【正文】 建設(shè)。 LNG 項(xiàng)目要年底前開工建設(shè)。一類口岸申報(bào)要力爭今年年底前上報(bào)國務(wù)院審批。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。臨海高等級公路要 確保 11 月底完成路面施工，年底實(shí)現(xiàn)全線通車。南疏港公路要加快工程建設(shè)，爭取 10 月底竣工。加快推進(jìn)港城市政道路工程、鄰里中心、港城醫(yī)院、港城中學(xué)等重點(diǎn)工程建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè) “ 一關(guān)三檢 ” 港口查驗(yàn)單位辦公區(qū)。 2 、進(jìn)一步提升沿海開發(fā)境界。 要以長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光來定位沿海開發(fā)， 濱海港不僅要作為蘇北沿海重要的戰(zhàn)略增長極來定位，加快建設(shè)能源產(chǎn)業(yè)大港，還要有前瞻性的思維來指導(dǎo)沿海開發(fā)，在規(guī)劃建設(shè)上要與淮河門戶的地位相適應(yīng)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、城市、基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。要以統(tǒng)籌發(fā)展的思路來推進(jìn)沿海開發(fā)，堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)開發(fā)、 集群開發(fā)、持續(xù)開發(fā)的原則，正確處理發(fā)展與保護(hù)、利用與儲(chǔ)備的關(guān)系，切實(shí)開發(fā)好、利用好港口岸線，保證岸線資源發(fā)揮出最大的效益。要加強(qiáng)沿海地區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理，切實(shí)加大違章建設(shè)整治力度，保證港口、產(chǎn)業(yè)、物流園區(qū)的用地需求。要以高端發(fā)展的追求來實(shí)施沿海開發(fā)，以開放的胸襟，舍得以當(dāng)前換長遠(yuǎn)，在港口建設(shè)運(yùn)營、園區(qū)合作共建上積極尋求戰(zhàn)略合作伙伴。 3 、進(jìn)一步加強(qiáng)沿海開發(fā)力量。 要超前謀劃，明確港口建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的職能，提高港口行政管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和行業(yè)管理能力。要以企業(yè)化運(yùn)作為要求，做好組建港口建設(shè)投資集團(tuán)的前期準(zhǔn)備工 作。要加強(qiáng)沿海開發(fā)的工作力量，大力引進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、港口建設(shè)管理、港口運(yùn)營融資等方面的專業(yè)人才，集中力量、集聚資源、集成政策，形成加快沿海開發(fā)的強(qiáng)大合力。 (三 )致力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，加快建設(shè)全省有影響力的品質(zhì)縣城，為人民群眾享受小康生活打造美好家園。 城鎮(zhèn)建設(shè)是謀求洼地崛起的重要途徑，是改善民生、造福百姓的迫切需要，要進(jìn)一步加大投入、加快建設(shè)，不斷增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。 1 、推進(jìn)產(chǎn)城融合，不斷增強(qiáng)城市綜合實(shí)力。 城市與產(chǎn)業(yè)是區(qū)域發(fā)展的 “ 兩大引擎 ” 。要把城市作為最大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快 “ 兩化互動(dòng)、產(chǎn) 城融合、園城統(tǒng)籌 ” 的步伐，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)城市升值，以城市建設(shè)助推產(chǎn)業(yè)升級。堅(jiān)持互動(dòng)發(fā)展。深入分析城市和園區(qū)的未來發(fā)展走勢，統(tǒng)籌制定城市和園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。按照 “ 系統(tǒng)化、特色化、精品化 ” 的要求，高標(biāo)準(zhǔn)完成 43 項(xiàng)城市規(guī)劃編制任務(wù) 。按照 “ 產(chǎn)業(yè)對接、功能配套、生態(tài)環(huán)保 ” 的要求，深入研究城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步明確工業(yè)園南區(qū)、北區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和東坎鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展定位和空間布局。堅(jiān)持集聚發(fā)展。加快商業(yè)中心、商業(yè)街區(qū)和商業(yè)圈的規(guī)劃建設(shè)。按照 “ 以專業(yè)化打造特色，以規(guī)?；黾有б?，以區(qū)域化輻射周邊 ” 的思路，統(tǒng)一規(guī)劃 、分塊實(shí)施，重點(diǎn)推進(jìn)省道 327 沿線兩側(cè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加快寶豐商博城、洲盛國際家具廣場、汽車城等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐。