【正文】 群眾路線，充分發(fā)揚民主，在積極穩(wěn)妥地推進鎮(zhèn)體制改革的基礎上，強化服務意識，最大限度地調(diào)動廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，群策群力推進全鎮(zhèn)各項工作。加強法制宣傳，強化法制建設，為改革開放和經(jīng)濟建設提供法制保障。本著精干、高效的原則，根據(jù)縣委的要求，認真完成事業(yè)單位人事制度改革。切實轉(zhuǎn)變政府職能和機關工作作風，把服務群眾貫穿于各項工作之中。進一步理順鄉(xiāng)村基層組織建設，幫助村民完善民主自治體系，充分發(fā)揮村民自治的積極作用，帶領廣大 人民群眾致力于兩個文明建設。抓好 “ 普法 ” 工作，努力提高群眾學法的自覺性和干部依法辦事的能力，加強依法治鎮(zhèn)力度，嚴格執(zhí)法，依法行政。深入基層調(diào)查研究，廣聽民意，依法調(diào)處土地、林權等引起的民事糾紛，消除隱患，維護民族團結(jié)。繼續(xù)抓好社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種刑事犯罪行為和整治違反社會治安的行為。努力推進政務、村務、帳務公開。 圍繞發(fā)展、建設小康的目標，把農(nóng)村精神文明建設與農(nóng)村經(jīng) 第 20 頁 共 24 頁 濟工作、基層民主政治建設和社會治安綜合治理結(jié)合起來，以創(chuàng)建 “ 文明村寨 ” 、 “ 十星級文明戶 ” 為主要形式，以弘揚民族文化為主要內(nèi)容 ，依靠群眾，立足實際，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。在抓好教育、科技、文化、衛(wèi)生、廣播電視等各項事業(yè)的同時，繼續(xù)加強對干部群眾進行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育，進行黨的基本路線和方針政策教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，開展國防教育，做好民兵、預備役和擁軍優(yōu)屬工作。引導群眾移風易俗，革除陋習，反對封建迷信，禁止 “ 黃、賭、毒 ” ，培養(yǎng) “ 四有 ” 新型農(nóng)民。認真貫徹十六大精神，牢牢把握先進文化的前進方向，不斷豐富人民群眾的精神生活，引導文藝隊多出節(jié)目、出好節(jié)目，把廣大群眾吸引到健康向上的文化活動中來， 自覺抵御封建迷信、邪教組織的侵蝕和滲透。 ㈣按照 “ 三個代表 ” 要求，大力加強和改進黨的建設 在黨的事業(yè)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)折時期，全黨面臨新的形勢和任務的重大關頭，黨的建設的進步對推動黨的事業(yè)的發(fā)展尤其具有關鍵性的意義。必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照 “ 三個代表 ”重要思想和黨的十六大提出的要求，毫不放松地加強和改進黨的領導，從思想上、組織上和作風上全面加強黨的建設，努力提高執(zhí)政和領導水平，增強拒腐防變和抵御風險能力。 —— 加強黨的思想建設，用 “ 三個代表 ” 重要思想武裝全黨。 第 21 頁 共 24 頁 “ 三個代表 ” 重要 思想是馬列主義建黨學說的繼承和發(fā)展，是新時期全面加強黨的建設的強大思想武器。加強黨的思想建設，必須掀起學習貫徹 “ 三個代表 ” 重要思想的新高潮，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育黨員干部。加強黨的思想建設，必須進一步增強全體共產(chǎn)黨員貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性和堅定性。黨員領導干部要帶頭學習和實踐 “ 三個代表 ” 重要思想，成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定對馬克思主義的信仰，堅定對社會主義的信念，堅定對改革開放和現(xiàn)代化建 設的信心，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和革命氣節(jié)。