【正文】 模范作用。 黨員外出有固定地點、時間在 6 個月以上的，應(yīng)將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地方或單位黨組織；外出時間 6 個月以內(nèi)，應(yīng)當(dāng)開具《黨員證明信》；外出地點、時間不明確的，應(yīng)為其發(fā)放《流動黨員活動證》，并做好黨員外出事由、時間、地點及聯(lián)系方式等登記。 黨員 3 人以上集體外出、地點相對集中，應(yīng)在這些黨員中建立臨時黨支部或黨小組。 黨員外出后憑《流動黨員活動證》及時到流入地黨組織報到，積極參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費，完成黨組織交給的任務(wù)。流動黨員原則上應(yīng)當(dāng)按月 交納黨費，因外出地點變動頻繁等原因按月交納確有困難的，可以按季交納。 第 22 頁 共 26 頁 村黨支部要與外出黨員保持聯(lián)系，及時了解黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況。黨員外出地點、就業(yè)單位、居住地和聯(lián)系方式等發(fā)生變化時，應(yīng)及時向流出地黨組織和有關(guān)黨組織報告。 外出流動黨員返回后，村黨支部應(yīng)認(rèn)真查驗《流動黨員活動證》等有關(guān)材料，及時了解黨員外出期間的表現(xiàn)和參加黨的組織生活情況。外出黨員應(yīng)如實向黨組織匯報外出期間的情況。 對外來黨員，村黨支部應(yīng)及時將他們編入黨小組，組織他們參加黨的組織生活， 加強對外來流動黨員的經(jīng)常性教育和管理。并關(guān)心外來流動黨員，為他們的就業(yè)、學(xué)習(xí)和生活提供必要幫助。 民主評議黨員制度 村黨支部對黨員每年組織一次民主評議，上級黨組織派員參加，加強指導(dǎo)和監(jiān)督。 民主評議黨員要以《黨章》和《準(zhǔn)則》為標(biāo)準(zhǔn)，實行黨員自評、互評、群眾評議和組織評議相結(jié)合。 要及時通知黨員做好參評準(zhǔn)備，督促外出黨員按時返回參加民評，確保黨員參評率達(dá) 95%以上。 在民主評議中，黨支部或黨小級要注意啟發(fā)黨員聯(lián)系思想實際，正確開展批評和自我批評 。每個黨員都要寫出自評材料，用黨員的標(biāo)準(zhǔn)檢查總結(jié)自己的思想和工作，在自評的基礎(chǔ)上，通 第 23 頁 共 26 頁 過黨員互評、群眾評議和組織評議，定出黨員的星級，然后報鎮(zhèn)黨委審定。 對優(yōu)秀黨員每年進(jìn)行一次表彰；對不合格黨員，依照有關(guān)規(guī)定，分別采取教育幫助、限期改正、勸其退黨、黨內(nèi)除名等方式進(jìn)行嚴(yán)肅處置。 民主評議結(jié)束時，黨支部要搞好工作小結(jié)，針對存在的問題，提出整改措施，并報鎮(zhèn)黨委匯總歸檔。 村、支 “ 兩委 ” 聯(lián)席會議制度 村黨總支是全村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，村黨總支書記對村里的工 作負(fù)總責(zé)，村委會是村民自治組織，必須在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下行使職責(zé)和開展工作。 每月至少召開一次由村黨支部書記主持， “ 兩委 ” 班子成員參加的聯(lián)席會議。 聯(lián)席會議主要討論研究村里重大事項，集體研究，民主決策。 每次會議到會人員必須達(dá)到村兩委班子成員總數(shù)的 80%以上。 聯(lián)席會議研究的事項，必須得到 2/3 以上與會人員的同意，方可提交到村民會議或村民代表會議討論決定。 聯(lián)席會議召開前，村、支 “ 兩委 ” 班子主要領(lǐng)導(dǎo)要做好事前的溝通與研究。 第 24 頁 共 26 頁 “ 五個 好 ” 村黨支部目標(biāo)要求 領(lǐng)導(dǎo)班子好。村、支 “ 兩委 ” 干部能夠自覺學(xué)習(xí)和實踐“ 三個代表 ” 重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，廉潔勤政，奮發(fā)有為。黨總支領(lǐng)導(dǎo)核心作用、配套組織作用發(fā)揮好。村黨總支書記 “ 雙帶 ” 能力強，有奉獻(xiàn)精神，作風(fēng)民主，辦事公道。 黨員干部隊伍好。積極開展 “ 雙培雙帶 ” 活動，全面開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，年富力強的黨員都掌握 2 門以上先進(jìn)實用技術(shù)，能較好地發(fā)揮 “ 雙帶 ” 作用。黨員干部政治學(xué)習(xí)好，能帶頭執(zhí)行黨的農(nóng)村政策，為 村民服務(wù)的意識強，共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用，村組干部能夠發(fā)揮骨干帶頭作用。 工作機制好。各項制度完善，管理措施到位，村黨總支和村委會關(guān)系協(xié)調(diào)，班子團(tuán)結(jié)一致，工作運行規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。 工作業(yè)績好。因村制宜，確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，完成年度各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入增加，集體經(jīng)濟(jì)實力增強，社會主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。 農(nóng)民群眾反映好。村組干部尊重農(nóng)民，愛護(hù)農(nóng)民，誠心誠意為農(nóng)民群眾辦實事；工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實績得到群眾滿意，黨群干群關(guān)系 密切，黨組織得到群眾擁護(hù)。 第 25 頁 共 26 頁 黨員服務(wù)承諾制度 為進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，特制定本制度。 一、基本原則和要求。以建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制為基礎(chǔ)，以便民、利民服務(wù)為宗旨，密切黨同人民群眾的血肉關(guān)系，拓寬黨員聯(lián)系群眾的途徑，充分調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使廣大黨員成為發(fā)展致富的帶頭人和帶領(lǐng)群眾共同致富的領(lǐng)路人，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保持黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。 二、承諾范圍。《黨章》規(guī) 定的黨員應(yīng)履行的八項義務(wù)；圍繞本村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局的重要事項；村級公益事業(yè)和幫貧解困事項；社會安定及與群眾生產(chǎn)、生活相關(guān)事項；其他應(yīng)承諾事項。 三、實施步驟。個人自愿提出承諾，交村黨支部審核；村黨支部審核后，交支部黨員大會、群眾代表會議討論，通過后方可實施；村黨支部制作承諾書，并登記建檔；公示，接受黨員、群眾監(jiān)督；上報鎮(zhèn)黨委備案。 四、監(jiān)督與考評。村黨支部建立黨員承諾履行職責(zé)情況監(jiān)督和考評機制。實行定期督查、指導(dǎo)和考評，原則上一季度一通報，一年一考評。年度考評按照自評、互評、支部大會討 論通過的程序進(jìn)行，考評結(jié)果分為好、較好、一般、差四個等次，考評結(jié)果 第 26 頁 共 26 頁 應(yīng)予公開，并上報鎮(zhèn)黨委存檔。對考評中成績優(yōu)異、表現(xiàn)突出的給予必要的物質(zhì)和精神獎勵。 共產(chǎn)黨員 “ 五帶頭 ” 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到 “ 五帶頭 ” ：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為本職工作的行家里手。 二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。 三是帶頭服務(wù)群眾。積極 幫助群眾解決實際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。 五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。