7政府投資項目調(diào)研報告-資料下載頁
2025-09-09 22:22本頁面
【正文】 和簽證，確保招投標(biāo)過程公開、公平、公正，實行陽光操作 。三是進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)的審計監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)審計監(jiān)督暫行辦法》，對政府財政性資金為主的基建項目，必須報送國家審計機(jī)關(guān)接受審計監(jiān)督，從而提高建設(shè)資金的使用效率，以促進(jìn)反腐倡廉工作，有效地維護(hù)建設(shè)市場秩序。 二、保障政府投資高效穩(wěn)妥的幾點想法 （一）實行項目建設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。政府投資項目建設(shè)全過程，必須明確建設(shè)單位一把手負(fù)總責(zé)，明確相關(guān)部門的責(zé)任，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制，在環(huán)節(jié)上，誰出問題誰負(fù)責(zé)，使責(zé)任制真正落到實處。 （二）建立相關(guān)監(jiān)管部門聯(lián)席工作制。由于工 程項目建設(shè)涉及政府多個部門，而各部門之間的信息得不到共享，使得對政府投資工程監(jiān)管不到位。只有建立政府多部門聯(lián)席工作制度，各部 第 7 頁 共 7 頁 門通力協(xié)作，將立項前的項目可行性論證到項目實施的全過程都納入到監(jiān)管范圍內(nèi)，才能遏制超規(guī)模投資的勢頭。 （三）實施項目跟蹤審計。審查設(shè)計方案是否經(jīng)濟(jì)、合理；審查招標(biāo)文件條款是否齊全、有效、規(guī)范。招標(biāo)過程是否真實、合法；審查合同各方是否認(rèn)真履行合同條款，有無轉(zhuǎn)包、違法分包工程等情況；審查建設(shè)單位是否建立健全內(nèi)控制度，并按規(guī)定執(zhí)行，例如工程簽訂、驗收制度、設(shè)備材料采購、驗收、領(lǐng)用、清點制度、費用支出報銷制度等；審查建設(shè)資金是否專戶儲存、專款專用，是否按照工程進(jìn)度付款，有無擠占、挪用建設(shè)項目資金或者外借使用等問題；審查建設(shè)單位管理費用支出是否符合“ 必須、節(jié)約 ” 的原則，有無超出預(yù)算控制金額。 （四）推行績效審計理念。加大重點項目的跟蹤審計力度，要更多關(guān)注項目投資的經(jīng)濟(jì)性、效益性、效果性，對政府重點、熱點及焦點項目要事后評估，避免搞 “ 政績工程 ” 、 “ 形象工程 ” ，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，發(fā)揮 “ 建設(shè)性 ” 作用，促進(jìn)項目做好投資控制工作。
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