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5篇一:“同心園”樓組自治工作法修改-資料下載頁(yè)

2025-09-03 01:48本頁(yè)面
  

【正文】 價(jià)值的部分遭到遺棄。由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下價(jià)值觀念的影響,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的生存受到前所未有的挑戰(zhàn),鄉(xiāng)村文化已經(jīng)有被現(xiàn)代社會(huì)邊緣化的危險(xiǎn)。鄉(xiāng)村文化的凋敝除因市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的必然沖擊之外,以下兩點(diǎn)也不可忽視:一是政府文化建設(shè)角色的缺位;二是鄉(xiāng)村文化人才的流失。正是由 于忽視了鄉(xiāng)村文化的建設(shè),使得廣大農(nóng)民農(nóng)村精英是鄉(xiāng)村發(fā)展的緊缺資源,但他們同時(shí)也成為 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 農(nóng)村流動(dòng)人口中的主體。在這種情況下,傳統(tǒng)農(nóng)村生活沒(méi)有自然地融和在一起。 ,中國(guó)的村民自治已在實(shí)踐中陷入困境,其原因表現(xiàn)在:第一,無(wú)村級(jí)財(cái)政支持,無(wú)法有效運(yùn)作,而加強(qiáng)村內(nèi)非正式資源動(dòng)員的空間有限。第二,選舉民主單方突進(jìn),后三個(gè)民主滯后。選舉成為村莊內(nèi)各種政治社會(huì)力量的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn),增加了賄選和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的可能;選舉后治理呈現(xiàn)出 “ 村委會(huì)少數(shù)人自治 ” 局面,村民沒(méi)有更多有效途徑 監(jiān)督村干部;缺乏生 發(fā)自治精神的內(nèi)在機(jī)制?,F(xiàn)實(shí)表明,在基層政治權(quán)力的參與和影響下,鄉(xiāng)村治理表現(xiàn)出了復(fù)雜多變的關(guān)系,形成鄉(xiāng)村治理的外部結(jié)構(gòu),其現(xiàn)實(shí)狀況比內(nèi)部結(jié)構(gòu)所展現(xiàn)的內(nèi)容豐富多彩和嚴(yán)峻,不同的治理主體之間具有內(nèi)在的矛盾和沖突,直接表現(xiàn)為兩委關(guān)系失調(diào)和鄉(xiāng)村關(guān)系緊張。 四、解決措施 。 從 2024 年起 XX 省就開(kāi)始選聘大學(xué)生到農(nóng)村去工作,這在全國(guó)是比較早的。 XX 省 XX 市組織部和人事局 2024 年選聘 680 名大學(xué)生村官的行動(dòng),從那時(shí)起, XX 省每年都在做這項(xiàng)工作,并且規(guī)模越來(lái)越大。 2024 年,全國(guó)開(kāi)始啟動(dòng)大學(xué)生村官計(jì)劃,選拔優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村官,打破了人才的城鄉(xiāng)壁壘,有效地推動(dòng)了人才資源向農(nóng)村的流動(dòng)和傾斜,彌補(bǔ)了一些村干部年齡偏 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 大、文化較低、觀念陳舊的缺陷,為農(nóng)村基層干部隊(duì)伍增添了新鮮血液,注入了新的生機(jī)和活力,促進(jìn)了農(nóng)村人才的合理配置和流動(dòng)。有效改善了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),為村民自治的實(shí)施提供了人才上的保證。 。 文化影響農(nóng)民對(duì)管理民主的追求,農(nóng)民有了知識(shí),視野變得開(kāi)闊, 思想觀念開(kāi)放,能更好地理解國(guó)家的政策,更好地利用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,積極參與民主管理、追求民主權(quán)益、更好地利用發(fā)揮自我管理、自我教育、自我服務(wù)村民自治作用。增加農(nóng)村文化可持續(xù)發(fā)展能力,激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力,在新農(nóng)村建設(shè)中,社會(huì)主義先進(jìn)文化不僅能夠提高農(nóng)民綜合素質(zhì)培育新型農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,同時(shí)對(duì)于協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系促進(jìn)形成科學(xué)文明鄉(xiāng)風(fēng),推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步,都將發(fā)揮十分突出的作用。傳統(tǒng)文化是新農(nóng)村文化建設(shè)的根本基礎(chǔ),優(yōu)秀的民間傳統(tǒng)文化是中華文明的重要組成部分,它產(chǎn)生于本土,具有濃厚的鄉(xiāng)土氣 息和民族特色,對(duì)本地村民的影響十分深刻。 