【正文】 。要組織好糧食市場收購，指導各類糧食企業(yè)依法經(jīng)營，做到價格低時不拒收、不限收，價格高時不搶購、不囤積。要繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用 ，探索新形勢下適應市場化要求的收購服務方式，進一步增強國有糧食企業(yè)的市場控制力和競爭力，在充分掌握糧源的基礎上，搞活糧食經(jīng)營，將糧食價格保持和穩(wěn)定在合理水平，促進農(nóng)民有效增收。二要加大糧食銷售力度。在搞好本地糧食銷售的同時，充分利用已有的合作平臺，繼續(xù)加強與銷售大省市的銜接，加大與京、津和省內(nèi)北部無麥區(qū)、少麥區(qū)等地的糧食產(chǎn)銷對接活動，并采取多種措施，確保實現(xiàn)營業(yè)收入的增長目標。要積極爭取政策支持，加強市縣兩級成品糧油批發(fā)市場建設，強化指導和管理，使之更好地服務市場供應。三要加強糧食統(tǒng)計工作。根據(jù)形勢發(fā)展，今 年國家糧食局對糧食流通統(tǒng)計、倉儲設施統(tǒng)計、糧油加工業(yè)統(tǒng)計制度進行了修改，各縣 (市 )礦區(qū)糧食部門要認真執(zhí)行。要進一步充實糧油統(tǒng)計隊伍，搞好糧油供需平衡調(diào)查和糧食成本利潤調(diào)查工作，擴大統(tǒng)計范圍，提高統(tǒng)計質(zhì)量，增強糧油統(tǒng)計的全面性、準確性和實用性，為各級政府決策提供參考數(shù)據(jù)。 (二 )抓好糧食保供穩(wěn)價工作。作為糧食行政管理部門，主要任務是要確保糧油市場運行平穩(wěn)，確保糧食價格基本穩(wěn)定，確保各方面對糧食的基本需求。為此，一要健全完善地方儲備糧體系。市級糧食儲備要達到 3 個月銷量水平，確保全市糧食安全。建立完善縣級儲備 糧體系， 20xx 年底，縣級儲備糧要全部按指導性計劃建立到位。認真做好儲備糧管理工作，確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全，關鍵時刻調(diào)得動、用得上。堅決杜絕儲備糧收購、輪換、儲存中的各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。二要完善糧食預警體系。開展經(jīng)常性的糧食生產(chǎn)、供求、價格等監(jiān)測分析，及時掌握糧食市場動態(tài)和信息，加強對糧食市場的監(jiān)測和預警，尤其在市場價格出現(xiàn)異常波動時，一定要做到反應敏捷、上報及時、信息準確，為政府決策提供可靠依據(jù)。進一步建立健全各項糧食應急體系，適時組織開展糧食應急預案演練，確保在發(fā)生自然災害和其他突發(fā) 事件時及時啟動應急預案，穩(wěn)定糧食市場。三要抓好糧食質(zhì)量監(jiān)管。嚴格執(zhí)行政策性糧食出入庫質(zhì)量檢驗制度，做好 20xx 年收獲糧食質(zhì)量調(diào)查工作，繼續(xù)實行網(wǎng)格化監(jiān)測制度，逐步實現(xiàn)電子化管理。同時指導糧食經(jīng)營者健全質(zhì)量檔案，形成可追溯的質(zhì)量管理體系，逐步完成全市質(zhì)量監(jiān)管體系。四要抓好對糧食經(jīng)營企業(yè)的管理。適時核定 20xx 年各類糧食企業(yè)最高庫存量標準，完善監(jiān)督檢查辦法，督促糧食企業(yè)履行社會責任。 (三 )抓好糧食倉儲工作。一是積極爭取倉房維修改造資金，改善糧食儲存條件，更新和維護糧食附屬設施設備。各單位要繼續(xù)通過爭取地方 財政支持，各方融資、籌資、股份合作等辦法，加強基礎設施建設，為全市國有糧食企業(yè)的發(fā)展提供支持。二是大力推廣科學儲糧新技術。確保儲備糧承儲企業(yè) “ 一符四無 ” 率達到 100%，其他企業(yè)保持 90%以上，科學保糧率達到 80%以上。繼續(xù)實施農(nóng)戶科學儲糧減損工程，擴大投放范圍和規(guī)模，年內(nèi)完成 6000 套農(nóng)戶儲糧裝具的投放任務。三是加強倉儲企業(yè)精細化管理。認真貫徹《糧油倉儲管理辦法》，深入推進企業(yè)規(guī)范化、精細化管理。建立規(guī)章制度，積極開展備案監(jiān)管工作，指導企業(yè)提質(zhì)提速。對已達標企業(yè)要搞好跟蹤考核，切忌出現(xiàn)管理松懈，造成功虧一簣 。對基礎好的企業(yè)全面推行精細化管理，加大督導力度， 20xx 年要有 12 家糧食儲備企業(yè)達到精細化管理標準。四是做好安全生產(chǎn)工作。強化安全生產(chǎn)制度建設，開展安全生產(chǎn)承諾活動，切實加強進出糧作業(yè)、藥劑熏蒸、設施安全等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，逐步建立長效機制，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。 (四 )抓好糧食執(zhí)法工作。一是進一步規(guī)范行政審批工作。建立健全各項審批制度，規(guī)范審批行為和審批程序，公開、公正、公平審批。二是體系建設要到位。進一步健全監(jiān)督檢查機構，加強執(zhí)法隊伍建設，配備必要的執(zhí)法設備，增加執(zhí)法經(jīng)費，保證糧食執(zhí)法工 作正常開展。三是各項制度落實要到位。認真抓好《河北省糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序》等規(guī)范性文件的落實，建立完善行政執(zhí)法責任追究制度、監(jiān)督制度和案卷評查等相關制度的建設，加強執(zhí)法培訓，正確掌握執(zhí)法程序和工作流程，完善具體管理規(guī)定，建立相關工作制度，實現(xiàn)用制度治理，按制度辦事，推進依法管糧、規(guī)范執(zhí)法。四是依法履行職能要到位。加強與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價等有關部門的配合、協(xié)調(diào)，重點組織開展糧油庫存健康收購政策執(zhí)行、全社會糧食流通統(tǒng)計和地方儲備糧管理等執(zhí)法檢查，重點打擊糧食收購中的壓級壓價、拖欠農(nóng)民售糧款、坑農(nóng)害農(nóng)和擾 亂正常糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為，維護糧食市場秩序和糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權益，維護糧食流通和諧有序。 20xx 年，各縣 (市 )礦區(qū)糧食執(zhí)法大隊都要查處 23 例在社會上有影響的涉糧案件，提升糧食行政執(zhí)法的社會影響力。 (五 )抓好軍糧供應工作。為更好地滿足城鄉(xiāng)及部隊需求，要突出抓好軍糧特供這個平臺，把放心糧油工程和大眾主食工程建設有機融合，擴大社會影響，實現(xiàn)利企、利軍、利民的三重成效。一是抓好軍糧特供工程。在做好軍糧供應日常工作的基礎上，下大力推進軍民融合式糧油食品保障體系建設，以網(wǎng)絡建設、基地 建設、品種建設、隊伍建設、質(zhì)量保證體系建設為重點，加快軍糧特供工程建設，注重靠質(zhì)量贏信譽，靠品質(zhì)拓市場，靠管理提效益，規(guī)范操作流程，穩(wěn)扎穩(wěn)打、品牌運作、有序推進，全面體現(xiàn) “ 以兵為本、軍民兼容、平戰(zhàn)結合、安全供給 ” 的軍糧品牌形象。 20xx 年，要合理規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，完成新增10 家 “ 軍糧特供 ” 特許經(jīng)營加盟店建設，增加網(wǎng)點總數(shù)，達到 20 家，增強糧食部門社會影響力。二是繼續(xù)抓好放心糧油工程。要繼續(xù)推廣 “ 黑馬 ” 經(jīng)驗，合理引導生產(chǎn)和消費，指導各企業(yè)依托自身優(yōu)勢，拓展經(jīng)營領域，完善購銷網(wǎng)絡，增強糧食行業(yè)服務民生、惠及民生的 能力和水平。年內(nèi)全市新增農(nóng)村放心糧油網(wǎng)點 70 家以上。要開展 “ 放心糧油 ” 進超市、進軍營、進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村活動，為城鄉(xiāng)市場提供更安全、更營養(yǎng)、更健康的糧油產(chǎn)品。同時，切實加強對放心糧油生產(chǎn)加工企業(yè)和銷售店的監(jiān)管。三是繼續(xù)抓好大眾主食工程。要繼續(xù)發(fā)揮家家惠大眾廚房的典型示范效應，增加供應品種，改善配送服務，擴大市場份額，爭取年銷量增長 20%以上。 (六 )抓好糧食企業(yè)振興工作。今年是省局提出實施國有糧食企業(yè)振興工程三年規(guī)劃的第二年，也是關鍵的攻堅年，全省糧食局長會議已經(jīng)明確，三年振興規(guī)劃總體思路不變、目標任務不變、考核機制不變。今年總的要求是十六個字：瞄準目標、給力加勁、突出重點、強力攻堅。各縣 (市 )礦區(qū)糧食局和直屬單位要按照市局印發(fā)的《國有糧食企業(yè)振興工程綜合評價辦法》抓好落實，市局將適時針對各項指標進行督導檢查。具體要注重五個方面的工作：一是要注重發(fā)揮示范引領作用。