【導(dǎo)讀】由于轉(zhuǎn)賬當(dāng)天不一定能夠到賬，為避免因投標(biāo)保證金未到賬而導(dǎo)致投標(biāo)被拒，建議至少提前2個工作日轉(zhuǎn)賬。多子包項目請仔細(xì)檢查子包號，子包號與子包名稱必須對應(yīng)。六、投標(biāo)文件應(yīng)按順序編制頁碼。營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及總公司針對本項目投標(biāo)的授權(quán)書原件。切勿將款項轉(zhuǎn)錯賬戶，以免影響保證金退還的速度。方式，以書面形式告知政府采購代理機構(gòu)。（本提示內(nèi)容非招標(biāo)文件的組成部分，僅為善意提醒?！卷椖亢贤芾砥谙薰潭?0年，每半年支付一次節(jié)能收益。

　　

【正文】 交投標(biāo)文件時應(yīng)備有一個“唱標(biāo) 信封”， 將其獨立封裝，并將下列內(nèi)容單獨密封入該信封。 （ 1） 投標(biāo)函 （復(fù)印件） ； （ 2） 投標(biāo)報價表（從投標(biāo)文件正本中復(fù)?。?； 常平鎮(zhèn)路燈采用合同能源管理方式改造 LED 燈采購項目 招標(biāo)文件 GMTC133DZFG0039JO 25 （ 3） 投標(biāo)保證金進帳單復(fù)印件（加蓋公章）； （ 4） 投標(biāo)保證金匯入情況說明（加蓋公章）； （ 5） 折扣聲明（如果有）； （ 6） 備選方案（ 如果《 投標(biāo)須知 前附表》允許提交的話 ）。 20. 投標(biāo)文件的修改和撤回 ，可以對所遞交的投標(biāo)文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知 政府采購代理機構(gòu) 。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 在投標(biāo)截止時點之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件 做任何修改和補充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時點前以書面形式告知 政府采購代理機構(gòu) 。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還 。 五、開標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo) 21. 開標(biāo) 政府采購代理機構(gòu) 在《投標(biāo)邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 ，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由 采購 人 委托的機構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤 后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。 政府采購代理機構(gòu) 做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由 各投標(biāo)人簽字確認(rèn) 。 22. 評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法 評標(biāo)由 采購 人 依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件 確定的評標(biāo)方法進行評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和 商務(wù)評審、技術(shù)評審、價格評分 。 本次評標(biāo)采用 《 投標(biāo)須知 前附表》中選定的 方法，具體見 招標(biāo)文件第四部分 “評標(biāo)方法”。 23. 投標(biāo)文件的初審 評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正： 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價 金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。 如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 常平鎮(zhèn)路燈采用合同能源管理方式改造 LED 燈采購項目 招標(biāo)文件 GMTC133DZFG0039JO 26 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人有下列情形 之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)： 1） 應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的 ； 2） 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的 ； 3） 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求 ； 4） 不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的 。 24. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正 ， 但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授 權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。 25. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行評價和比較。 26. 授標(biāo) 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進行評審，提出書面評標(biāo)報告。 ，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報 價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。 最低評標(biāo)價法 的， 按投標(biāo)報價由低到高順序排列。投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。評標(biāo)委員會認(rèn)為，排在前面的中標(biāo)候選人的最低投標(biāo)價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評標(biāo)委員會可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選資格，按順序由排在后面的中標(biāo)候選人遞補，以此類推 。 性價比法的，按商數(shù)得分由高到低順序排列。商數(shù)得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。商數(shù)得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。 常平鎮(zhèn)路燈采用合同能源管理方式改造 LED 燈采購項目 招標(biāo)文件 GMTC133DZFG0039JO 27 中標(biāo)人確定后， 政府采購代理機構(gòu) 將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上 （ 見 《 投標(biāo)須知 前附表》） 發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。 中標(biāo)人須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證 明文件（如授權(quán)其分支機構(gòu)進行項目實施或提供售后服務(wù)的，亦應(yīng)提供其與分支機構(gòu)關(guān)系的法律證明材料）的原件給廣東省機電設(shè)備招標(biāo)中心進行核對，經(jīng)核對無誤后才能發(fā)出中標(biāo)通知書。 中標(biāo)人如在采購結(jié)果公告后 15日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，則視為自動放棄中標(biāo)資格進行處理。 27. 替補候選人的設(shè)定與使用 評標(biāo)委員會按照總得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。排名第一的推薦為中標(biāo)候選人，其余按總得分由高到低依次為中標(biāo)備選人，由采購人依法選定中標(biāo)人。