【正文】 組。由鎮(zhèn)機關應急人員 56 人分兩組 (附件 6)，分別、林方吉、劉義雄負責指揮，有關村應急人員共 740 人，由各村村主任負責。 (3)物質運輸組。由、林小英負責，組織車輛保障防汛，鎮(zhèn)政府 4 輛，鎮(zhèn)衛(wèi)生院另外組織車輛 1 部，負責物資、藥品及醫(yī)務人員到位，抓好防汛安全及人員救治工作。 (4)組織轉移組。一旦洪水險情發(fā)生，由陳傳森、鄭敏、 __耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、黃忠啟、林義魯、劉義雄等負責組織有關村民群眾轉移安全地點 (附表 5)。 (5)基本保障組。由林義魯、陳國強負責協(xié)調，抓好安全搶險組織人員做好傷員急救工作，確保受傷人員得到及時轉移治療，組織民政辦做好保障和災民生活安置，有關后勤工作。 各村相應成立防臺防汛領導小組，人員名單及時上報鎮(zhèn)防汛辦，同時成員應盡快熟悉情況進入角色。 落實包堤、包庫、包閘責任制，任務明確，一旦出現(xiàn)險情，責任領導要馬上親臨第一線組織抗線搶險，盡量做到 不垮壩、不決堤、不倒閘、不死人、少損失。 各部門要通力合作，積極承擔應盡義務。防汛救災工作事關社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，是各級各部門的共同大事。目前，已進入汛期，希望各村委、工程管理單位及郵電、交通、供銷、糧站等有關部門應切實把握防汛抗災中的職責，積極完成自己的義務。 二、積極備汛，認真解決險工、隱患。 要認真宣傳《水法》和《防洪法》，做到家喻戶曉，人人皆知，提高全民防洪抗災意識。 排除險工、險患。各水利工程管理單位及所在村委會進一步抓緊時間對水庫、堤防、防洪排澇設施進行檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要組織力量及時 搶險，并報告鎮(zhèn)防臺防汛指揮部。鎮(zhèn)防臺防汛指揮部組織力量對鎮(zhèn)重點工程檢查、加固，對各有關工程進行復查、落實。 加緊防汛道路的清障工作，保證防汛抗災工作順利開展，要求有關村部、水庫、堤壩道路進行一次清障、養(yǎng)護，保證防汛道路暢通無阻。 防汛物資、車輛和搶險隊的準備。各村應各準備 300500 只麻袋或紡織袋及相應土沙方等防汛物質，同時要求竹田、井門、上店、前塘四村各聯(lián)系好三部拖拉機，做好運搶險物資工作，鎮(zhèn)政府儲備麻袋 1000只等防汛物質。各有關村均應組織搶險隊，人員 3050 人左右，車輛、防汛物質與人員及時 上報鎮(zhèn)防汛辦。 三、臺風警報、臺風緊急警報防汛措施。 當臺風進入 48 小時警戒線，氣象臺發(fā)布臺風警報時 。 ⑴ 應根據(jù)觀測對臺風提出分析、預報意見，鎮(zhèn)防汛辦應向防汛抗旱指揮部領導匯報，由指揮部決定召開抗御臺風工作會議，研究抗御臺風對策，并由鎮(zhèn)黨政辦通知各村委會、有關市鎮(zhèn)直單位及水利工程管理單位做好各項防范準備工作。各村要加強值班，村主干帶班，及時傳遞臺風信息，反饋各村部署情況，供鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領導指揮決策。廣播電視部門及時通過廣播、電視向群眾通報臺風消息。 ⑵ 鎮(zhèn)防汛辦及工程管理單位應及時了解臺風動向，對水庫 、堤防、防洪排澇設施的重要險工險段作重點檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要組織力量及時搶修。根據(jù)鎮(zhèn)政府安排的包庫、包提、包閘領導、工程技術人員 (附表4)要上崗到位，巡邏搶撿隊伍做好待命準備。對水庫閘工程要根據(jù)雨情、庫情由市防臺抗災指揮部下達排洪命令，加強科學高度、錯開洪峰。 ⑶ 各村居對危險房屋要進行重點檢查，做好人員撤離搬遷準備。低洼地帶工礦企業(yè)的機器設備要吊裝，倉庫物資 (特別是易燃易爆物品 )要及時搬遷轉移。 ⑷ 各村在水稻收割季節(jié)要全力組織勞力進行搶收，盡量減少損失。 ⑸ 各學校做好在校學生的防臺風安全工作，必要時予以停課。 臺風中心進入 24 小時警戒線，即臺風中心進入高于北緯 20 度，小于東經(jīng) 125 度區(qū)域，一天內(nèi)有可能登陸我省，當省氣象臺發(fā)布緊急警報時： ⑴ 鎮(zhèn)防臺防汛抗旱指揮部立即再次召開抗御臺風緊急會議，進行全面部署，動員黨政軍民全力以赴搞好防御臺風工作，各村工作隊深入組織領導抗災工作。