5票決制改革思考-資料下載頁
2025-09-03 01:37本頁面
【正文】 的表決，較好地保障了領導成員的民主權利，實現(xiàn)了黨委集體決策的實質性民主，較好地解決了干部任免決策工作中民主集中制原則貫徹不力的問題。 （二）有利于健全議事決策機制，推進干部任免決策的科學化。票決任免干部，貫徹了民主集中制的 “ 十六 ” 字方針，按照議事規(guī)則，在廣泛征求意見、充分醞釀的前提下進行民主討論、集體表決，杜絕了以書記辦公會、領導圈閱等方式代替黨委集體討論決定干部任免的現(xiàn)象。在討論決策中，按規(guī)定理清了議和決的關系，堅持了議決分離、先議后決的原則，從不同層次充分發(fā)揮了討論和表決的作用，使干部的任免 討論更加集思廣益，保證 第 10 頁 共 11 頁 了決策的科學性。 （三）有利于規(guī)范干部選拔任用工作機制，使干部選拔任用的民主化從選拔階段向任用決策階段邁進。民意測驗、民主推薦、民主評議、考察預告等工作制度還局限于選拔階段的民主化上，而實行票決制，實質上已把民主化從選拔階段遞進到任用決策階段，這樣就有效地規(guī)范了干部選拔任用的工作機制。 （四）有利于加強黨內監(jiān)督，健全對干部任免決策的自我約束機制。實行票決制，形成任免決定須按少數(shù)服從多數(shù)的原則，征得多數(shù)委員的同意，不存在了少數(shù)委員的拍板權，有效防止產生少數(shù)人說了算的現(xiàn) 象，客觀上加強了對少數(shù)領導成員在干部任免決策權力上的監(jiān)督制約。一般而言，干部任免監(jiān)督是由外對內的監(jiān)督、群眾對組織的監(jiān)督，而票決制的實質性意義是探索了干部選拔任用上的黨內自我監(jiān)督、自我約束機制。 （五）有利于樹立正確的用人導向，促進領導班子和干部隊伍的作風建設。實行票決任免干部，客觀上要求有一套好的選人制度和好的選人作風，要求樹立正確的用人導向，這樣有利于形成一種作風優(yōu)良的干部能夠得到提拔任用，搞不正之風的人沒有市場的良好局面，從而促使廣大干部把心思花在為民辦實事上、花在樹立自身的良好形象上。 （六）有利于強化組織部門責任，提高干部工作的整體水平。票決任免干部，必然要求組織部門抓好干部選拔任用的相關基礎 第 11 頁 共 11 頁 工作，系統(tǒng)規(guī)范與之相配套的干部工作制度。我區(qū)在具體工作中，堅持 “ 關口 ” 前移，加強了后備干部隊伍建設，為領導班子建設提供充足的人才來源；堅持并完善了民主推薦、民主評議、考察預告等各項制度，切實抓好選人的各項基礎工作；在會前醞釀環(huán)節(jié)，廣泛征求意見，反復醞釀協(xié)商，精心擬定干部任免方案，從而保證了票決制的順利實施。實施票決任免干部會給組織部門增加一定的工作量，但有力地促進了干部工作整體水平的提高。 我區(qū)以票決制改革試點為契機，對這項制度進行了探索完善，但還需要繼續(xù)進行規(guī)范。中組部在四川綿陽召開的干部人事制度改革試點研討會上，我區(qū)又被列為落實群眾 “ 四權 ” 試點單位，這樣對票決制及有關配套制度改革提出了新的要求。我們將以這次會議為契機，認真總結經驗，完善相關制度，不斷探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮票決制的積極作用，進一步推進我區(qū)干部工作的科學化、民主化、制度化，為 “ 以好的作風選人，選作風好的人 ” 提供制度保證。
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