【正文】 竹聯(lián)合執(zhí)法專項行動，切實規(guī)范我鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營市場秩序 ,做好我鎮(zhèn)春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng) 營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。行動期間，堅持標本兼治、堅持依法從嚴，及時、有效、嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為，促進煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放企業(yè)（單位）落實安全生產(chǎn)主體責任、提高煙花爆竹從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì)；促進各煙花爆竹安全監(jiān)管部門落實煙花爆竹安全監(jiān)管主體責任，進一步健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法打擊、企業(yè)自查自糾、社會積極參與的煙花爆竹領(lǐng)域執(zhí)法聯(lián)合行動長效工作機制，有效防范涉及煙花爆竹的各類安全事故事件發(fā)生，確保全鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。 二、工作職責 （ 一）鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊負責查處市場范圍內(nèi)占道經(jīng)營、亂擺亂賣煙花爆竹的無照經(jīng)營行為。 （二）鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦（應(yīng)急管理組）負責煙花爆竹經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強與其他負有煙花爆竹安全監(jiān)管職責部門的協(xié)調(diào)和溝通，強化對煙花爆竹零售經(jīng)營許可單位的安全監(jiān)管，嚴格按照《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（ AQ41282024,2024 年 2 月 1 日施行）規(guī)定標準監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營單位的安全條件，根據(jù)需要配合公安部門銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹，嚴厲查處違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀、產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準和行業(yè)標準以及未 張貼流向標識碼等煙花爆竹產(chǎn)品的行為；依法查處《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責查處的煙花爆竹安全違法違規(guī)行為，對查出的無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位，要及時報請鎮(zhèn)人民政府予以關(guān)閉取締；依法查處煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，對涉嫌犯罪的，移交公安機關(guān)處理。 （三）楊村交警中隊負責對煙花爆竹運輸行業(yè)安全監(jiān)管，依法查處非法運輸煙花爆竹的違法行為，并協(xié)助公安機關(guān)打擊非法攜帶煙花爆竹進入車站客車等的違法行為。 （四）楊村派出所負責煙花爆竹公共安全管理，以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng) 營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹為重點，發(fā)動 “ 一村一警 ” 包村民警進村入戶，摸底排查；嚴格做好煙花爆竹道路運輸、焰火晚會燃放的許可和管理工作；組織查處構(gòu)成違反治安管理的違法運輸、郵寄、燃放和非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹的行為；主動協(xié)調(diào)和組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹；積極配合其他負有煙花爆竹安全監(jiān)管職責的部門查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹場所，對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹的窩點，做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人要依法嚴懲，情節(jié) 嚴重、構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。 （五）楊村市場監(jiān)督管理所負責煙花爆竹市場監(jiān)管，依法查處已經(jīng)取得煙花爆竹經(jīng)營許可證但未依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，或已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自從事煙花爆竹經(jīng)營活動的行為；依法查處銷售假冒和 “ 三無 ” 煙花爆竹的行為。 （六）楊村郵政支局負責對郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管，指導郵政和快遞企業(yè)嚴格執(zhí)行郵件、快件驗視制度，加強對煙花爆竹流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送公安機關(guān)依法查處；積極配合公安機關(guān)查處郵寄 （快遞）煙花爆竹違法行為。 （七）楊村供銷社對本單位煙花爆竹經(jīng)營活動的管理，加強本單位煙花爆竹經(jīng)營行為管理，積極配合各部門依法開展煙花爆竹安全監(jiān)管工作，確保我鎮(zhèn)市場平穩(wěn)。 （八）各村（社區(qū)、林場）按照屬地管理原則，組織開展本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹專項行動，加強宣傳，充分發(fā)揮村小組長、村民代表、黨員的作用，結(jié)合疫情防控工作，引導村民正確購買、燃放煙花爆竹，加強對本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法存儲、銷售排查，特別是在民宅、山林、廢舊廠房倉庫臨時設(shè)立存儲點，或通過走家串戶先登記后送貨的非法銷售煙花爆竹的行為。這些存儲點安全措施簡 陋，煙花爆竹來源不明，人員未經(jīng)培訓，存在很大安全隱患。如發(fā)現(xiàn)問題及時向鎮(zhèn)政府或派出所反饋排查信息。 三、工作時間和主要內(nèi)容 （一）時間安排 2024 年 1 月 10 日至 2024 年 4 月 15 日。 （二）主要內(nèi)容 、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄、快遞煙花爆竹等違法行為； 。 四、工作要求 （一）精心組織、注重實效。各村（社區(qū)、林場）和各有關(guān)部門要提高政治站位，加強組織領(lǐng)導，緊密結(jié)合屬地、本系統(tǒng)實際，制定切實可行的行動方案，認真開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項行動，不斷完善 “ 屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、各負其責、加強巡查、防打結(jié)合、齊抓共管 ” 的煙花爆竹安全監(jiān)管體制機制，確保行動取得實效。 （二）落實責任，加強督導。各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照職責分工，密切配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，采取 “ 四不兩直 ” 的方式，有力打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。要把檢查、清理、收繳和 打擊、偵破等工作結(jié)合起來，堅持堵源與截流并舉，管理與打擊并重，追根溯源， 一查到底，堅決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為。 （三）突出重點，嚴厲打擊。各村（社區(qū)、林場）、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合屬地、本系統(tǒng)實際，按照國務(wù)院、省、市、縣對煙花爆竹安全監(jiān)管提出的具體要求，突出督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實主體責任、規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為、加強煙花爆竹運輸安全管理、嚴把煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)、切實加強煙花爆竹燃放安全管理、認真開展煙花爆竹流通環(huán)節(jié)檢查、嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為等重點環(huán)節(jié)，對 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違法行為及相關(guān)問題線索，一律嚴格追根溯源，堅決搗毀非法生產(chǎn)經(jīng)營行為利益鏈條。要盯住重點地區(qū)，管住重點人員，落實網(wǎng)格化管控，抓好旅游景點、廣場和度假區(qū)等容易出現(xiàn)煙花爆竹違法行為的重點區(qū)域的安全監(jiān)管，緊盯民宅、山林、廢舊廠房倉庫、商鋪和鄰近民居倉庫等容易被不法分子利用非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的場所（設(shè)施），嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸以及網(wǎng)絡(luò)銷售、郵寄快遞煙花爆竹行為，切實做好春節(jié)期間旺季煙花爆竹安全監(jiān)管工作，嚴防事故發(fā)生。 （四）加強溝通，形成合力。各有關(guān)部 門在行動中要加強溝通協(xié)調(diào)，及時通報行動中發(fā)現(xiàn)的關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)管的重要線索、查處的煙花爆竹非法違法行為和涉嫌犯罪等相關(guān)重要信息，形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的強大合力，對在行動中查處的重要案件或發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時報告鎮(zhèn)政府。 （五）廣泛宣傳，營造氛圍。各村（社區(qū)、林場）、各有關(guān)部門要充分利用各種媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹的危害程度和危害后果，利用煙花爆竹安全事故警示教育大家，提高群眾自我保護意識，自覺抵制非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆 竹行為。