【正文】 驚全國(guó)的中學(xué)生 “ 滅門(mén)慘案 ” 。由此 可見(jiàn)，造成一些農(nóng)村中小學(xué)生法制觀念淡薄，道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學(xué)校、家庭、社會(huì)都沒(méi)有對(duì)之引起足夠的重視。尤其是學(xué)校德育教育的嚴(yán)重缺失。 現(xiàn)狀五：升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù)。 農(nóng)村學(xué)生 “ 升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù) ” 是農(nóng)村教育的主要癥結(jié)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，全國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)初高中畢業(yè)生中 60%以上要回到農(nóng)村，尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高，達(dá)到 80%以上。這些學(xué)生大多返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工。 但農(nóng)村普通初中教育，尤其是課程設(shè)置、教材編寫(xiě)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要相脫節(jié)，學(xué)到的基礎(chǔ)文化課，就連勞 動(dòng)技能課也都解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)中，造成農(nóng)村勞動(dòng)力的巨大浪費(fèi)和盲目流動(dòng)。 一些初中畢業(yè)后不能升入重點(diǎn)高中的孩子，寧可融入了滾滾打工洪流，也不愿到職成教育學(xué)校學(xué)習(xí)深造。因而出現(xiàn)了 “ 升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù) ” 的教育怪圈。 現(xiàn)狀六： “ 國(guó)有民辦 ” 教育舉步維艱，學(xué)生家長(zhǎng)選擇處于兩難。 筆者所處的濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)，受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，幾年前，一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的 “ 國(guó)有民辦 ” 實(shí)驗(yàn)學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生了。 這所學(xué)校，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教師工資全部是 “ 公 辦 ” 性質(zhì)，并且整合了全鎮(zhèn)最優(yōu)秀的師資資源，全部充實(shí)到了實(shí)驗(yàn)學(xué)校。而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則是 “ 私立 ” 性質(zhì)的，導(dǎo)致原本并不富裕的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭更加不堪重負(fù)，為了給予子女較好的受教育機(jī)會(huì)，而又別無(wú)選擇。 縱然，這所學(xué)校在一定時(shí)期受到了應(yīng)有的關(guān)注，也取得了較為突出的辦學(xué)效益。然而，舉債千萬(wàn)元辦學(xué)基礎(chǔ)上的高收費(fèi)教育，一方面給義務(wù)教育學(xué)校和學(xué)生、家長(zhǎng)造成了人為的不公平，加重了當(dāng)?shù)匕傩盏慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；另一方面也惡意爭(zhēng)奪了那些名副其實(shí)的民辦學(xué)校的教育資源，限制或者扼殺了真正意義上的民辦學(xué)校的生存和發(fā)展。在國(guó)家強(qiáng)制施行義務(wù)教育的今天，暴露出了 這類(lèi)所謂民辦教育的種種問(wèn)題。 農(nóng)村家長(zhǎng)往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育，學(xué)更多的知識(shí)，走出農(nóng)村，而將孩子們送入學(xué)費(fèi)昂貴的私立學(xué)校學(xué)習(xí)，放棄收費(fèi)較低甚至免費(fèi)的公辦學(xué)校。 從而得知，國(guó)家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費(fèi)，并沒(méi)有從實(shí)際意義上給廣大農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)，反而使他們中一部分家庭的實(shí)際負(fù)擔(dān)較往日大大加重了?？峙?，這就是問(wèn)題的癥結(jié)所在。 由于農(nóng)村學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)撥付不夠及時(shí)到位，致使很多農(nóng)村學(xué)校向?qū)W生家長(zhǎng)等私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。據(jù)調(diào)查，筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，截至目前，尚有 1600 多萬(wàn)元的不同債務(wù)?？梢?jiàn)，農(nóng)村學(xué)校尤其是 “ 國(guó)有民辦 ” 學(xué)校的負(fù)債累累，將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學(xué)發(fā)展。 面對(duì)兩種性質(zhì)的學(xué)校，面對(duì)兩種相差懸殊的教育質(zhì)量，面對(duì)掌上明珠的兒女和捉襟見(jiàn)肘的家庭境況，望子成龍、望女成鳳的家長(zhǎng)們處于兩難境地。 