深入挖掘文化旅游資源，加快規(guī)劃建設(shè)文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展。鞏固房地產(chǎn)市場加速回暖勢頭，繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)中低房價(jià)戰(zhàn)略，加快建立以普通商品住房、保障性住房、市場租賃住房主輔結(jié)合、互為補(bǔ)充的住房供應(yīng)體系，年內(nèi)要確保新建商品房 100 萬平方米以上，保障房 1950 套。認(rèn)真落實(shí)戶籍制度改革政策，進(jìn)一步放寬城鎮(zhèn)戶口準(zhǔn)入條件，加快農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化的步伐，創(chuàng)造持續(xù)不斷的剛性住房消費(fèi)需求。精心組織 好城建服務(wù)業(yè)招商推介活動(dòng)，注重招引資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)的大型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與城市建設(shè)，注重推介綜合性、組團(tuán)化的大型城市建設(shè)項(xiàng)目，通過引進(jìn)先進(jìn)的城市開發(fā)建設(shè)理念，加快提升城市建設(shè)水平。 2 、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，加快老城區(qū)改造步伐。 改造老城區(qū)是造福民生的大好事、大實(shí)事，要把這件合民心、順民意的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。進(jìn)一步完善老城區(qū)改造規(guī)劃，按照 “ 開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合、疏散與集中相結(jié)合 ” 的原則，進(jìn)一步明確老城區(qū)的發(fā)展定位、風(fēng)格特色和總體布局，把老城區(qū)規(guī)劃建設(shè)成為商貿(mào)繁榮之區(qū)、歷史 文化之區(qū)、生態(tài)宜居之區(qū)。嚴(yán)格規(guī)劃審批，嚴(yán)格執(zhí)行啟動(dòng)區(qū)控制性詳規(guī)。嚴(yán)控老城區(qū)的違章建設(shè)和土地私下交易，降低老城區(qū)改造成本。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，逐步推開?？茖W(xué)確定試點(diǎn)區(qū)域，通過試點(diǎn)，在資金籌措、房屋拆遷、土地征用、補(bǔ)償安置、小區(qū)改造建設(shè)等方面取得成功經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，以點(diǎn)帶面。要堅(jiān)持政府牽頭，市場運(yùn)作。既要強(qiáng)化政府在老城區(qū)改造中的先導(dǎo)性作用，加大投入力度，加快紅星橋、老城區(qū)道路改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，加快響坎河改造的規(guī)劃建設(shè)步伐 。又要發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，制定符合市場規(guī)律的政策，吸引社會(huì)資本參與老城區(qū)改造。要 堅(jiān)持以人為本，惠民利民。堅(jiān)持先安置后拆遷的原則，認(rèn)真執(zhí)行新制定的房屋土地征收和補(bǔ)償安置政策，最大限度地保護(hù)被拆遷人的利益，使老城區(qū)居民成為老城區(qū)改造中最大的受益者。 3 、注重統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)開展城市創(chuàng)建活動(dòng)。 要狠抓重點(diǎn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“ 三城同創(chuàng) ” 的硬指標(biāo)、硬任務(wù)。對照標(biāo)準(zhǔn)，目前我縣污水處理、垃圾處理兩項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)，這既是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，要千方百計(jì)加快污水處理廠遷建、垃圾焚燒發(fā)電等重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)城市雨、污水主干管網(wǎng)建設(shè)。抓好市政道路改造提升和背街小巷整治，繼續(xù)完善縣城供水排水 、環(huán)衛(wèi)保潔等市政公用設(shè)施。要注重細(xì)節(jié)，做實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)性工作。創(chuàng)建園林、衛(wèi)生、文明城市，涉及城市建設(shè)管理的眾多方面，創(chuàng)建內(nèi)容有近 240 項(xiàng)，驗(yàn)收的指標(biāo)有近 230 項(xiàng)，需要我們做大量艱苦細(xì)致的工作。要大力推進(jìn)環(huán)境綜合整治，強(qiáng)力治臟治亂治堵 。要大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)縣城污染源整治和水環(huán)境治理，進(jìn)一步增加城市綠量，完成省道 327 繞城段綠化、公園增綠工程 。