【正文】 為江蘇唯一的全國集約節(jié)約用地模范城市 。不僅穩(wěn)控了房 地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且創(chuàng)新了土地出讓模式，創(chuàng)造了十分可觀的土地出讓收益，為大體量的城建工程提供了充分的資金保障和融資信用的支持。通過土地凈地出讓、搖號主持，在近四年經(jīng)營性用地出讓總量減少 2800 多畝的情況下，土地出讓金卻增加了 260 多億元，保守估計通過制度創(chuàng)新新增了 130 多億元。 130 多億元的資金比揚州泰州機場、瘦西湖隧道、新萬福路、文昌路東拓西延、西部交通樞紐五大工程的投資總和還要多。大家還以盡可能最高的標準、最開放的態(tài)度、最嚴格的規(guī)范吸引國內(nèi)外最好的公司和團隊參與揚州重大城建項目的規(guī)劃和設計，萬福大橋、市民 中心、李寧體育園、新體育場、東部圖書館、虹橋坊、廖家溝中央公園、宋夾城體育公園，等等，既有歷史傳承，也體現(xiàn)了現(xiàn)代理念。實踐再次證明，揚州的城建系統(tǒng)有本事、敢擔當、善作為，既能出活也能出彩。我們要特別表揚幾個區(qū)、功能區(qū)和縣 (市 )的同志們，過去幾年是揚州城市建設大發(fā)展、大跨越的時候，也是市區(qū)城建管理體制大改革、大調(diào)整的時期。為了集中力量辦大事，我們大幅調(diào)整了市區(qū)兩級土地分成的比例 。為了加快建設進度，我們大幅下派了建設責任 。為了更加有效地管理城市，我們大幅下放了城市管理事項。不僅如此，為了實施一些全局性、系統(tǒng)性的 重大工程，我們還讓各縣 (市、區(qū) )、功能區(qū)承擔了許多對他們自身來說并不特別重要、目前并不急需的一些工程建設任務 。為了全市房地產(chǎn)市場大局的穩(wěn)定，我們還嚴格控制了效益可以很好的部分重點、地段的土地出讓。他們不僅為本地區(qū)的城市建設和管理出了力，而且為全市城市的發(fā)展大局立了功。實踐證明，我們縣 (市、區(qū) )和功能區(qū)的干部，尤其是黨政主要負責同志、分管負責同志講政治、顧大局，能挑擔子、敢打硬仗。今天受表彰的揚州城建功臣、先進集體和先進個人是廣大工程建設者的杰出代表。這 1000 多個日日夜夜大家干在現(xiàn)場、住在工地，戰(zhàn)高溫、斗寒 冬，攻難關、保進度。這幾年，我們的城建工程總量創(chuàng)造了歷史的新紀錄，投資 10 億元以上項目有近 60 個， 10 億元項目不是 1 億元項目量的簡單累加，對技術、管理、員工的素質要求是質的變化。我們 100 米以上的建設項目已經(jīng)有 17座，僅地下空間建設已經(jīng)批復了 700 多萬平方米，已經(jīng)建設了 350 萬平方米，比揚州城區(qū)一年商品房銷售的總量還要多。你們不僅用勤勞、汗水，而且用智慧和精神創(chuàng)造了城市新的歷史，也樹立了個人的豐碑，你們的杰出貢獻已經(jīng)通過你們的雙手鐫刻在揚州的大地上。實踐證明，大家不愧為 “ 國家隊 ” ，不愧為 “ 揚州鐵軍 ” 。 值得欣慰的很多 !最值得欣慰的是我們這幾年把紀律和規(guī)矩定在前面。在城建投資量如此巨大的情況下，我們狠抓制度建設，出臺并嚴格執(zhí)行 “ 三直接 ” 十大環(huán)節(jié)操作規(guī)范。這五年，房地產(chǎn)土地出讓沒有一起舉報，房地產(chǎn)容積率沒有一個調(diào)整。大家普遍感受到制度和規(guī)矩的力量，也共同享受了干凈干事、坦率坦蕩的踏實和榮光。 同志們，我曾經(jīng)說過， 2500 周年城慶，對一座城市來說，千年一遇 。對我們在座的同志來講，終身一回。過去的五年，城建過程雖然歷盡艱辛，但身逢盛典，看到夢想成真、說到做到，我們也萬分的幸運與幸福。今天，我還要說，歷史總在前 進，城市還需發(fā)展。