【正文】 、懶、冷 ” 的典型表象。安全生產(chǎn)工作說(shuō)到底就是尊重生命、關(guān)愛(ài)生命、 保護(hù)生命。我們搞建設(shè)、謀發(fā)展、上項(xiàng)目，最終目的是要讓廣大人民群眾過(guò)上更加美好幸福的生活。在實(shí)踐中，我們必須正確處理發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的關(guān)系，始終把人的生命放在第一位，絕不要帶血的 GDP。 （三）防范虛線，就是安全生產(chǎn)工作要真刀真槍，實(shí)打?qū)嵏?，不能思想停留在口頭上，工作停留在手頭上，成績(jī)停留在運(yùn)氣上。安全生產(chǎn)工作要謀劃實(shí)，工作規(guī)劃和計(jì)劃一定要和實(shí)際象吻合，少喊口號(hào)，多做加號(hào)；要執(zhí)行實(shí)，要一步一個(gè)腳印，干一點(diǎn)工作，就要取得一定效果，決不能蜻蜓點(diǎn)水、輕撫而過(guò)；要督查實(shí)，布臵下去的事情，要有報(bào)果，要有核實(shí)，不能無(wú) 疾而終。 二、要突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，治理弱點(diǎn) 當(dāng)前正值高溫和汛期時(shí)段，我市安全生產(chǎn)工作一定要緊緊圍繞這一特點(diǎn)，認(rèn)真整治重大安全隱患，從根本上治理安全生產(chǎn)基礎(chǔ)水平較低現(xiàn)狀。 （一）要抓好汛期防范。夏季，容易出現(xiàn)暴雨、雷電、大風(fēng)等極端惡劣天氣，容易發(fā)生洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全威脅非常大。各級(jí)各部門要針對(duì)高溫天氣和汛期特點(diǎn)，超前防范，未雨綢繆，制定落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查、除險(xiǎn)加固、避險(xiǎn)撤離、安全監(jiān)測(cè)等防范應(yīng)對(duì)措施和工作方案，確保責(zé)任落實(shí)到位、措施落實(shí)到位、督查落實(shí)到位、應(yīng)急保障落實(shí)到位。要加強(qiáng) 雨情水情預(yù)測(cè)監(jiān)控，做好防透水、防淹井、防滑坡、防垮塌、防內(nèi)澇工作，做到 “ 不垮一壩、不死一人 ” 。 （二）要抓好重大安全隱患整治。上次安委會(huì)共計(jì)掛牌了 74 處重大安全隱患，其中有 46 處是燃?xì)夤艿腊踩[患。從完成的情況的看，除了市安監(jiān)局完成淮化集團(tuán)重大安全隱患整治任務(wù)和田家庵區(qū)完成 9 處燃?xì)夤艿勒級(jí)褐卮蟀踩[患整治任務(wù)外，其他 64 處重大安全隱患進(jìn)展緩慢，有的甚至未動(dòng)。 “ 等、看、拖 ”的思想嚴(yán)重，反映出責(zé)任單位的憂患意識(shí)很弱，麻痹思想很強(qiáng)。重大安全隱患就是定時(shí)炸彈，早一天排除早一天安全。市安委辦要加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)督辦令，要約 談單位負(fù)責(zé)人，對(duì)年度內(nèi)未完成治理任務(wù)的，當(dāng)年度安全生產(chǎn)考核實(shí)行 “ 一票否決 ” 。 （三）要抓好重點(diǎn)防范。抓安全生產(chǎn)，好比是中醫(yī)針灸，必須找準(zhǔn)穴位，把針扎進(jìn)去。否則，病就難以治愈。各級(jí)各部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，以煤礦、道路和水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防、民爆物品等高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，切實(shí)做好相關(guān)工作。 三、要明確職責(zé)，嚴(yán)格履責(zé)，嚴(yán)肅追責(zé) 按照上次安委會(huì)全體會(huì)議要求，市安委辦在全市開(kāi)展了一次安全生產(chǎn)知責(zé)履責(zé)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。但是從上半年安全生產(chǎn)督查暗訪的情況來(lái)看，有的行業(yè)管理部門主要負(fù)責(zé)人重業(yè)務(wù)工作，輕視安全工 作，分管安全工作負(fù)責(zé)人不知道自己該管哪些，甚至對(duì)自己的一畝三分地底數(shù)不清、情況不明；有的縣區(qū)履行打非治違 “ 屬地管理 ” 責(zé)任不力，非法生產(chǎn)建設(shè)行為屢禁不止，如大通區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)的非法采石行為仍然時(shí)有發(fā)生。安全就是責(zé)任，不認(rèn)清責(zé)任，就不可能盡到責(zé)任，出了事情就會(huì)被追究責(zé)任。