要大力推進(jìn)群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，把 “ 開放包容、明禮誠信、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn) ” 的人文精神內(nèi)化為城市的鮮明文化特質(zhì)。要落實(shí)制度，推進(jìn)創(chuàng)建工作常態(tài)化。今年必須通過省級園林城市、衛(wèi) 生城市創(chuàng)建驗(yàn)收，之后還要?jiǎng)?chuàng)建省級文明城市。城市創(chuàng)建不是畢其功于一役的殲滅戰(zhàn)，而是一場持久戰(zhàn)。因此，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要常設(shè)，協(xié)作機(jī)制要長效，督促檢查要常抓，加大工作推進(jìn)力度，真正把任務(wù)明確到位、措施落實(shí)到位。 (四 )致力一體化發(fā)展，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐，進(jìn)一步夯實(shí)建設(shè)全面小康的 “ 三農(nóng) ” 工作基礎(chǔ)。 全面建成小康社會(huì)，關(guān)鍵在農(nóng)民，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)業(yè)，不僅要解決 “ 平均數(shù) ” ，更要重視 “ 大多數(shù) ” ，還要關(guān)注 “ 末位數(shù) ” 。 1 、加快推進(jìn)低收入農(nóng)戶增收，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入同步增長。 一方面，要堅(jiān)持富民優(yōu)先。 實(shí)施定向幫扶， 加快實(shí)施扶貧到戶項(xiàng)目，確保 萬低收入農(nóng)民從整體上達(dá)到全面小康的收入水平 。推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策，構(gòu)建城鄉(xiāng)共享的就業(yè)平臺(tái)，提供城鄉(xiāng)平等的就業(yè)機(jī)會(huì)，全力鞏固注冊登記企業(yè)總量，堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，大力實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)工程，全年新增城鄉(xiāng)就業(yè)人員達(dá)到 1 萬人以上 。落實(shí)普惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 十項(xiàng)禁令 ” 和 “ 十個(gè)一 ” 工作要求，將各項(xiàng)惠農(nóng)政策堅(jiān)決執(zhí)行到位。另一方面，要加快強(qiáng)村步伐。推進(jìn)富民與強(qiáng)村有機(jī)結(jié)合，按照 “ 四有一責(zé) ” 標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好增收、減負(fù)、化債三大重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)扶持政策，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。 2 、加 快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)。 要促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)調(diào)整中增值。 增強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)園萬畝蔬菜生產(chǎn)基地、省道 327 沿線設(shè)施農(nóng)業(yè)示范帶、三三線沿線萬畝設(shè)施園藝基地，推進(jìn)濱海溫氏畜牧總部及第二基地建設(shè)，全年實(shí)現(xiàn)千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)區(qū)全覆蓋，新增設(shè)施農(nóng)業(yè) 3 萬畝。要促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品在市場流通中增值。建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系，增強(qiáng)縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場功能，加快建設(shè)中心鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，推動(dòng)縣供銷社參與組建農(nóng)產(chǎn)品流通組織。大力創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌，扶持銷售型龍頭企業(yè)發(fā)展，新認(rèn)定無公害、綠色、有機(jī)食品 10 個(gè)以上。要促 進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品在加工轉(zhuǎn)化中增值。要完善縣農(nóng)產(chǎn)品加工園基礎(chǔ)配套功能，增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力，大力引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，加大國家、省級龍頭企業(yè)招引力度，確保在引進(jìn)億元龍頭項(xiàng)目上取得重大突破。加快規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。 