【正文】 按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》（財(cái)農(nóng)〔 2024〕 11 號(hào)）要求，積極支持和參與補(bǔ)貼資金落實(shí)和監(jiān)督工作，增加資金投入，保證必要的組織管 理經(jīng)費(fèi)。我縣將嚴(yán)格按照市實(shí)施方案的有關(guān)規(guī)定，組織開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。在確定補(bǔ)貼對(duì)象時(shí)，不優(yōu)親厚友，不人為設(shè)置購(gòu)機(jī)條件。對(duì)價(jià)格較低的機(jī)具將購(gòu)機(jī)與公示同時(shí)進(jìn)行。不強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁 第 7 頁 共 28 頁 企業(yè)借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià)，同一 產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格。 加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的牌證管理。 （三）公開信息，接受監(jiān)督。 縣農(nóng)機(jī)局將及時(shí)公開補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、支持推廣目錄、補(bǔ)貼經(jīng)銷商名單、操作程序、投訴舉報(bào)電話、資金規(guī)模等內(nèi)容，至少每半月公布一次補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度。 在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，縣農(nóng)機(jī)局將以公告的形式將享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息 XX 縣區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報(bào)告在 政務(wù)網(wǎng)上公布，并確保 5 年內(nèi)能夠隨時(shí)查閱。將享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容。 （四）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。 縣農(nóng)機(jī)局將加強(qiáng)監(jiān)督檢查，配合有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊有組織有預(yù)謀倒賣補(bǔ)貼機(jī)具、騙取補(bǔ)貼資金的行為。 加大財(cái)政部門監(jiān)管力度。 嚴(yán)格管理補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)處理?？h農(nóng)機(jī)局將安排專人受理農(nóng)民投訴，對(duì)投訴舉報(bào)的問題和線索， 做到凡報(bào)必查、一查到底。 （五）及時(shí)結(jié)算、搞好服務(wù)。高度重視補(bǔ)貼資金的結(jié)算兌付工作，在認(rèn)真核查購(gòu)機(jī)情況的基礎(chǔ)上，提高工作效率，增加結(jié)算頻次，減輕農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。依法加強(qiáng)補(bǔ) 貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督，了解補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的反映，對(duì)存在質(zhì)量問題、農(nóng)民投訴較為集中的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè)，及時(shí)取消其補(bǔ)貼資格，保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。實(shí)施中，要注重突出重點(diǎn)， 加快推進(jìn)糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高政策的指向性和精準(zhǔn)性；注重改革完善，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，體現(xiàn)惠民公平和便民高效，突出政策的普惠性、穩(wěn)定性；注重規(guī)范實(shí)施，加強(qiáng)過程監(jiān)管，強(qiáng)化信息公開、績(jī)效考核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，保障資金安全；注重市場(chǎng)化原則，通過市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的引導(dǎo)作用，推進(jìn)補(bǔ)貼產(chǎn)品供需雙方市場(chǎng)化對(duì)接，保障購(gòu)機(jī)者選機(jī)購(gòu)機(jī)自主權(quán)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)科技進(jìn)步。綜合考慮各省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，新疆生產(chǎn) 建設(shè)兵團(tuán)， XX 省農(nóng)墾總局、 XX 省農(nóng)墾總局，下同）耕地面積、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、購(gòu)機(jī)需求意向（各地摸底調(diào)查取得）、績(jī)效管理考核等因素和中央財(cái)政預(yù)算資金安排情況，確定補(bǔ)貼資金規(guī)模。上年結(jié)轉(zhuǎn)資金可繼續(xù)在下年使用，連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，按有關(guān)規(guī)定處理。省屬管理體制的北京、天津、上海、江蘇、安徽、河南、江西、湖北、廣西、海南、云南、 陜西、甘肅、寧夏等 14 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）地方墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)和海拉爾、大興安嶺墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼資金規(guī)模、補(bǔ)貼農(nóng)場(chǎng)名單及資金分配額度由各省農(nóng)機(jī)化主管部門、農(nóng)墾主管部門與財(cái)政部門協(xié)商確定，納入各省補(bǔ)貼資金使用方案。 納入《全國(guó)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)實(shí)施規(guī)劃》的省份可結(jié)合實(shí)際，在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中安排補(bǔ)助資金（不超過補(bǔ)貼資金總量的15%）用于在適宜地區(qū)實(shí)行農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助，具體操作辦法參照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作的通知》 （農(nóng)辦財(cái)。 98 號(hào)）執(zhí) 行。 在河北、山西、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、陜西、甘肅、新疆、寧波、青島開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，具體操作辦法參照《 2024 年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施指導(dǎo)意見》（農(nóng)辦財(cái)。 133 號(hào)）執(zhí)行。 第 12 頁 共 28 頁 三、補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn) （一）中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為 11 大類 43 個(gè)小類 137 個(gè)品目（詳見附件 1）。 糧食主產(chǎn)?。