要按照 “ 三個代表 ” 的要求改進工作，大力弘揚求真務實、真抓實干的精神，不斷研究新情況，解決新問題，實現(xiàn)、維護、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。堅持和完善黨委中心組學習制度，健全干部在職學習制度，組織黨員干部認真學習 “ 三個代表 ” 重要思想和《兩個條例》，學習當代經(jīng)濟、法律、科技文化知識，不斷提高黨員干部用理論指導和推進工作的能力。 —— 加強黨的組織建設，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。從自身的特點出發(fā)，認真履行黨章規(guī)定的職責，努力成為貫徹黨的路線方針政策、團結(jié) 和帶領群眾完成各項任務的堅強戰(zhàn)斗堡壘。選好配強村領導班子，尤其是選好村黨總支書記，理順黨總支與村民委員會的關系。深入開展 “ 三個代表 ” 學習教育活動，把學 第 22 頁 共 24 頁 習活動同農(nóng)民增收、扶貧開發(fā)結(jié)合起來，積極探索讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實惠的有效途徑。農(nóng)村基層黨組織要把富民作為第一任務，圍繞脫貧致富奔小康，進一步理清發(fā)展思路，完善發(fā)展措施，加快經(jīng)濟發(fā)展。加強社區(qū)黨組織建設和企事業(yè)單位的黨建工作，鎮(zhèn)村兩級要切實轉(zhuǎn)變作風，樹立新形象，做基層組織建設的模范。 認真做好新時期黨員發(fā)展工作，不斷增強黨員的階級基礎和擴大 黨的群眾基礎，提高黨員整體素質(zhì)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。努力掌握做好新時期群眾思想政治工作的本領，用黨的路線、方針、政策統(tǒng)一群眾思想，提高群眾的思想覺悟。抓好 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 、 “ 民心工程 ” 和黨的基層組織建設，抓好工會、婦聯(lián)等群團組織建設，確保黨的基層組織活動全面開展。 —— 加強黨的制度建設，充分發(fā)揮黨委的領導核心作用。必須嚴格執(zhí)行民主集中制。按照 “ 集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定 ” 的要求，完善黨委的議事和決策機制，充分發(fā)揮班子成員集體的智慧，不斷增強班子解決自身問題的能力，形成生動活潑的 政治局面。進一步建立健全黨的領導工作制度、黨內(nèi)生活制度、黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、干部工作制度、權力監(jiān)督制度等相關制度，并對落實情況加強監(jiān)督檢查，從源頭上預防和治理各種不良作風。通過制度的建設和實施，不斷增強各級領導班子和黨員干部的服務意識、政治 第 23 頁 共 24 頁 意識和大局意識。 充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領導作用，著力于議大事、謀全局，使人大、政府、人民團體在黨委的領導下，各司其職，各盡其責，相互配合，形成合力，推進改革開放和現(xiàn)代化建設。 —— 加強和改進黨的作風建設 ，深入持久地開展反腐敗斗爭。堅持立黨為公、執(zhí)政為民的原則，按照 “ 八個堅持，八個反對 ”的要求，著力解決好思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風中的突出問題，努力培育符合黨的宗旨和時代要求的新的作風。要認真落實 “ 領導當楷模、機關作表率、基層樹形象 ”三句話，加強學習和調(diào)查研究，堅持理論聯(lián)系實際，運用馬克思主義科學的世界觀和方法論指導實際工作，講團結(jié)，顧大局，切實起好示范和導向作用，以自身的模范作用帶動作風的明顯好轉(zhuǎn)。 堅持黨要管黨、從嚴治黨方針和標本兼治、綜合治理的方針，進一步抓好領導干部廉潔 自律、糾正部門和行業(yè)不正之風的工作。繼續(xù)深入開展黨性黨風黨紀教育和警示教育，加大黨風廉政建設宣傳教育力度，營造反腐倡廉的良好氛圍。進一步推行和規(guī)范政務、村（居）務公開和民主評議，全面貫徹黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行黨的紀律，加大檢查和追究力度，引導和激勵廣大干部放開手腳干工作。 第 24 頁 共 24 頁 二 0xx 年六月二十六日