3 、加快建設(shè)新型鎮(zhèn)區(qū)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施有機(jī)對接。 要加快建設(shè)富有特色的新城鎮(zhèn)。 把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加快鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。按照全市對鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的基本定位，更加突出產(chǎn)業(yè)特色和建筑特色，加快建設(shè)工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)大鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)，形成以縣城為中心，中心鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，一般鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系 。要嚴(yán)肅查處違規(guī)建設(shè)，堅(jiān)決遏制小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)蔓延勢頭，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃要上浮一級審批，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、組團(tuán)開發(fā)，堅(jiān)決防止分散無序開發(fā)、沿路開發(fā)、表層開發(fā)。要精心打造持續(xù)發(fā)展的新社區(qū)。鞏固提高 5 個(gè)基本建成的省級試點(diǎn)村，加強(qiáng)服務(wù)功能配套 。全面完成 5 個(gè)新一輪省級試點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)。按照 “ 有特色、可復(fù)制、能持續(xù) ” 的要求，完善農(nóng)民集中居住社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，探索新社區(qū)建設(shè)的管理體制和運(yùn)營模式，努力降低入住成本，方便生產(chǎn)生活，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。要不斷優(yōu)化生態(tài)宜居的新環(huán)境。全力鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果。加快推進(jìn) “ 組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理 ” 的農(nóng)村環(huán)境長效保潔機(jī)制。加快縣鄉(xiāng)公交一體化工程建設(shè)進(jìn)度，全面完成涉及 3 個(gè)鎮(zhèn)、總長 61 公里的縣鄉(xiāng)道路改建任務(wù)。 (五 )致力民生幸福，加快社會(huì)建設(shè)步伐，激發(fā)人民群眾共建全面小康的內(nèi)生動(dòng)力。 要扎實(shí)推進(jìn) 6 大類 60 項(xiàng)民生工程和 13 類 40 項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，努力建設(shè)不含水分、群眾滿意、經(jīng)得起歷 史檢驗(yàn)的全面小康。 1 、協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)，夯實(shí)全面小康的群眾基礎(chǔ)。 全力辦好解民憂的事，讓群眾認(rèn)同小康。 著力解決群眾擔(dān)憂的生活保障、飲水安全、大病補(bǔ)助、困難救助問題。要持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，及時(shí)將參保人員納入保險(xiǎn)范圍，全面提高城鄉(xiāng)低保的保障標(biāo)準(zhǔn) 。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程，爭取用兩年時(shí)間全面完成任務(wù)，讓人民群眾吃上安全飲用水 。要鞏固醫(yī)改成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換機(jī)制，努力提高補(bǔ)償比例，切實(shí)減輕患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān) 。要幫助五保老人、殘疾人、孤兒等各類困難群體，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定，加快啟動(dòng)建設(shè)縣社會(huì)福利中心，增 強(qiáng)敬老院服務(wù)能力，建設(shè)殘疾人保障體系，有效保證困難群體基本生活。全力辦好暖民心的事，讓群眾樂享小康。要讓群眾享有優(yōu)質(zhì)均衡的教育資源，積極創(chuàng)建省教育現(xiàn)代化縣，加快教育布局調(diào)整步伐，推進(jìn)第三中學(xué)、城西初中等學(xué)校建設(shè)，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，今年再創(chuàng)建 6 所省優(yōu)質(zhì)幼兒園，積極探索 “ 區(qū)域聯(lián)盟 ” 、 “ 城鄉(xiāng)捆綁 ” 等一體化發(fā)展模式，逐步實(shí)現(xiàn)師資配備均衡化、教育質(zhì)量一體化。