【正文】 遠。要堅決克服“ 不愿 ” 國際化的問題，深刻認識到，國際化已成為國內(nèi)各大城市的發(fā)展潮流，如果還是眼光向內(nèi)、坐井觀天，只能被這個潮流所淘汰。要堅決克服 “ 不善 ” 國際化的問題，要深刻認識到，推動國際化的能力已經(jīng)成為衡量一個地方領(lǐng)導干部能力和水平的重要方面，發(fā)展快、發(fā)展好的城市，往往是國際化步伐快的城市 ，往往是地方?jīng)Q策者、管理者善于精于面向國際爭取資源、面向國際拓展空間的城市，國際化的大潮決定了，必須通過解放思想，提高各級干部在經(jīng)濟國際化背景下推動工作的能力。各級領(lǐng)導干部，特別主要負責干部，要深入研究城市國際化的基本規(guī)律，認真借鑒先進城市國際化的成功經(jīng)驗，加快本地區(qū)本部門管理模式、工作機制、政策體系與國際接軌的步伐，敢于向國際要資源、勇于向國際要空間，牢牢把握國際先進技術(shù)和高端產(chǎn)業(yè)重新配置的歷史性機遇，把城市經(jīng)濟社會和城市建設(shè)國際化水平推向新臺階。強化管理精細化，就是要創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新管理模式、創(chuàng)新管理 手段，提升城市管理品質(zhì)。城市的建設(shè)水平?jīng)Q定城市的檔次，城市的管理水平?jīng)Q定城市的品質(zhì)。領(lǐng)導干部不僅要會決策，會規(guī)劃，會建設(shè)，更要會管理。要切實從粗放式、線條式的管理模式走出來，樹立細節(jié)決定成敗的理念。近幾年來，我們在城市管理上作了大量工作，城市管理水平有了很大的提高。但還存在衛(wèi)生狀況不好、背街小巷臟亂差、占道經(jīng)營、交通擁堵等問題。千萬不要以為這些是城市病、是常態(tài)，見多不怪，搞不好負面影響卻很大。如果這些問題解決不好，市民對政府執(zhí)政為民的滿意度就會下降，人才、企業(yè)就會看低我們的管理能力。弄不好就會出現(xiàn)城外的高級 人才、企業(yè)不愿進來，城內(nèi)的也留不住的情況。要以國際先進、國內(nèi)一流城市作參照系，借鑒先進的管理方式方法，在南京城市管理的系統(tǒng)化、法制化、數(shù)字化、精細化方面作更多努力。提升執(zhí)行效能化，就是樹立責任意識、大局意識、執(zhí)行意識，確保政令暢通。城市的發(fā)展離不開科學決策，也離不開正確執(zhí)行。我們有的干部習慣于作決策，不習慣于織組執(zhí)行，有的部門陷于部門私利紛爭，對自己有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行或打折扣執(zhí)行。執(zhí)行力不強，嚴重影響城市戰(zhàn)略目標實現(xiàn)，嚴重影響政策措施落實效果。要樹立全局一盤棋的觀念，共同維護發(fā)展大局，堅決打破制約 行政執(zhí)行的思想障礙、部門利益障礙和體制機制障礙，確保每一項任務能夠得到有效落實，每一個決策都能夠得到有效執(zhí)行。 三、切實加強組織領(lǐng)導和全程指導，確保解放思想大討論取得實實在在的成果 關(guān)于開展這次大討論，前段時間市委已經(jīng)下發(fā)了意見，總的要求是通過解放思想，把全市上下從不利于科學發(fā)展的束縛中解放出來，實現(xiàn)發(fā)展理念更加先進、創(chuàng)業(yè)精神更加振奮、改革思路更加開闊、工作業(yè)績更加突出的目標。具體安排在 3 月下旬到 7 月底，分四個階段進行。第一個階段，搞好宣傳發(fā)動，今天召開的全市 3000 人大會，就是一次集中的動員部署。 第二個階段，開展學習調(diào)研，領(lǐng)會最新要求，學習先進經(jīng)驗。第三階段，緊密結(jié)合思想和工作實際，查擺存在的突出問題和差距。第四個階段，按照解放思想在先、行動在先、突破在先的要求，集中研究整改。為了確保學習討論活動扎實推進、富有成效，我提幾點要求： 第一，加強領(lǐng)導，精心組織。各級領(lǐng)導一定要站在政治的高度、戰(zhàn)略的高度、全局的高度，充分認清解放思想的極端重要性，切實擺上位置，切實抓出成效。全市的思想解放大討論，由我和宏坤同志總負責，以紹澤同志為組長的領(lǐng)導小組具體抓。各區(qū)縣、各部門、各單位要根據(jù)市委《關(guān)于開展新一輪解放思想大討論實施意見》和今天動員大會的要求，迅速成立專門領(lǐng)導小組，研究制訂具體實施計劃，明確解放思想的重點和標準，雷厲風行地抓好實施。各級主要領(lǐng)導要擔負起第一責任人的職責，嚴格落實責任制，切實加強組織領(lǐng)導，高標準地抓好各個環(huán)節(jié)的落實。 第二，聯(lián)系實際，注重實效。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部，要緊密聯(lián)系思想和工作實際，查擺問題要見人見事，分析原因要觸及思想，研究整改要實在管用，不能搞花架子、做表面文章，更不能走過場、搞形式主義。