按照省糧食局確定的標準，各縣 (市 )礦區(qū)要抓好示范縣糧食局和示范國有糧食企業(yè)爭創(chuàng)工 作，建立健全國有糧食企業(yè)綜合效益評價指標體系和考核辦法，爭取我市有一批經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀、具有代表性的標桿單位入選，推進國有糧食企業(yè)全面升級。二是要注重多種模式的運作問題。在前期企業(yè)改革發(fā)展中，各縣 (市 )礦區(qū)運作模式大致有：規(guī)模經(jīng)營、集團發(fā)展模式，期現(xiàn)結合、現(xiàn)代營銷模式，優(yōu)勢互補、工貿(mào)聯(lián)合模式，訂單收購、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式等。這些運作模式在很大程度上助推了企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生了比較理想的效果。但需要強調(diào)的是，必須科學運作、靈活運用、因地制宜、因企施策，要在充分調(diào)研和論證的基礎上，量身定制切合實際的運作方式，決不能簡單照搬套 用。三要確保以國有資產(chǎn)整合為重點的各項改革措施落到實處。統(tǒng)籌管理好糧食系統(tǒng)的國有資產(chǎn)，鼓勵多種所有制企業(yè)通過兼并、重組、合資、參股等形式參與糧食企業(yè)的資產(chǎn)重組，到 20xx 年底，要有 80%以上的縣 (市 )完成企業(yè)重組目標。市局將適時組織專項督導，了解情況，協(xié)調(diào)解決問題，力促取得突破性進展。四要抓好項目建設。各縣 (市 )礦區(qū)和直屬各單位要著眼長遠，堅持把項目建設作為做強糧食經(jīng)濟、促進行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是轉方式、增后勁的理念。 20xx 年，將強力推進糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，力爭通過 23 年努力，打造成全省一流的集糧油購銷、存儲、加工、物流為一體的糧食產(chǎn)業(yè)園，提升我市糧食產(chǎn)業(yè)化水平。五要創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機制。完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權制度，按照《公司法》的要求，建立和完善權責明確、各負其責、協(xié)調(diào)運轉、有效制衡的法人治理結構，最大限度激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。同時，要加強國有糧食企業(yè)內(nèi)部管理，加強對企業(yè)財務工作的指導，落實相關財務制度，嚴格財會結算，加強內(nèi)部審計。 (七 )抓好自身建設。一要圍繞優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境，加強效能建設。要采取更加有力的措施，在全市糧食系統(tǒng)迅速掀起一場力度空前的 “ 效能革命 ” ，防止 行政亂作為和不作為，為促進糧食購銷市場化、經(jīng)營主體多元化提供更為寬松的環(huán)境。二要加強糧食企業(yè)文化建設。要結合省糧食局提出的 “ 敬業(yè)、誠實、和諧、為民 ” 的當代河北糧食形象，認真研究本地本單位的文化建設，努力培育干部職工講團結、顧大局，講奉獻、樹正氣，講誠信、守紀律的良好風尚，全力營造我市糧食系統(tǒng)和諧向上的人文環(huán)境。三要抓好糧食干部職工教育培訓，建設一支高素質(zhì)的隊伍。要繼續(xù)抓好各項職業(yè)技能培訓。要根據(jù)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，招攬和培養(yǎng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關的專業(yè)人才，并有針對性地加強機關干部的學習培訓。要加強職業(yè)道德教 育，引導職工敬業(yè)愛崗。四是圍繞職能目標，開展好黨建工作和黨風廉政建設。緊緊圍繞全局中心工作，抓好組織建設和干部隊伍建設，切實增強黨組織的凝聚力和黨員干部防腐拒變能力，為我市糧食安全、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設等各項工作提供政治保證。 同志們， 20xx 年的糧食工作目標任務已經(jīng)明確，使命光榮，任務艱巨，責任重大。希望大家進一步統(tǒng)一思想，頑強拼搏，開拓奮進，確保完成全年各項目標任務，為建黨 90 周年獻禮，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。 看過糧食工作會議講話的人還看了：