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6鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作現(xiàn)狀調(diào)研思考-資料下載頁

2024-09-15 20:33本頁面
  

【正文】 利條件。 規(guī)范職權運作,確保制度執(zhí)行。隨著基層民主政治建設的快速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作任務日益繁重,其工作需要規(guī)范的事項也越來越多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體行使決定、監(jiān)督等職權時必須通過相應的制度來保障嚴格依法律辦事、嚴格依程序辦事。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一些探索性、開拓性的工作,如對副鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)屬各事業(yè)站所負責人的述職評議、對政府工作的評議等等,也亟需建立制度來加以規(guī)范。同時 為確保制度的落實和執(zhí)行,首先,要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領導,及時研究解決人大工作和民主法制建設中的重大問題,真正把人大工作列入重要議事日程,抓部署、抓督查、抓落實,支持人大依法履行國家權力機關的職能。其次,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的培訓學習,提高隊伍整體素質(zhì),不斷完善、改進考核內(nèi)容、考核方法,以促進制度落實、增強工作實效 第 9 頁 共 10 頁 為著力點,加強監(jiān)督檢查,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大各項制度真正落到實處。第三,要加強工作的具體指導,上級人大常委會要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系與指導,注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)在制度落實和制度創(chuàng)新方面的先進典型,并發(fā)揮好他 們的示范、帶動作用,以點帶面,促進工作的平衡開展。 提高代表素質(zhì),發(fā)揮代表作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會能否真正成為有權威的地方國家權力機關,有效地行使憲法和地方組織法賦予的職權,在很大程度上取決于人大代表的素質(zhì)。首先,要把好代表候選 “ 進口關 ” 。當選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件、人民群眾中的威望條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德。其次,科學合理確定代表結(jié)構。處理好干部、工人、農(nóng)民、知識分子等各方面代表的比例,主要是普通群眾代表與干部代表的比例,要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會變成干部會。 再次,要做好代表培訓工作。通過培訓使代表掌握基本的法律知識,熟悉行使職權的方式和工作程序,切實提高履職能力,改變工作作風,改進工作方法,堅持為選民服務,為群眾服務。 加強工作指導,推進人大建設。上級人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大之間工作上是指導與被指導的關系。上級人大常委會要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的指導,定期地、有計劃地進行監(jiān)督和檢查,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設有很大的推動作用。要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權,開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會和人大主席團工作會議;圍繞黨委工作的重點、群眾 第 10 頁 共 10 頁 關心的熱點,本地面臨的難點,搞好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;扎實搞好 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門的工作評議和選舉出的政府組成人員的述職評議,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政、勤政廉政。為加快社會主義新農(nóng)村建設,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展,科學發(fā)展,和諧發(fā)展,趕超發(fā)展提供行之有效的政治保障。
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