非煤礦山安全工作會(huì)議上的講話-資料下載頁(yè)
2025-09-07 02:22本頁(yè)面
【正文】 織制定實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任，保障資金投入，明確進(jìn)度安排，嚴(yán)格按照 “ 六大系統(tǒng) ” 建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)抓緊實(shí)施，全力推進(jìn)，不要持等待觀望態(tài)度的，要加快工作進(jìn)度，確保在 20xx 年 6 月底前全面完成 “ 六大系統(tǒng) ” 建設(shè)任務(wù)。 四、強(qiáng)化科 技支撐，著力推廣先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)裝備，全面提升安全保障能力 全部推行露天礦山機(jī)械鏟裝作業(yè)，提高安全保障能力。 對(duì)具備條件的露天礦山，年底前全部引用中深孔爆破技術(shù)，對(duì)未實(shí)施中深孔爆破的。組織專家現(xiàn)場(chǎng)論證，依據(jù)論證結(jié)論，實(shí)施爆破方式。 根據(jù)巖石結(jié)構(gòu)情況，推行使用機(jī)械二次破碎技術(shù)，避免二次爆破造成的隱患發(fā)生。 推廣使用尾礦庫(kù)、高陡邊坡監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)。今年擬推行視頻監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)的礦山是：甕安縣銀橋砂石場(chǎng)、甕安縣雍陽(yáng)鎮(zhèn)山腳坡砂石廠、甕安縣干田坎簡(jiǎn)槽沖采石場(chǎng)、甕安縣永和鎮(zhèn)白水河村砂石礦 五 、加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可的規(guī)范管理。 嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì) “ 三同時(shí) ” 手續(xù)備案、申辦、審查、轉(zhuǎn)報(bào)省州局等程序，均依法嚴(yán)格按時(shí)辦結(jié) 。增加行政許可工作的透明度。對(duì)未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì) “ 三同時(shí) ” 手續(xù)就組織施工建設(shè)和未批先建、邊批邊建的建設(shè)項(xiàng)目，依法查處。 對(duì)安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工期到期或過(guò)期的礦山，未按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)延期換證或延續(xù)，仍在組織生產(chǎn)和建設(shè)的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)和建設(shè)，限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。 安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期未到期的礦山，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，開展 “ 回頭看 ” ，嚴(yán)防管理滑坡，如對(duì)安全管理 滑坡，降低安全系數(shù)，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的礦山要責(zé)令暫停生產(chǎn)和建設(shè)，限期整改。限期內(nèi)未整改或整改不合格的，暫扣安全生產(chǎn)許可證，依法查處。 六、加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查力度，加大 “ 打非 ” 專項(xiàng)力度，規(guī)范執(zhí)法程序。 著力加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，深入開展隱患排查治理和專項(xiàng)整治。嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法，提高安全檢查效率。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，實(shí)行檢查人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字備案制，現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果，書面告知被檢礦山企業(yè)，并落實(shí)跟蹤整改。進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)建立隱患自查、隱患自整、經(jīng)費(fèi)自投的管理機(jī)制，促進(jìn)安全管理水平的不斷提高，打牢安全生產(chǎn) 工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)整合礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)依法履行 “ 三同時(shí) ” 手續(xù) 。進(jìn)一步加大對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)違法行為的打擊，依法打擊和治理未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì) “ 三同時(shí) ” 手續(xù)，擅自組織生產(chǎn)和建設(shè)的 。