7政府投資項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-09-09 22:22本頁(yè)面
【正文】 和簽證，確保招投標(biāo)過(guò)程公開(kāi)、公平、公正，實(shí)行陽(yáng)光操作 。三是進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》，對(duì)政府財(cái)政性資金為主的基建項(xiàng)目，必須報(bào)送國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)接受審計(jì)監(jiān)督，從而提高建設(shè)資金的使用效率，以促進(jìn)反腐倡廉工作，有效地維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序。 二、保障政府投資高效穩(wěn)妥的幾點(diǎn)想法 （一）實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，必須明確建設(shè)單位一把手負(fù)總責(zé)，明確相關(guān)部門(mén)的責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，在環(huán)節(jié)上，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，使責(zé)任制真正落到實(shí)處。 （二）建立相關(guān)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席工作制。由于工 程項(xiàng)目建設(shè)涉及政府多個(gè)部門(mén)，而各部門(mén)之間的信息得不到共享，使得對(duì)政府投資工程監(jiān)管不到位。只有建立政府多部門(mén)聯(lián)席工作制度，各部 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 門(mén)通力協(xié)作，將立項(xiàng)前的項(xiàng)目可行性論證到項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程都納入到監(jiān)管范圍內(nèi)，才能遏制超規(guī)模投資的勢(shì)頭。 （三）實(shí)施項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。審查設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)、合理；審查招標(biāo)文件條款是否齊全、有效、規(guī)范。招標(biāo)過(guò)程是否真實(shí)、合法；審查合同各方是否認(rèn)真履行合同條款，有無(wú)轉(zhuǎn)包、違法分包工程等情況；審查建設(shè)單位是否建立健全內(nèi)控制度，并按規(guī)定執(zhí)行，例如工程簽訂、驗(yàn)收制度、設(shè)備材料采購(gòu)、驗(yàn)收、領(lǐng)用、清點(diǎn)制度、費(fèi)用支出報(bào)銷制度等；審查建設(shè)資金是否專戶儲(chǔ)存、專款專用，是否按照工程進(jìn)度付款，有無(wú)擠占、挪用建設(shè)項(xiàng)目資金或者外借使用等問(wèn)題；審查建設(shè)單位管理費(fèi)用支出是否符合“ 必須、節(jié)約 ” 的原則，有無(wú)超出預(yù)算控制金額。 （四）推行績(jī)效審計(jì)理念。加大重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)力度，要更多關(guān)注項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)性、效益性、效果性，對(duì)政府重點(diǎn)、熱點(diǎn)及焦點(diǎn)項(xiàng)目要事后評(píng)估，避免搞 “ 政績(jī)工程 ” 、 “ 形象工程 ” ，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)揮 “ 建設(shè)性 ” 作用，促進(jìn)項(xiàng)目做好投資控制工作。
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