要結(jié)合學習貫徹黨的十七大精神，結(jié)合學習講話精神，結(jié)合學習省市委全會要求，結(jié)合總結(jié)南 京改革開放三十年偉大實踐經(jīng)驗，系統(tǒng)學習科學理論，學習中央和省委的最新要求，學習國內(nèi)外特別是兄弟省市的先進經(jīng)驗，深入實際搞調(diào)查，凝神聚力做研究，自覺運用馬克思主義世界觀和方法論，把脈形勢、分析問題。要突出重點、發(fā)揚民主，采取開門搞活動的形式，召開協(xié)商會、座談會、咨詢會，主動聽取各領(lǐng)域?qū)＜覍W者意見和建議，聽取民主黨派、工商聯(lián)和無黨派代表人士的意見和建議，聽取基層單位和廣大群眾的意見和建議，切實把影響和制約繼續(xù)解放思想、推進科學發(fā)展的關(guān)鍵問題找深、找全、找準。要認真總結(jié)和梳理學習調(diào)研成果，以敢為天下先的闖勁，勇于 揚棄、勇于變革、勇于創(chuàng)新，拿出符合南京實際、切實可行的工作措施和操作性強的實施方案，形成完整配套破解難題的新思路新辦法新舉措。 第三，廣泛發(fā)動，全城參與。解放思想沒有旁觀者、沒有局外人，只有全民的思想大解放，才能凝聚和鍛造新南京城市精神。全市各級黨政組織、群眾團體要緊密聯(lián)系本地區(qū)、本部門、本單位和社會各階層思想實際，廣泛進行深入的思想發(fā)動，把為什么要解放思想、解放什么思想、如何解放思想等認識問題講清楚、講明白。廣大市民，要圍繞如何提高文明素質(zhì)、展示南京人精神風貌等問題，開展學習討論，實現(xiàn)一次新的自我超越 ，更加自覺地在本職崗位特別是窗口行業(yè)上，塑造良好形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績。在寧高校院所和企事業(yè)單位，要積極參與和融入這次大討論，積極為南京解放思想建言獻策，特別是要為南京進一步完善服務環(huán)境多提好的建議、多出好的思路?，F(xiàn)在，我們在過去做好服務發(fā)展、服務基層、服務群眾 “ 三個服務 ” 的基礎(chǔ)上，提出做好 “ 四個服務 ” ，增加了為駐寧科研院所和企事業(yè)單位服務，并成立了專門的服務中心，目的就在于為你們提供更加便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務。這樣，你們發(fā)展了，南京才會繁榮，南京發(fā)展了，你們就會有更大的發(fā)展空間?？傊覀円獎訂T各行各業(yè)和廣大市民 自覺行動起來，通過思想大解放，充分調(diào)動積極因素，把蘊藏在全社會的智慧和力量，匯集成推進南京科學發(fā)展的強大動力。 第四，全面推進，形成聲勢。市解放思想領(lǐng)導小組要加強檢查、全程指導、跟蹤問效，及時掌握進展情況，及時總結(jié)新鮮經(jīng)驗，確保大討論順利推進、健康發(fā)展。各級宣傳部門和新聞媒體，要把引導推動解放思想大討論作為當前重要的宣傳任務，制定宣傳計劃，加大宣傳力度，把好輿論導向，營造濃厚氛圍。要對全市開展解放思想大討論的創(chuàng)新做法和階段性成果，進行及時報道、集中報道和跟蹤報道，特別是要集中抓一批影響力大的典型宣傳報道 、系列宣傳報道和重點理論文章，積極營造強大的輿論聲勢。市委決定，解放思想大討論結(jié)束后，將采取聽取匯報、民意調(diào)查、座談了解等形式，對各區(qū)縣、各部門、各單位解放思想的成效進行檢查，對解放思想成效顯著的單位進行通報表彰，對那些走過場、搞花架子、成效不明顯的單位進行通報批評。 最后，我再強調(diào)一點，各級領(lǐng)導干部要帶好頭、作表率。各級領(lǐng)導干部既是這次大討論的組織者，更是解放思想、科學發(fā)展的領(lǐng)路人，必須充分發(fā)揮好模范帶頭作用，更加自覺地把自己擺進去，把解放思想矛頭對準自己，深入查找思想觀念不符合、不適應，視野不寬、思 路不廣、定位不高，精神狀態(tài)、進取意識和工作作風方面存在問題，真正在陽光下來一次思想大革命、觀念大解放，決不能當手電筒只照別人不照自己，只當裁判員不當運動員，更不能做普通黨員群眾的尾巴。市委一班人要從我做起，市級領(lǐng)導要率先垂范，各區(qū)縣各部門一把手要當好榜樣，一級帶一級，一級做給一級看， “ 一班人 ” 帶動 “ 一層人 ” ，“ 一層人 ” 帶動 “ 全城人 ” ，用自身的思想大解放帶動和促進全市上下的思想大解放。只要各級班子、每位領(lǐng)導的思想真正解放了，整個南京的思想也就解放了，南京走在新一輪科學發(fā)展前列就大有希望。 同志們，今天的動員部署大會，吹響了南京新一輪解放思想進軍號角，中央和省委高度關(guān)注著我們，南京 700 多萬市民熱切期盼著我們。希望大家從今天開始，從現(xiàn)在做起，開展一場深刻的解放思想活動，實現(xiàn)一次真正的自我超越，通過新的思想解放，奮力走在南京新一輪科學發(fā)展前列，努力把南京的明天建設(shè)得更加美好 !