若中標(biāo)候選人不能履行合同，采購人可將合同授予下一個中標(biāo)候 選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。 六、質(zhì)疑和投訴 （包括澄清，以及所有已提供的參考資料和有關(guān)附件）存在疑問，請在遞交投標(biāo)文件時間截止前依法向采購人或政府采購代理機構(gòu)向采購代理機構(gòu)提出詢問或質(zhì)疑。 采購人或 政府采購代理機構(gòu) 應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。 投標(biāo)人對招標(biāo)過程或評標(biāo)結(jié)果 有質(zhì)疑或投訴的，可根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門書面提出，但需對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。 質(zhì)疑或投訴必須是書面的，并加蓋投標(biāo)人公章及由法定 代表人或其被授權(quán)人簽署或蓋章。 1） 投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，采購人或 政府 采購代理機構(gòu)應(yīng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后7 個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。 政府 采購代理機構(gòu)：廣東省機電設(shè)備招標(biāo)中心 地 址 : 廣州市越華路 118號之一 204室 郵 編： 510030 電 話： 02062791876 傳 真： 02062791874 聯(lián) 系 人：鐘小姐 2） 投標(biāo)人對采購人或 政府 采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)的，提出質(zhì)疑的投標(biāo)人可以在答復(fù)期滿后 15個工作日內(nèi)，按 《 投標(biāo)須 知 前附表》中的 聯(lián)系方式向政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)投訴。 七、 合同的訂立和履行 29. 合同的訂立 常平鎮(zhèn)路燈采用合同能源管理方式改造 LED 燈采購項目 招標(biāo)文件 GMTC133DZFG0039JO 28 采購人與 中標(biāo)人 自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后 7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 30. 履約保證金 （ 10）天內(nèi)，應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，采用招標(biāo)文件 中提供的履約保證金保函格式或采購人可以接受的其它形式向采購人提交履約保證金。履約保證金金額應(yīng)按《 投標(biāo)須知 前附表 》中 規(guī)定的金額 。 29條規(guī)定簽訂合同并按 ，采購人或采購代理機構(gòu)將有充分理由取消中標(biāo)決定，并沒收該中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。在此情況下，采購人或采購代理機構(gòu)可按本須知規(guī)定將合同授予下一個中標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。 ： （ 1）履約保函。 履約保函應(yīng)必須是無條件不可撤銷保函 ,履約保函應(yīng)是在東莞市區(qū)域內(nèi)合法經(jīng)營的支行 或以上級別銀行機構(gòu) 出具 的銀行 保函 。履約保函的內(nèi)容，應(yīng)符合采購文件、采購合同以及業(yè)主的要求。履約保函應(yīng)在采購合同有效期滿后 7天內(nèi)繼續(xù)有效。 （ 2）保證金。 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在匯入履約保證金時在匯款單備注中注明：中標(biāo)（成交）通知書編號，無須填寫供應(yīng)商名稱。 履約保證金帳戶： 收款人： 東莞市常平鎮(zhèn)會計核算中心 開戶行： 招商銀行東莞分行常平支行 帳 號： 769902298710868 （ 注 ： 該帳號不接受 投標(biāo)保證金 ，請投標(biāo)人注意！ ） 15 個工作日內(nèi)，中標(biāo)人憑該項目的驗收報告，采購人將把履約保證 金退還中標(biāo)人 。 中標(biāo)人在依法履行完畢采購合同后，中標(biāo)人可向常平鎮(zhèn)會計核算中心申請退回退回履約保證金，中標(biāo)人須提交驗收報告原件、中標(biāo)通知書復(fù)印件（加蓋采購人公章）和履約保證金匯款憑證復(fù)印件，常平鎮(zhèn)會計核算中心在受理中標(biāo)人的申請后 7個工作日內(nèi)辦理履約保證金退回手續(xù)。（退回履約保證金咨詢電話： 076983986113） 履約保 函的有效期先于招標(biāo)文件要求的 履約保 函有效期到達(dá)，中標(biāo)人應(yīng)在原提交的 履約保 函有效期滿前 15天內(nèi)，無條件辦理 履約保 函延期手續(xù)。否則視為中標(biāo)人違約，招標(biāo)人可在 履約保 函到期前 將 履約保 函金額轉(zhuǎn)為現(xiàn)金存入 履約 保證金帳戶。 ，履約保證金退回時一律以銀行轉(zhuǎn)賬的形式無息退回到中標(biāo)人的帳戶。 31. 合同的履行 常平鎮(zhèn)路燈采用合同能源管理方式改造 LED 燈采購項目 招標(biāo)文件 GMTC133DZFG0039JO 29 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的，在不 改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照 。 八、適用法律 32. 東莞市常平鎮(zhèn)人民政府城市綜合管理局 、廣 東省機電設(shè)備招標(biāo)中心及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用 《中華人民共和國政府采購法》 及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 常平鎮(zhèn)路燈采用合同能源管理方式改造 LED 燈采購項目 招標(biāo)文件 GMTC133DZFG0039JO 30 第四部分 評 標(biāo) 方 法常平鎮(zhèn)路燈采用合同能源管理方式改造 LED 燈采購項目 招標(biāo)文件 GMTC133DZFG0039JO 31 評標(biāo)方法 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、廣東省實施《中華人民共和國政府采購法》辦法及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) ： 一、 總則 1．評標(biāo)委員會 。本次評標(biāo)的評委會依法由 7位評委組成，包括 ：采購人 代表 1 人和專家 6人。評委會負(fù)責(zé)全部的評審工作 ， 任何人不得干預(yù)評委會的工作。評委會下設(shè)評標(biāo)工作小組，主要負(fù)責(zé)相關(guān)資料的整理、記錄評標(biāo)情況等工作。 評審專家（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評審專家回避： 1) 三年內(nèi)曾在參加該采購項目 供應(yīng)商 中任職或擔(dān)任顧問的； 2) 配偶或直系親屬在參加該采購項目的 供應(yīng)商 中任職或擔(dān)任顧問的； 3) 與參加該采購項目 供應(yīng)商 發(fā)生過法律糾紛的； 4) 評標(biāo)委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的； 5) 任職單位 為采購人單位或與 參與該采購項目 供應(yīng)商 存在行政隸屬關(guān)系的； 6) 參與招標(biāo)文件論證的； 7) 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評審的。 。 對招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán) 按法律法規(guī)的規(guī)定 進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個 投標(biāo)人 。 ，為方便對投標(biāo)文件進行審核、評估和對比，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人