各兩委村干部應立即到位，各抗洪搶險隊伍要上崗待命，服從統(tǒng)一指揮，執(zhí)行各項防災抗災任務。鎮(zhèn)防汛辦堅持 24 小時值班，迅速將臺風信息經(jīng)電話通知各有關單位，及時了解風情、雨情、水情、險情，隨時向指揮匯報，鎮(zhèn)防汛辦必須注視臺風動向，向鎮(zhèn)防臺抗災指揮部 提供實時信息。 ⑵ 各村及有關單位要組織力量對險堤、險庫，加強巡查防守，一旦出險，立即組織搶險隊伍搶修并報告鎮(zhèn)防臺防汛指揮部。 ⑶ 當發(fā)生特大洪水，各村按事先確定的群眾撤離方案，及時組織群眾撤退到鄰近山坡或安全地帶，并安排好群眾的生活 (詳見附件 5)。轉移原則：村內(nèi)的婦、老、幼先行 。青壯年后撤，由小分隊維護撤離秩序，做到快而穩(wěn) 。村內(nèi)的孤寡老人、五保戶、重病殘人員要確定專人負責幫助轉移。撤離要求：不得攜帶其他物品 。應照顧老人、小孩先行、不得搶道 。服從應急小分隊的指揮，對個別不愿撤離的人，應先勸導后強行撤離。 四、臺 風解除警報及災后恢復生產(chǎn) 統(tǒng)一思想，提高認識，增強恢復生產(chǎn)重建家園的 `責任感。 (鄭敏、 __耿副書記負責 ) 各村要把恢復生產(chǎn)重建家園當作一項嚴肅的政治任務，切實把群眾的安危冷暖掛在心上，密切黨群干群關系。深入基層，全力以赴做好恢復生產(chǎn)，群策群力，調動各方面積極性，采取國家投、鄰里幫、親戚扶等多種方式，想方設法多渠道籌措資金，同時應加強監(jiān)督檢查，首先是要制表制度，嚴肅紀律，對救災款物進行監(jiān)督管理，做到公開、公平、公正。其次是扎實為群眾辦實事，辦好事，特別要做好受災特困戶的家園重建工作。再者是加強督查，確保工 作落實到實處，確保重建工作的正常進行。 分類指導，扎實做好災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。 (副鎮(zhèn)長負責 ) ① 切實加強對旱澇保收、未受災農(nóng)田作物管護工作，加強技術指導和增加資金投入，確保增產(chǎn)增收，最大限度地彌補受災農(nóng)田的損失。 ② 對災情較輕的農(nóng)作物，農(nóng)業(yè)服務中心要組織群眾及時排出積水，加強以預防病害流行、恢復作物生理機能、促進正常生長育為重點的田間管護，最大限度地減少洪澇造成的影響。 ③ 對受災嚴重已經(jīng)絕收的農(nóng)田，要指導群眾及時做好新種或改種某其它農(nóng)作物計劃，并加強技術指導。 加強水毀水利工程恢復，確保下半年農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)用水。 (副鎮(zhèn)長負責 ) ① 小 (二 )型以上水庫的水毀工程：經(jīng)現(xiàn)場踏勘后，對臨時處理不能蓄水的，可騰空庫容，爭取多方籌資進行水庫除險加固。 ② 水山塘、引水壩、機電設備等水毀工程：由鎮(zhèn)、村組織群眾以投工投勞的方式進行修復。 加強交通、通信、電力等基礎設施修復工作，確保線路暢通 (鄭錦嬌副鎮(zhèn)長負責 )。 聯(lián)系電力部門盡快組織力量對水毀線路，全面恢復供電。 加強災后衛(wèi)生防疫工作，確保災區(qū)群眾身體健康 (陳國強委員負責 )。 為確保大災后無大疫，防止傳染病流行，保障人民群眾的身體健康，各村及有關部門要著重抓好如下幾項 工作： ① 廣泛發(fā)動災區(qū)群眾積極開展愛國衛(wèi)生活動。大搞環(huán)境衛(wèi)生，及時清理災區(qū)垃圾、污泥 (積水 )及人畜糞便，對災后的牲畜、家禽尸體要集體消毒深埋，家中被洪水浸泡過的家俱等生活用品及墻壁、廁所等要用消毒劑消毒，對無價值的物品集中燒毀。 ② 做好除 “ 四害 ” 防治工作。防止蚊蟲叮咬，做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作。 ③ 做好飲用水的消毒工作。對災區(qū)的所有水井都要抽干消毒，生活用水池要經(jīng)過消毒后再使用。 ④ 做好食品衛(wèi)生工作。不食來源不明的食品，防止食物中毒 。不飲生水 。不食災區(qū)不明原因的死亡動物及洪水泡過的瓜果蔬菜，不食 用污染過的食物及冷飲涼菜。 ⑤ 做好疾病防治工作，預防傷寒、副傷寒、肝炎、鉤體病、痢疾、流行性腹瀉、出血熱、蛞螻霍亂、紅眼病等傳染病的發(fā)生。要加強疾病防治和監(jiān)控，及時報告疫情。 鎮(zhèn)黨政辦要抓緊收集匯總災情，并及時向上級有關部門匯報。