那就是，如果讀免費(fèi)的公辦學(xué)校，家長(zhǎng)將無(wú)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但由于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)最優(yōu)質(zhì)的師資被強(qiáng)行抽調(diào)到 “ 國(guó)有民辦 ” 實(shí)驗(yàn)學(xué)校，因此孩子要付出自己的 前程；如果讀 “ 國(guó)有民辦 ” 實(shí)驗(yàn)學(xué)校，孩子得到較為優(yōu)質(zhì)的教育，但家長(zhǎng)要卻付出具大的犧牲。 這種兩難境地，正是目前農(nóng)村教育的困境。隨著義務(wù)教育保障機(jī)制的逐步完善，隨著素質(zhì)教育的不斷推進(jìn)，尤其是中考制度的改革，象筆者家鄉(xiāng)這樣的 “ 民辦 ” 學(xué)校面臨的沖擊和生存的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增。 現(xiàn)狀七：初中學(xué)生流失現(xiàn)象死灰復(fù)燃 除學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難這一主要客觀原因外，還有教師敬業(yè)精神差、教學(xué)理念落后、教學(xué)方法陳舊、教學(xué)質(zhì)量低下等，也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)進(jìn)而流失的一些主要原因。 近年來(lái)各級(jí)政府及教育主管部門(mén)為了引進(jìn)和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇 ，卻往往放松了對(duì)教師的思想教育工作，教師為人師表、無(wú)私奉獻(xiàn)意識(shí)淡薄，追逐個(gè)人名利、動(dòng)輒跳槽厭教的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 教師厭教的表現(xiàn)不僅不利于良好校風(fēng)的建立，同時(shí)也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)之風(fēng)的重要誘因之一。家長(zhǎng)們認(rèn)為孩子升學(xué)無(wú)望，紛紛通過(guò)各種關(guān)系把孩子轉(zhuǎn)到區(qū)直學(xué)校就讀，家庭條件較差的便索性讓孩子輟學(xué)。 四、改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀的策略 根據(jù)調(diào)查的情況，筆者建議，為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)采取以下策略： 對(duì)策一：加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓，把有限的教育資源用到實(shí) 處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組，查清農(nóng)村中小學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資待遇落實(shí)情況，對(duì)因負(fù)債建校舍的，要通過(guò)財(cái)政撥款支付，使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn)；其次完善對(duì)農(nóng)村教育投資的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，并且還要力保各校將有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，從而逐步完善以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。 對(duì)策二：全面提升農(nóng)村中小學(xué)教師整體的綜合素質(zhì)。加大師資培訓(xùn)力度，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。清退或分流不合格教師，招收有大專(zhuān)學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時(shí)對(duì)教師的福利等問(wèn)題要根據(jù)實(shí)際給予改善。完善農(nóng)村教育資源尤其師資資源配置， 促進(jìn)農(nóng)村教育的公平正義。 對(duì)策三：徹底擺脫應(yīng)試教育的桎梏，在為學(xué)生 “ 減負(fù) ” 的同時(shí)也要為教師 “ 減負(fù) ” 。在我國(guó)大部分農(nóng)村中小學(xué)，由于受現(xiàn)代企業(yè)制度的影響，曾經(jīng)風(fēng)靡一時(shí)的推行所謂的 “ 末位淘汰 ” 機(jī)制，廣大農(nóng)村教師因擔(dān)心自己本就來(lái)之不易的 “ 鐵飯碗 ” 砸在質(zhì)量上、丟在 “ 末位 ” 上，不惜起早貪黑長(zhǎng)時(shí)間同學(xué)生泡在一起，致使應(yīng)試教育愈演愈烈，一些學(xué)生由此產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)的現(xiàn)象。 有的教師生怕下崗，便以透支身體健康為代價(jià)，長(zhǎng)期自主加壓，延長(zhǎng)工作時(shí)間，更有甚者造成了嚴(yán)重的心理障礙。據(jù)調(diào)查，在農(nóng)村中小學(xué)教師中由于擔(dān)心教學(xué)質(zhì)量而整日吃不好 睡不香者大有人在，尤以 45 歲左右中年教師最為突出。 此外，在農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍中，有相當(dāng)一部分是 “ 半邊戶 ” （夫妻只有一人有固定工作）由于工作壓力大，家庭負(fù)擔(dān)重，個(gè)人收入有限，他們往往身心俱疲。我們各級(jí)教育行政部門(mén)要在農(nóng)村中小學(xué)教師身上大力弘揚(yáng)人文精神，落實(shí)人文關(guān)懷，不遺余力地為他們減輕工作壓力，消除心理障礙，為在廣大農(nóng)村全面推行素質(zhì)教育鋪平道路。 對(duì)策四：堅(jiān)持德育為首的教育方針，促進(jìn)學(xué)生健康和諧發(fā)展。 加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生德育工作，首先要把握好中小學(xué)教育階段青少年身心成長(zhǎng)發(fā)育的特點(diǎn)，把握好不同學(xué)生個(gè)體的 心理特征和思想、學(xué)業(yè)基礎(chǔ)，從而有的放矢的對(duì)他們進(jìn)行道德情操、心理品質(zhì)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，幫助他們樹(shù)立科學(xué)的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，確立健康向上的人生目標(biāo)。 