▍^(qū)）要選擇糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需的部分機(jī)具品目敞開補(bǔ)貼，主要包括深松機(jī)、免耕播種機(jī)、水稻插秧機(jī)、機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)、動(dòng)力（噴桿式、風(fēng)送式）噴霧機(jī)、自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入）、半喂入聯(lián)合收割機(jī)、玉米收獲機(jī)、薯類收獲機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、糧食烘干機(jī)、大中型輪式拖拉機(jī)等。 有條件的省份，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照補(bǔ)貼資金規(guī)模與購(gòu)機(jī)需求量匹配較一致的原 則，選擇機(jī)具品目試行全部敞開補(bǔ)貼。 為引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新，選擇若干省份開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品中央財(cái)政資金購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)。具體辦法可由試點(diǎn)省農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門共同制定。 （二）補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)。除新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)外，補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)是已獲得部級(jí)或省級(jí)有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品。 補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌 。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼， 第 14 頁 共 28 頁 即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械原則上在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不允許對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待。各省農(nóng)機(jī)化主管部門結(jié)合本地農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)售價(jià)情況進(jìn)行測(cè)算，在不高于最高補(bǔ)貼額的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)確定本省通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的補(bǔ)貼額。對(duì)于部分涉及多省需求的機(jī)具分類分檔及補(bǔ)貼額可由相關(guān) 省協(xié)商確定。 玉米小麥兩用收割機(jī)按單獨(dú)的玉米收割割臺(tái)和小麥聯(lián)合收割機(jī)分別補(bǔ)貼。對(duì)于同一檔次內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)品價(jià)格總體下降幅度較大的，可適時(shí)調(diào)低此檔機(jī)具補(bǔ)貼額。涉及中央資金補(bǔ)貼的通用類機(jī)具補(bǔ)貼額調(diào)整的，須及時(shí)抄報(bào)農(nóng)業(yè)部，農(nóng)業(yè)部可視情況按年度進(jìn)行調(diào)整。在申請(qǐng)補(bǔ) 貼對(duì)象較多而補(bǔ)貼資金不足時(shí)，要按照公平公正公開的原則確定。對(duì)每一類補(bǔ)貼對(duì)象年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購(gòu)置農(nóng)機(jī)具的臺(tái)（套）數(shù)或享受補(bǔ)貼資金總額應(yīng)設(shè)置上限，由各地結(jié)合實(shí)際自行確定。省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要及時(shí)公布已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)人名單，該類企業(yè)及個(gè)人不允許參與補(bǔ)貼活動(dòng)，所銷售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。 原則上，補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)到當(dāng)?shù)卣_定的主管部門辦理所有補(bǔ)貼手續(xù)。 補(bǔ)貼對(duì)象可自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)購(gòu)機(jī)，也可通過企業(yè)直銷等方式購(gòu)機(jī)。 五、補(bǔ)貼操作及資金兌付 農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施方式實(shí)行自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶），具體操作辦法由各省制定。購(gòu)機(jī)者和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)分別對(duì)其提交的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料和購(gòu)買機(jī)具的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。 縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要按時(shí)限向財(cái)政部門提交相關(guān)資料，財(cái)政部門按時(shí)限組織補(bǔ)貼資金兌付工作，具體時(shí)限由各省根據(jù)實(shí)際情況確定。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通配合，建立工作責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到崗位。 地市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管 部門要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案審核、補(bǔ)貼工作監(jiān)督檢查、補(bǔ)貼機(jī)具抽查核實(shí)、補(bǔ)貼投訴調(diào)查處理和督辦等工作。同時(shí)，強(qiáng)化縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門和財(cái)政部門內(nèi)部約束機(jī)制，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼重要工作事項(xiàng)須由集體研究確定。 （二）加強(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。要因地制宜制定和實(shí)施中長(zhǎng)期農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)劃，堅(jiān)持行之有效的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新改革工作措施，有重點(diǎn)、分階段實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。要公開公平公正確定補(bǔ)貼對(duì)象，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，充分尊重購(gòu)機(jī)者自主選擇權(quán)。提倡補(bǔ)貼對(duì)象先購(gòu)機(jī)再申請(qǐng)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)在購(gòu)機(jī)集中地或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳等開展受理申請(qǐng)、核實(shí)登 記 “ 一站式 ” 服務(wù)。要配 第 18 頁 共 28 頁 合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為，保護(hù)