【正文】 制度建設(shè)要滿足行業(yè)管理要求和企業(yè)實際需要。要以人人都是安全員作為安全體系建設(shè)的核心內(nèi)容,以安全第一為目標,強化調(diào)度指揮,強化現(xiàn)場跟班,強化制度建設(shè),強化培訓(xùn)教育,強化車間工段班組一把手隊伍建設(shè),強化壓力容器和管道設(shè)備檢測保養(yǎng)檢修制度的制定和落實,強化產(chǎn)品運輸安全措施等七個方面的工作。所有非煤工業(yè)企業(yè)都要以事故為零為考核標準,堅決落實出現(xiàn)傷亡事故、發(fā)生爆炸或者泄漏事故,撤銷工廠一把手職務(wù)。出現(xiàn)二人事故或者發(fā)生重大爆炸和泄漏事故,撤銷本集團一把手職務(wù)為處理高限的安全問責(zé)制度。要牢固樹立大安全觀念,切實加強食品藥品、道路交通、賓館飯店、禮堂學(xué)校和居民區(qū)等單位的安全管理,一是建立健全以集團分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的安全責(zé)任制體系。二是按照國家頒布的安全管理標準,結(jié)合企業(yè)實際情況,健全安全管理制度和管理標準。三是建立以兼職為主的監(jiān)督管理體制,保證檢查監(jiān)督工作責(zé)任的落實。四是比照非煤、非礦企業(yè)建立嚴格的事故問責(zé)制度。五是主動融入當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急救援體系,確保事故救援保障有效。深入推進干部隊伍作風(fēng)建設(shè),建設(shè)一支精神狀態(tài)良好,安全意識、責(zé)任意識強烈,工作作風(fēng)過硬的干部隊伍。加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵是教育各級干部牢固樹立以現(xiàn)場為中心、以人的思想和行為為管理重點的指導(dǎo)思想并形成工作制度。各級黨委都要建立干部下現(xiàn)場勞動、調(diào)研、落實手指口述培訓(xùn)和進行設(shè)施設(shè)備、人的操作行為、勞動紀律檢查的工作標準,建立干部現(xiàn)場寫實記錄制度,干部下現(xiàn)場工作質(zhì)量評價制度。生產(chǎn)企業(yè)黨委負責(zé)人每周要全面分析一次干部下現(xiàn)場的情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,迅速解決問題。分子公司黨委每個季度要對干部下現(xiàn)場的業(yè)績進行一次考核排隊,對前10名干部進行獎勵表揚,對后5名干部進行組織處理,免去職務(wù)做一般人員,三年內(nèi)不再考慮安排。加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè),要緊緊盯住各級一把手的精神狀態(tài)、工作態(tài)度、安全意識、責(zé)任意識、實際工作表現(xiàn)和廉潔從業(yè)方面的反應(yīng)。集團正職要盯住副職,副職要盯住分管單位黨政一把手。分子公司正職要盯住同級副職,副職要盯住分管單位黨政一把手,以此類推,每個季度要對管理對象的工作情況進行一次私訪,發(fā)現(xiàn)問題要立即采取措施,需要采取組織措施的,要立即向自己的上級寫出書面報告,提請組織部門進行全面考察和本單位職工干部評議,并根據(jù)考察評議結(jié)果請求同級黨委研究處理。加強干部作風(fēng)建設(shè),要高度重視股份制企業(yè)特別是高危企業(yè)干部行為的規(guī)范和監(jiān)督,深刻汲取翼城森杰煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子“一窩爛”的教訓(xùn)和升華前負責(zé)人大肆貪污受賄的教訓(xùn),由集團紀委負責(zé),擬定股份制企業(yè)和下設(shè)股份制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范,并堅持半年進行一次檢查評議。認真學(xué)習(xí)貫徹省政府1號文件和“15”安委會擴大會議精神以及本次會議精神,嚴密部署好今年安全工作。省政府今年的1號文件和1月5日安委會擴大會議,對今年全省安全工作提出了新的要求,進行了總體部署。