抓緊這時(shí)期的德育工作，將對(duì)他們一生的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。但當(dāng)前社會(huì)生活發(fā)生著復(fù)雜而深刻的變化，傳統(tǒng)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、倫理道德觀正受到商品經(jīng)濟(jì)大潮的不斷沖擊，致使現(xiàn)階段農(nóng)村中小學(xué)德育工作一時(shí)無(wú)所適從。 因此，我們的德育教育必須全面貫徹黨的教育方針，并有機(jī)結(jié)合傳統(tǒng)美德，把握新時(shí)代特點(diǎn)，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)， 要把弘揚(yáng)和培育民族精神作為思想道德建設(shè)極為重要的任務(wù)，納入教育的全過(guò)程。 要把愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育有機(jī)統(tǒng)一于教材之中，積極改進(jìn)教育教學(xué)方法和形式，把傳授知識(shí)、訓(xùn)練技能、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣結(jié)合起來(lái)。努力營(yíng)造出寬松、和諧、愉悅的 “ 三位一體 ” 德育教育環(huán)境，為培育德、智、體、美、勞等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)接班人奠定良好的基礎(chǔ)。 對(duì)策五：深化教育改革，徹底改變農(nóng)村學(xué)生 “ 升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù) ” 的局面。農(nóng)村中小學(xué)教育要與農(nóng)村實(shí)際相結(jié)合。國(guó)家要著力改革農(nóng)村中小學(xué)課 程，設(shè)置一些體現(xiàn)農(nóng)村教育特點(diǎn)的實(shí)用性課程，使之在提高農(nóng)村人口整體素質(zhì)的同時(shí)還能更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)。 對(duì)策六：針對(duì)我鎮(zhèn) “ 國(guó)有民辦 ” 實(shí)驗(yàn)學(xué)校舉債辦學(xué)、舉步維艱，而且對(duì)義務(wù)教育公辦學(xué)校沖擊較大，造成教育資源配置不公的狀況，建議上級(jí)主管部門(mén)在充分征求廣大師生和學(xué)生家長(zhǎng)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法進(jìn)行收購(gòu)，恢復(fù)公辦學(xué)校的名分，并且將優(yōu)質(zhì)的師資資源與另外幾所義務(wù)教育中小學(xué)進(jìn)行平衡的基礎(chǔ)上重新整合，分期償還建校債務(wù)，全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制，促進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育全面健康和諧發(fā)展，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng) 建進(jìn)程。 對(duì)策七：針對(duì)初中學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象死灰復(fù)燃的現(xiàn)象，一方面要加大義務(wù)教育宣傳和實(shí)施力度，確保困難學(xué)生不會(huì)因貧失學(xué)；一方面要推進(jìn)教育教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，活躍課堂氣氛，促進(jìn)學(xué)生樂(lè)學(xué)善學(xué)，確保學(xué)生不會(huì)因厭學(xué)而輟學(xué)。 同時(shí)，要完善學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估機(jī)制，切實(shí)把 “ 減負(fù)控輟 ” 工作納入教育督導(dǎo)評(píng)估序列并不斷提高評(píng)價(jià)指數(shù)。從而把 “ 減負(fù)控輟 ” 工作納入政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)四位一體的一盤(pán)棋工程，最大限度的控制學(xué)生流失。 五、調(diào)查過(guò)程中的收獲與： 通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我不僅對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和 分析，而且對(duì)改革發(fā)展家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育提出了粗淺的意見(jiàn)和建議。 同時(shí)，還增強(qiáng)了對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)和向往，增強(qiáng)了發(fā)奮學(xué)習(xí)、頑強(qiáng)拼搏的信心和毅力，為日后報(bào)效家鄉(xiāng)、報(bào)效祖國(guó)奠定了良好的思想基礎(chǔ)?？梢哉f(shuō)，受益匪淺。在此，真誠(chéng)感謝學(xué)院團(tuán)委給予我這次難得的接受鍛煉教育的機(jī)會(huì)，真誠(chéng)感謝家鄉(xiāng)父老給予的配合支持。 路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。我將珍惜火熱的青春年華，珍惜書(shū)聲瑯瑯的大學(xué)時(shí)光，在學(xué)院黨委和團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在恩師諄諄教誨和學(xué)友的相互勉勵(lì)下，發(fā)奮苦學(xué)，頑強(qiáng)拼搏，待學(xué)有所成，為創(chuàng)建和諧社會(huì)無(wú)私奉獻(xiàn)自己全部的光和熱！