受 投標(biāo)保證金 ，請(qǐng)投標(biāo)人注意！ ） 15 個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人憑該項(xiàng)目的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，采購(gòu)人將把履約保證 金退還中標(biāo)人 。 中標(biāo)人在依法履行完畢采購(gòu)合同后，中標(biāo)人可向常平鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心申請(qǐng)退回退回履約保證金，中標(biāo)人須提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告原件、中標(biāo)通知書(shū)復(fù)印件（加蓋采購(gòu)人公章）和履約保證金匯款憑證復(fù)印件，常平鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心在受理中標(biāo)人的申請(qǐng)后 7個(gè)工作日內(nèi)辦理履約保證金退回手續(xù)。（退回履約保證金咨詢電話： 076983986113） 履約保 函的有效期先于招標(biāo)文件要求的 履約保 函有效期到達(dá)，中標(biāo)人應(yīng)在原提交的 履約保 函有效期滿前 15天內(nèi)，無(wú)條件辦理 履約保 函延期手續(xù)。否則視為中標(biāo)人違約，招標(biāo)人可在 履約保 函到期前 將 履約保 函金額轉(zhuǎn)為現(xiàn)金存入 履約 保證金帳戶。 ，履約保證金退回時(shí)一律以銀行轉(zhuǎn)賬的形式無(wú)息退回到中標(biāo)人的帳戶。 31. 合同的履行 常平鎮(zhèn)路燈采用合同能源管理方式改造 LED 燈采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 GMTC133DZFG0039JO 29 政府采購(gòu)合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合同需要變更的，采購(gòu)人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書(shū)面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購(gòu)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書(shū)面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的，在不 改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原采購(gòu)金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照 。 八、適用法律 32. 東莞市常平鎮(zhèn)人民政府城市綜合管理局 、廣 東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》 及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 常平鎮(zhèn)路燈采用合同能源管理方式改造 LED 燈采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 GMTC133DZFG0039JO 30 第四部分 評(píng) 標(biāo) 方 法常平鎮(zhèn)路燈采用合同能源管理方式改造 LED 燈采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 GMTC133DZFG0039JO 31 評(píng)標(biāo)方法 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》辦法及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定確定以下評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) ： 一、 總則 1．評(píng)標(biāo)委員會(huì) 。本次評(píng)標(biāo)的評(píng)委會(huì)依法由 7位評(píng)委組成，包括 ：采購(gòu)人 代表 1 人和專家 6人。評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)全部的評(píng)審工作 ， 任何人不得干預(yù)評(píng)委會(huì)的工作。評(píng)委會(huì)下設(shè)評(píng)標(biāo)工作小組，主要負(fù)責(zé)相關(guān)資料的整理、記錄評(píng)標(biāo)情況等工作。 評(píng)審專家（不含采購(gòu)人代表）有下列情形之一的，受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避，采購(gòu)當(dāng)事人也可以要求該評(píng)審專家回避： 1) 三年內(nèi)曾在參加該采購(gòu)項(xiàng)目 供應(yīng)商 中任職或擔(dān)任顧問(wèn)的； 2) 配偶或直系親屬在參加該采購(gòu)項(xiàng)目的 供應(yīng)商 中任職或擔(dān)任顧問(wèn)的； 3) 與參加該采購(gòu)項(xiàng)目 供應(yīng)商 發(fā)生過(guò)法律糾紛的； 4) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)中，同一任職單位評(píng)審專家超過(guò)二名的； 5) 任職單位 為采購(gòu)人單位或與 參與該采購(gòu)項(xiàng)目 供應(yīng)商 存在行政隸屬關(guān)系的； 6) 參與招標(biāo)文件論證的； 7) 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評(píng)審的。 。 對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán) 按法律法規(guī)的規(guī)定 進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè) 投標(biāo)人 。 ，為方便對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審核、評(píng)估和對(duì)比，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書(shū)面形式要求投標(biāo)人