各級(jí)各部門要切實(shí)把好安全責(zé)任關(guān)口，決不能說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)不要。 （一）明確監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，交叉多、迭加多，只有各單位實(shí)施橫到邊、縱到底、全過(guò)程監(jiān)管，不推諉、不扯皮，多協(xié)調(diào)、多配合，才能實(shí)現(xiàn)全覆蓋、零盲區(qū)。各級(jí)各 部門 “ 一把手 ” 作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要緊緊抓在手上，不能交給分管負(fù)責(zé)人就不管不問(wèn)了。在監(jiān)管問(wèn)題上，有的部門重許可輕監(jiān)管，坐等企業(yè)上門，收取費(fèi)用，工作不主動(dòng)，出了事情，你這個(gè)部門就要負(fù)監(jiān)管責(zé)任。再有，打非治違屬地管理責(zé)無(wú)旁貸，責(zé)任就是屬地政府的，不要有任何的推脫。 （二）嚴(yán)格履行責(zé)任。各縣區(qū)和部門負(fù)責(zé)人都認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)責(zé)任重大，但是在落實(shí)上往往存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，特別是在 “ 一崗雙責(zé) ” 方面，認(rèn)為業(yè)務(wù)是自己的事情，安全是別人的事情。講的 “ 管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全 ” 就是要求我們要把行業(yè)、 業(yè)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與安全在一個(gè)部門里、一個(gè)崗位上要同時(shí)抓、一起管。比如藥監(jiān)局負(fù)責(zé)藥品企業(yè)的開(kāi)辦、發(fā)證和監(jiān)管，你不能說(shuō)只要藥品質(zhì)量合格了你管理就到位了，在監(jiān)管藥品質(zhì)量的同時(shí)，也負(fù)有安全管理的責(zé)任。再比如經(jīng)信部門負(fù)有電力設(shè)施和電能保護(hù)的監(jiān)督管理，同樣它的安全監(jiān)管也是屬于你經(jīng)信部門的。還有房管局不能只管物業(yè)公司而不管它的安全，城管局不能只批戶外廣告，而不去過(guò)問(wèn)戶外廣告設(shè)施的安全。所以我們各個(gè)有審批權(quán)、有發(fā)證權(quán)和管理權(quán)的行業(yè)部門，一定要同時(shí)承擔(dān)起行業(yè)安全這個(gè)責(zé)任。同樣作為一個(gè)部門的安全管理工作要通過(guò)各分管同志的分工來(lái)共 同完成，不同的分管同志要切實(shí)承擔(dān) “ 一崗雙責(zé) ” ，確保自己分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)有人抓、事事有人管。 （三）嚴(yán)肅追究責(zé)任。從事安全生產(chǎn)工作的同志們都很辛苦，我們不想看到那個(gè)同志受到處理，但是不講追責(zé)，責(zé)任就落實(shí)不下去，不追責(zé)不足以警醒，不追責(zé)不足以震動(dòng)。去年我們對(duì)事故的處理力度是很大的，起到了一定的作用，今年我們要繼續(xù)堅(jiān)持下去。中央對(duì)于官僚作風(fēng)和腐敗風(fēng)氣要老虎蒼蠅一起打，現(xiàn)在上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)黨風(fēng)政風(fēng)情況組織巡視活動(dòng)，每次巡視總能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，每次巡視總能處理一批人，這樣我們不少人才感覺(jué)到 “ 動(dòng)真格 ” ，才感覺(jué)到我們每個(gè)人 都能被風(fēng)吹到。安全生產(chǎn)也要形成這樣的風(fēng)氣，不動(dòng)真格不足以警鐘長(zhǎng)鳴。事故責(zé)任要查處，重大安全事故風(fēng)險(xiǎn)也要追責(zé)，這是在視察青島黃島輸油管線爆炸現(xiàn)場(chǎng)提的要求。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)考核工作，這是省委省政府保留的考核項(xiàng)目之一，要加大 “ 一票否決 ” 的執(zhí)行力度，完不成掛牌督辦重大安全隱患整改任務(wù)的，也是 “ 一票否決 ” 的范圍。 同志們，安全生產(chǎn)是一根繃緊的弦，要時(shí)時(shí)彈、常常彈，千萬(wàn)不能松懈。用我們努力的工作，換取我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶的平安幸福。