。 推行電子政務(wù)是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)管理方式,提高行政效率,降低行政成本,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容,將電子政務(wù)向農(nóng)村延伸和 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 普及,農(nóng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解各方信息,參與民主管理,切實(shí)保證政府決策的順利執(zhí)行。改變了農(nóng)村現(xiàn)有民主表達(dá)的方式,使村民自治的形式更加科學(xué)化、多樣化,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),還可以加強(qiáng)農(nóng)村留守和在外人員的遠(yuǎn)程參與。新農(nóng)村建設(shè)無(wú)法繞過(guò)基層民主建設(shè)、基層民主 和溝通、農(nóng)民的監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)充分得到保障。通過(guò)專門辟出縣鄉(xiāng)村三級(jí)通知通告和直通上級(jí)等渠道,與政府門戶網(wǎng)站中的相應(yīng)窗口鏈接,為農(nóng)民提供了對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)通知通告的查詢,以及向上級(jí)投訴,信息反饋等功能,使農(nóng)民在自己的村莊門戶網(wǎng)站就可以和各級(jí)政府互動(dòng)交流,成功完成了政府想做卻難以做到的農(nóng)村電子政務(wù)建設(shè)。同時(shí)實(shí)現(xiàn)基層政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的重組優(yōu)化,超越時(shí)間、空間和部門分隔的制約,向全社會(huì)提供高效優(yōu)質(zhì)規(guī)范透明和全方位的管理與服務(wù),優(yōu)化村民自治的模式。另一方面,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在農(nóng)村的普及,同時(shí)可以滿足基層對(duì)農(nóng)業(yè)信息的多方面要求 ,積極引導(dǎo)村干部以加強(qiáng)農(nóng)村組織建設(shè)、抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保農(nóng)民增收,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定為工作重點(diǎn),著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題、幫助村兩委班子進(jìn)一步明確工作職責(zé),切實(shí)從領(lǐng)導(dǎo)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,不斷提高村兩委干部的服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng)。 五、村民自治對(duì)鄉(xiāng)村治理的啟示 以往中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的治理模式基本上是依賴于國(guó)家政權(quán)的 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 權(quán)威而展開(kāi)的。農(nóng)村社會(huì)和農(nóng)民的自主治理意識(shí)沒(méi)有被有效地激發(fā)出來(lái)。近現(xiàn)代以來(lái),農(nóng)村社會(huì)的有效治理模式仍需探索。在基層民主建設(shè)中,農(nóng)民群眾是村民自治的主體,他們能否參與村 民自治,在村民自治中能否正確享受權(quán)利、履行義務(wù),對(duì)村民自治的健康發(fā)展關(guān)系重大。只有廣大農(nóng)民進(jìn)行積極的民主參與才能對(duì)黨的執(zhí)政起到合法性、基礎(chǔ)性和支持性作用。因此,村民自治的過(guò)程中,應(yīng)該充分重視村民的主體性農(nóng)民應(yīng)充分行使自己的參與權(quán),要讓群眾在實(shí)踐中鍛煉提高??傊?,鄉(xiāng)村治理的過(guò)程中應(yīng)該充分重視村民自治的作用。 參考文獻(xiàn): 《鄉(xiāng)村善治構(gòu)架下的村民自治》 《對(duì)農(nóng)村民主治理的反思》 《論自覺(jué)自治型鄉(xiāng)村治理模式的生成條件》 磊明《中國(guó)鄉(xiāng)村治理:結(jié)構(gòu)與類型》 《村民自治制度是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的保障》 《社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)民非制度化政治參與和中國(guó)鄉(xiāng)村治理困境》 《重建鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)》 0703404016
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