即將開啟的 “ 十三五 ” 是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年夢想決戰(zhàn)決勝的關鍵時期，也是揚州建設更高水平小康社會的決戰(zhàn)決勝階段。明年是“ 十三五 ” 的開局之年，是揚州獲得聯(lián)合國人居獎 10 周年 。2024 年，我們要承辦江蘇省第 19 屆運動會，這是揚州有史以來最大的體育盛會，也是有史以來組織的最大活動 。2024 年是建黨 100 周年，也是連淮揚鎮(zhèn)高鐵全面建成、揚州全面融入國家主流交通方式主干網(wǎng)之時，我們還在積極申請承辦 2024 年世界園博會?？梢灾v，與 “ 十二五 ” 相比， “ 十三五 ” 的任務也很重，壓力也很大。我們要 認真學習領會系列重要講話精神和最近關于城市規(guī)劃建設管理改革的重要指示，認真貫徹黨的十八屆五中全會精神，把五大發(fā)展理念貫穿于 “ 十三五 ” 城市建設管理的全過程。 我們要堅持創(chuàng)新發(fā)展。全力推進江廣融合區(qū)、揚子津科教園區(qū)和揚州農(nóng)業(yè)科技園三大創(chuàng)新板塊建設，建設好、使用好各大科技綜合體，下大力氣做好 “ 興城先興人 ” 這篇大文章，為打造宜創(chuàng)城市、為揚州創(chuàng)新創(chuàng)造提供堅強的建設支持。 我們要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)推進 “ 一核多組團 ” 協(xié)同發(fā)展、均衡發(fā)展、沿江沿河聯(lián)動發(fā)展，同時系統(tǒng)研究、全面部署、有序推進新型城鎮(zhèn)化，特別是重點中心鎮(zhèn) 建設。我們不僅要重視城市建設，而且要更加注重城市的管理和運營，充分發(fā)揮好城市建設的效能。 我們要堅持綠色發(fā)展。大力推進江淮生態(tài)大走廊建設、生態(tài)中心建設。嚴格執(zhí)行七河八島 “ 四控一禁 ” ，像管控瘦西湖周邊的建設一樣，管控好江廣核心區(qū)的生態(tài)建設。以每年新栽 500 萬棵樹木為重點，強力推進大規(guī)模國土綠化行動。堅決完成主城區(qū)百姓意見比較集中的環(huán)保管理重點企業(yè)的關停和搬遷。 我們要堅持開放發(fā)展。以最開放的胸襟、最廣闊的視野邀請國內(nèi)外最專業(yè)的公司參與揚州重點建設工程的設計，力爭將連淮揚鎮(zhèn)高鐵的高鐵站、大劇院、大學城打 造成為揚州的新地標、新景點、新的傳世之作。 我們要堅持共享發(fā)展。順應人民群眾對健康快樂的本質需求，以公園體系和區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設為重點，推進民生工程建設，打造健康揚州。 千里之行，始于足下。當前是收官 “ 十二五 ” 、開啟 “ 十三五 ” 的重要時期，我們要延續(xù)和保持迎城慶、抓城建的好勢頭，以 “ 大干 1000 天、迎接省運會 ” 為新目標，把已定的重點工作推進好，把 “ 十三五 ” 城建工作謀劃好。今冬明春，一是要以高速快速為重點，全面推進連淮揚鎮(zhèn)高鐵建設，抓緊推動城市南部快速通道開工。二是要繼續(xù)強力推進 “ 清水活水 ” 工程，抓 緊開工建設瓜洲外排大站，使古運河既能排水，也能調(diào)水和蓄水。要加大截污控污工程建設，堅決按序時關閉排污口。三是要抓緊落實若干迎省運的體育場館和配套工程建設，干在早、趕在前。四是要抓住黃金期，做好植樹工作，特別是中央公園、三灣公園、社區(qū)各級公園，要在明年之前有大進展、見新模樣。五是要統(tǒng)籌謀劃好 “ 十三五 ” 的具體城建工程，在城市建設上力爭再干幾件大事、再辦幾件實事，為邁上新臺階、建設新?lián)P州作出城建系統(tǒng)更大更多更好的貢獻 ! 看過先進表彰會領導講話的人還看了：