【正文】 為進一步發(fā)揮好農(nóng)機購置補貼的激勵作用，全面提升農(nóng)業(yè)機械化和設施化水平，根據(jù) XX 省農(nóng)業(yè)廳、 XX 省財政廳《關(guān)于 2024年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施意見》精神，結(jié)合 XX 縣區(qū)實際，制定本實施方案。 一、實施原則 以促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域 “ 機器換人 ” 步伐為目標，以 “ 優(yōu)結(jié)構(gòu)、 提質(zhì)量、助轉(zhuǎn)型、促增收 ” 為主線，大力發(fā)展糧油及七大主導產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)機械及設施裝備，加快糧油生產(chǎn)全程機械化步伐，提升主導產(chǎn)業(yè)機械化、設施化水平。堅持重點導向，向農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜，重點發(fā)展糧食、畜牧、茶葉、漁業(yè)、菌果蔬、設施農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機械。堅持生態(tài)導向，優(yōu)先發(fā)展節(jié)地節(jié)水、節(jié)藥節(jié)肥、低耗高效、 第 24 頁 共 28 頁 資源化利用等生態(tài)友好型農(nóng)機裝備，促進畜牧等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)水環(huán)境優(yōu)化改善。堅持績效導向，強化政策落實績效管理與考核，提高財政補貼資金使用效益。堅持公正導向，大力推進陽光行動和廉政風險防控管 理，確保政策執(zhí)行依法、公開、公平、公正。堅持市場導向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，尊重市場競爭，切實保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機的自主權(quán)。 二、補貼對象和機具范圍 （一）補貼對象的確定。購機補貼對象為本縣籍符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。優(yōu)先保證糧油生產(chǎn)、農(nóng)業(yè) “ 兩區(qū) ” ，舊機報廢后更新，以及禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶退養(yǎng)轉(zhuǎn)產(chǎn)從事種植業(yè)的購機補貼需求。對近年來已享受購機補貼政策且在用機具能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的補貼申請可以進行適當控制。在購機補貼資 金申請超過計劃指標和補貼對象條件相同的情況下，按照公開、公平、公正原則，采取按申請時間順序、公開搖號等易于接受的方式確定補貼對象。因補貼資金規(guī)模所限當年未能享受到補貼的購機者，可在下一年度優(yōu)先補貼。 （二）補貼機具范圍。補貼機具以糧油生產(chǎn)機械、農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械裝備和設施農(nóng)業(yè)設備為重點，主要包括耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、動力機械、農(nóng)田基本建設機 第 25 頁 共 28 頁 械、設施 農(nóng)業(yè)設備和其他機械等 12 大類 35 小類 95 品目，補貼機具原則上應 到省、縣公布的農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商處購買，其中水稻插秧機、糧食烘干機、畜牧飼養(yǎng)機械、廢棄物處理設備等關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)的機械設備要敞開補貼，滿足所有購機者的補貼需求。設施大棚（含玻璃溫室，下同）原則上在農(nóng)業(yè) “ 兩區(qū) ” 范圍內(nèi)建設，按標配整體進行補貼。禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)從事種植業(yè)，需要設施大棚的允許在 “ 兩區(qū) ” 外建設。 設施大棚設起補面積，其中單體鋼架標準大棚，集中建設5000 平方米起補，連棟鋼架標準大棚，集中建設 2024 平方米起補，玻璃溫室，水稻育秧中心起補面積 150 平方米。用于水稻工廠化育秧的各類 綠化練苗大棚起補面積不受限制。 各地不得隨意縮小補貼機具種類和范圍。 三、補貼標準 （一）中央補貼資金實行定額補貼，對購置同一種類、同一檔次機具實行統(tǒng)一的補貼標準（詳見補貼額一覽表，另行公布）。各地要加強市場價格的調(diào)查摸底，動態(tài)跟蹤補貼產(chǎn)品市場銷售情況，對于同一檔次大多數(shù)產(chǎn)品價格總體下降較大的，上報省級，由省里適時對補貼標準作出適當調(diào)整，并按調(diào)整后的補貼額結(jié)算。 （二）省、縣補貼資金主要用于水稻插秧機、糧食烘干機的累加定額補貼。省級補貼額原則上不超過中央補貼額。省與縣 補 第 26 頁 共 28 頁 貼資金仍按以下比例承擔：由省財政承擔 70%，縣財政承擔 30%。 （三）補貼對象年度內(nèi)可享受中央補貼資金實行總額限制，其中：個人不超過 15 萬元、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織不超過 80 萬元，其中省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社不超過 100 萬元。補貼對象確因生產(chǎn)需要，要求增加補貼資金總額的，由縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導小組討論決定并報省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳，但設施大棚不再增加補貼資金總額。 四、操作程序 按照 “ 全價購機、帶機申請、縣級結(jié)算、直補到卡 ” 的方式，設施大棚實行項目化管理需先申請立項，其它機械設備實 行先購機后申請補貼資金的操作辦法。 （一）機械設備操作程序 1。購機。補貼對象到我省公布的經(jīng)銷商處自主選擇購機，允許省域內(nèi)跨縣購機。 2。申請。補貼對象帶機申請，憑《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表》、購機發(fā)票、有效身份證明（個人憑戶口本和身份證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織憑工商營業(yè)執(zhí)照）、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》以及 “ 一卡通 ” 卡號或銀行賬號，由補貼對象自愿到屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）或縣級農(nóng)機化主管部門申請補貼資金。購置須登記注冊、現(xiàn)場安裝和省級累加補貼的補貼產(chǎn)品應到縣級農(nóng)機化主管部門提出申請。 第 27 頁 共 28 頁 需現(xiàn)場安裝的補貼產(chǎn)品，安裝完成并經(jīng)確認后才能申請補貼，拖拉機、聯(lián)合收割機申請 補貼時應辦理注冊登記。 3。審核和公示。按照 “ 誰受理、誰審核 ” 的原則，縣級農(nóng)機化主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核補貼對象申請資料，經(jīng)公示 7 日無異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）將申請補貼清單報至縣級農(nóng)機化主管部門統(tǒng)一匯總。 4。結(jié)算和撥付。中央和省級補貼資金由縣級農(nóng)機化主管部門定期將結(jié)算意見報同級財政部門，財政部門復核無誤后，通過“ 一卡通 ” 或銀行賬號將補貼資金直接撥付給補貼對象。 5。 歸檔。縣級農(nóng)機化主管部門受理的資料由其整理并歸檔；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）受理的由其整理歸檔，并定期將檔案資料移交至縣級農(nóng)機化主管部門統(tǒng)一歸檔。 （二）設施大棚操作程序 1。申報。補貼對象向縣級農(nóng)機化主管部門提出申請，提交《 XX 省設施大棚補貼立項申請表》（附件 2）和相關(guān)證明材料。 2。立項?？h級農(nóng)機化主管部門會同財政部門根據(jù)項目申報要求和當年設施大棚補貼資金計劃，實地勘察建設地點，核實項目申報材料的真實性后，將設施大棚年度建設計劃及《 XX 省設施大棚補貼立項申請表》于 5 月 10 日前報 縣農(nóng)機總站，經(jīng)省廳確認反饋后列入當前年度補貼計劃。 第 28 頁 共 28 頁 3。實施。經(jīng)審核同意的補貼對象自主選擇列入支持推廣目錄內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品，與生產(chǎn)企業(yè)簽訂安裝合同后實施安裝。 4。確認。設施大棚建成后，補貼對象向縣級農(nóng)機化主管部門提出確認申請，單個主體建有不同規(guī)格項目的一并確認。確認工作由縣級農(nóng)機化主管部門會同財政部門按申請補貼資金額度組織實施并出具確認報告（附件 3）。確認時要審查項目財務資料、生產(chǎn)企業(yè)安裝清單、安裝合同、建設圖紙、項目區(qū)位圖等內(nèi)容。 5。申請補貼及其它程序。補貼對象申請補貼 時除提供 “ 機械設備操作程序 ” 規(guī)定的資料外，還應提交生產(chǎn)企業(yè)安裝清單、安裝合同、建設圖紙、項目區(qū)位圖等資料。審核和公示、結(jié)算和撥付、歸檔等程序按機械設備操作程序辦理。農(nóng)機報廢更新補貼操作辦法按照 XX 縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、 XX 縣區(qū)財政局、 XX 縣區(qū)商務局《關(guān)于做好 2024 年農(nóng)業(yè)機械報廢補貼工作的通知》執(zhí)行。 五、管理與監(jiān)督 （一）落實工作分工，確保責任到位。建立健全農(nóng)機購置補貼工作機制，縣里成立由縣領(lǐng)導牽頭，財政、農(nóng)機、公安、工商及其他農(nóng)口部門參加的購機補貼工作領(lǐng)導小組，共同研究確定補貼資金分配、重點推 廣機具種類等事宜，聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管。