本次安全會議正式下發(fā)的1號文件和作出的各項部署,集中反映了省委省政府的具體要求和集團公司董事會、黨委會、經(jīng)理層的集體意志,各個系統(tǒng)、各個分子公司都要按照牢固樹立安全第一思想,把安全生產(chǎn)作為第一要務(wù)。切實加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴肅落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全各項安全規(guī)章制度并嚴格落實。以裝備、培訓(xùn)、管理為重點,嚴格落實企業(yè)安全主體責(zé)任。加強隊組班組建設(shè),強化安全管理的基礎(chǔ)和基層工作。嚴肅對待事故,嚴肅事故問責(zé)。廣泛發(fā)動群眾,開展群防群治等七條基本要求,全面分析總結(jié)去年的安全工作和經(jīng)驗教訓(xùn),對今年的安全工作進行具體部署并認真落實。各個業(yè)務(wù)技術(shù)部門要根據(jù)今年會議確定的原則和具體要求,全面分析去年工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),對系統(tǒng)技術(shù)業(yè)務(wù)保安工作進行具體部署并認真落實。今天會議以后,集團公司領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,深入現(xiàn)場,指導(dǎo)幫助各個系統(tǒng)、各個單位的安全管理工作,認真抓好省政府和集團公司1號文件,省安委擴大會議和本次會議部署的落實工作。嚴格紀律,加強領(lǐng)導(dǎo),廣泛動員,嚴密組織,加強督察,努力做好今年春季的安全工作。目前正值年初歲尾的關(guān)鍵時期,元旦、春節(jié)、元宵節(jié)先后來到,省和國家“兩會”陸續(xù)舉行,各種社會事務(wù)進入高潮。從氣候來看,冬春之交,地面和地下溫度變化比較大,由此引起的安全問題也比較多。各級領(lǐng)導(dǎo)和各個單位都要集中精力,排除干擾,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,嚴格紀律,加強組織,集中力量做好五個方面的工作:一是嚴格紀律,加強組織。集團、專業(yè)公司、區(qū)域公司和化工集團以及各個煤礦、工廠和生產(chǎn)服務(wù)單位,都要按照一周檢查一次的要求,向基層煤礦的區(qū)隊和車間派出督察組,查處“三違”,查找隱患,追究責(zé)任,從嚴處理,確保各個煤礦和工廠保持嚴肅緊張的生產(chǎn)和工作秩序。二是集中力量,加強宣傳教育,大造安全輿論。宣傳部、新聞信息中心、工會、青年團、居民區(qū)要把各種宣傳陣地和工具充分動員起來,要組織十個宣講組到煤礦、化工企業(yè)、礦建建筑工地宣講事故案例,宣講集團公司安全會議要求,形成強大的輿論攻勢。三是精心組織,嚴格要求。集團公司煤炭生產(chǎn)系統(tǒng)牽頭,認真搞好春節(jié)、元宵、“兩會”期間的生產(chǎn)值班、跟班、督察、慰問、文藝演出和井口街頭節(jié)目的組織工作。四是各個分子公司要抓緊貫徹落實本次會議精神,15日之前,分子公司層面的年度安全會議要全部結(jié)束,會議出臺的文件和規(guī)定全部上報集團公司安監(jiān)局備案。五是太原工業(yè)集團公司已經(jīng)正式托管,化工局要履行產(chǎn)業(yè)主管部門牽頭職責(zé)和主管職責(zé),加緊進行家底調(diào)查和安全運行狀況調(diào)研,派出工作組進行督察,切實加強安全督察和調(diào)度指揮協(xié)調(diào)。太化領(lǐng)導(dǎo)班子要團結(jié)一致,集中力量,嚴肅紀律,加強組織,切實抓好安全生產(chǎn)、經(jīng)濟運行和“兩節(jié)”、“兩會”期間的穩(wěn)定工作。集團各個部門要根據(jù)太化和化工局的請求,給予必要的指導(dǎo)和幫助,為安全穩(wěn)定運行提供支持。同志們,2011年第一個大型會議就要結(jié)束了,開會不是目的,落實重于一切。工作只是過程,結(jié)果重于一切。希望大家深刻汲取去年安全工作的沉痛教訓(xùn),以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)、科學(xué)的工作方法和良好的業(yè)績,努力開創(chuàng)大集團體制下安全工作的新局面!謝謝大－23－