無(wú)照無(wú)證、證照不齊、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期到期以及過(guò)期，未按規(guī)定申請(qǐng)辦理延期延續(xù)手續(xù)的 。拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法指令的 。露開礦山未實(shí)行臺(tái)階或自上而下分層順序開采，仍存在陡壁、傘檐、順層開采的 。地下開采礦山安全通道不暢通和通風(fēng)不良的 。超深、越層越界以及井下工程非法外包、以探代采、一證多點(diǎn)等行為作為重點(diǎn)整 治和打擊對(duì)象。 七、加大重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)的的監(jiān)管力度，著力排查治理隱患，深化專項(xiàng)安全整治 把排查治理隱患作為堅(jiān)持預(yù)防為主、有效防范遏制事故的治本之策，要毫不放松地抓下去。隱患排查治理要工作要嚴(yán)格細(xì)致、不留死角，并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。要以治理井下礦山采空區(qū)、通風(fēng)、相鄰開采區(qū)域和不按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開采及露天礦山不按規(guī)定分層分臺(tái)階開采等嚴(yán)重隱患問(wèn)題為重點(diǎn)，繼續(xù)深化非煤礦山安全整治。加大對(duì)玉華片區(qū)地下開采礦山、礦業(yè)公司一號(hào)、二號(hào)礦井、廈安磷礦、三座尾礦庫(kù)和高陡邊坡開采的露天礦山， 以及地下、露天新建礦山待的監(jiān)管力度和隱患排查治理，預(yù)防超能力、超強(qiáng)度、超定員、趕進(jìn)度、違章冒險(xiǎn)等行為發(fā)生，嚴(yán)防杜絕事故發(fā)生。 八、開展礦長(zhǎng)、安全管理員、從業(yè)人員等培訓(xùn)工作 一是在 3 月初開展一期礦長(zhǎng)、安全管理員的新訓(xùn)復(fù)訓(xùn)，然后對(duì)全縣的非煤礦山礦長(zhǎng)、安全管理員開展復(fù)訓(xùn)。 二是組織對(duì)非煤礦山 (尾礦庫(kù) )從業(yè)人員分期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，全員做到持證上崗作業(yè)，對(duì)未參加培訓(xùn)的從業(yè)人員或未持證上崗的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 三是聯(lián)系有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)參訓(xùn)人員多少來(lái)定，準(zhǔn)備在甕安開展一至二期電工、捍工等特殊 工種人員培訓(xùn)。 九、著力推進(jìn)非煤礦山資源整合、提高安全保障能力 我縣的非煤礦山，特別是我們的采石場(chǎng)點(diǎn)多面廣，安全基礎(chǔ)薄弱，安全投入嚴(yán)重不足，管理跟不上，其他費(fèi)用的增多，要求越來(lái)越嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，又面市場(chǎng)需求的競(jìng)爭(zhēng)之大。今年又要在 20xx 年非煤礦山數(shù)量的基礎(chǔ)上關(guān)閉 3%，在 2024 年前全縣現(xiàn)有礦山要減少 30%。所以，為認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性。要以科技發(fā)展，安全發(fā)展為目標(biāo)，要做大，做強(qiáng)，就要進(jìn)行資源整合，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加大安全投入，要采用先進(jìn)的技術(shù)裝備，淘汰落后的開采方式和技術(shù)，才能夯實(shí)安全基礎(chǔ)，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)系數(shù)，才能奠定安全基礎(chǔ)。如生產(chǎn)規(guī)模小，安全基礎(chǔ)薄弱，安全投入不到位，連基本的安全條件都達(dá)不到，那只有被淘汰或被關(guān)閉。 20xx 年底前前，要按照州下達(dá)的關(guān)閉目標(biāo)任務(wù)，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件等的礦山，提請(qǐng)縣人民政府依法實(shí)施關(guān)閉。 十、清交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和救護(hù) 協(xié)議的簽訂工作 對(duì)未按有關(guān)規(guī)定交齊或未交風(fēng)險(xiǎn)抵押金以及未簽訂救護(hù)協(xié)議的礦山企業(yè)進(jìn)行清交工作和簽訂救護(hù)協(xié)議。 十一、組織開展應(yīng)急演練，提高實(shí)際應(yīng)急能力 為了加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫(kù)突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)進(jìn)行搶救、施救。預(yù)計(jì)在 5 月至 6 月份組織開展一次非煤礦山應(yīng)急練，以此提高突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力。
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