要讓群眾享有便利的文化體育設(shè)施，加快公園廣場的改造步伐，增添群眾性文化娛樂健身設(shè)施，持續(xù)開展文化 “ 三送 ” 工作，精心組織群眾性文化藝術(shù)活動(dòng)。全力辦好順民意的事，讓 群眾共建小康。食品安全全民關(guān)注，計(jì)劃生育有利全局，既要加強(qiáng)政府職能，也要群眾積極參與。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，持續(xù)保持打假打非的高壓態(tài)勢，確保食品藥品安全。要做好深入細(xì)致的宣傳思想工作，抓實(shí)基礎(chǔ)，把握關(guān)鍵，認(rèn)真做好省 “ 十二五 ” 中期評估，堅(jiān)決控制人口增長率，堅(jiān)決遏制出生人口性別比失衡。 2 、全力維護(hù)和諧穩(wěn)定，夯實(shí)全面小康的社會(huì)基礎(chǔ)。 要營造有序的信訪環(huán)境。 堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，既抓案件受理，也抓問題處理，更抓源頭治理。認(rèn)真執(zhí)行重大決策風(fēng)險(xiǎn)評估制度，切實(shí)保障群眾利益，大力推進(jìn)依法行政、司法公正，切實(shí)防止一 邊在解決老問題、一邊又在產(chǎn)生新矛盾。認(rèn)真落實(shí)新近出臺(tái)的信訪投訴有關(guān)規(guī)定，著力解決民情渠道不暢、問題層層下轉(zhuǎn)、矛盾逐級上交的問題，有效預(yù)防和減少問題的發(fā)生與積累。堅(jiān)持社會(huì)矛盾滾動(dòng)排查化解制度，對新排出的重點(diǎn)信訪積案，要落實(shí)責(zé)任、聯(lián)合攻堅(jiān)、限期辦結(jié)。要營造安全的生產(chǎn)環(huán)境。充分認(rèn)清安全生產(chǎn)長期性、反復(fù)性、突發(fā)性的特點(diǎn)，長抓不懈。隱患排查要全面覆蓋，不留盲區(qū) 。專項(xiàng)整治要認(rèn)真徹底，不留漏洞 。制度執(zhí)行要嚴(yán)格規(guī)范，不走過場 。監(jiān)督檢查要?jiǎng)诱媾鲇玻恢v情面。要營造穩(wěn)定的治安環(huán)境。堅(jiān)持 “ 打擊與防范并重、治標(biāo)與治本兼顧，社會(huì)治安 社會(huì)管、綜合治理綜合治 ” 的原則，加快社會(huì)管理三級平臺(tái)建設(shè)，完善網(wǎng)格化管理制度，建立智能化立體化治安防控體系，扎實(shí)開展夏季嚴(yán)打行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn) “ 發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意 ” 的目標(biāo)。 3 、精心組織申報(bào)驗(yàn)收，夯實(shí)全面小康的工作基礎(chǔ)。 全面小康達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。要成立堅(jiān)強(qiáng)有力的指揮機(jī)構(gòu)。迅速組建 “ 濱?？h全面小康創(chuàng)建工作指揮部 ” ，由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任總指揮和副總指揮，各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組、督查組、指標(biāo)監(jiān)測組、民意調(diào)研組，各鎮(zhèn)區(qū)和成員 單位也要盡快建立領(lǐng)導(dǎo)小組。全面小康達(dá)標(biāo)驗(yàn)收有高度的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和針對性，要深入研究小康創(chuàng)建中的普遍性和特殊性問題，認(rèn)真制定創(chuàng)建全面小康的實(shí)施意見和具體方案。要開展凝聚人心的宣傳活動(dòng)。全員發(fā)動(dòng)、全民參與是順利通過小康驗(yàn)收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要精心制定宣傳工作方案，組織開展 “ 幸福小康家家到 ” 系列宣傳活動(dòng)，以喜聞樂見的形式、生動(dòng)具體的事實(shí)、廣泛深入的宣傳，讓群眾感知小康、認(rèn)可小康。在 9 月份和 11 月份安排兩次模擬民意調(diào)查，及早發(fā)現(xiàn)問題，研究對策措施，爭取工作主動(dòng)。要做好全面細(xì)致的準(zhǔn)備工作。申報(bào)驗(yàn)收全面小康，包括四大類 25 項(xiàng)指標(biāo)，包含了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，涉及每一個(gè)鎮(zhèn)區(qū)和單位。要加強(qiáng)指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)會(huì)辦指標(biāo)完成情況，研究解決辦法，促進(jìn)未達(dá)標(biāo)指標(biāo)增長提速、已達(dá)標(biāo)指標(biāo)優(yōu)化提升、易反復(fù)指標(biāo)鞏固提高。按照系統(tǒng)全面、過程完整的要求，做好創(chuàng)建檔案的歸集整理工作。 四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)施固本強(qiáng)基工程，為開展進(jìn)位爭先競賽提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證 堅(jiān)決打贏五大會(huì)戰(zhàn)、確保建成全面小康，迫切需要培養(yǎng)能征善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍，