【正文】 生管理組、交通安全管理組、勞動保護(hù)管理組、宣傳教育管理組 ”7 個管理組，分工明確，責(zé)任落實(shí)到位，形成綜合治理工作的合力。 設(shè)置協(xié)作隊(duì)綜 合治理協(xié)管員、營區(qū)專職管理員、營區(qū)保潔員，做到有布置、有跟蹤，隨時檢查整改。 三、確定管理層級 施工局根據(jù)風(fēng)險級別設(shè)定三個管理層級。一是風(fēng)險最小的機(jī)關(guān)部門，二是風(fēng)險次之的工點(diǎn)、直屬隊(duì)，三是風(fēng)險最大的協(xié)作隊(duì)伍。每個管理層級都有各自不同的管理手段。 社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書分管理部門、作業(yè)隊(duì)兩種，考核的內(nèi)容有區(qū)別。 四、考核處罰標(biāo)準(zhǔn)化 通過綜合治理協(xié)管員、營區(qū)管理員的日常檢查、綜治各管理 第 18 頁 共 21 頁 組的定期和不定期的檢查，加大考核處罰力度。處罰時按照《綜合治理處罰 細(xì)則》和《營區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，體現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。 五、管理手段精細(xì)化 在營區(qū)綜合治理管理方面，按照《營區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，規(guī)范了 “ 管理與服務(wù)的內(nèi)容與目標(biāo)、施工局管理與服務(wù)的責(zé)任、各協(xié)作隊(duì)管理責(zé)任、管理與服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制 ” ，以及 “ 管理員工作標(biāo)準(zhǔn)、保潔員工作標(biāo)準(zhǔn)、綜合部管理與服務(wù)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)、管理與服務(wù)流程圖 ” 等，形成了一套管理內(nèi)容、操作規(guī)程和考核標(biāo)準(zhǔn)的體系。 六、民工工資管理特點(diǎn) 施工局制定的《規(guī)范民工工資管理辦法》細(xì)化了管理機(jī)構(gòu)及責(zé)任，明確了綜合部 、經(jīng)營部、財(cái)務(wù)部及各協(xié)作隊(duì)伍聯(lián)動責(zé)任制 重點(diǎn)管控住三個環(huán)節(jié) 一是摸底預(yù)警環(huán)節(jié) —— 深入到班組、宿舍進(jìn)行調(diào)查，較為準(zhǔn)確掌握班組、民工工資發(fā)放情況，并填寫《民工工資發(fā)放情況調(diào)查表》；收取班組、施工隊(duì)的考勤表，并對姓名、出勤等情況進(jìn)行核實(shí)；預(yù)測風(fēng)險因素，對存在的風(fēng)險，與經(jīng)營部溝通，獲得該單位工程結(jié)算款等經(jīng)營狀況。二是結(jié)算支付環(huán)節(jié) —— 要求《工程款結(jié)算會簽單》需要有綜合部簽字，從結(jié)算支付環(huán)節(jié)上，對工資撥付嚴(yán)格把關(guān)。 第 19 頁 共 21 頁 三是工資發(fā)放環(huán)節(jié) —— 在正式撥付民工工資款時，告知綜合部，共同協(xié)商確定撥付及 發(fā)放方式；根據(jù)風(fēng)險程度和實(shí)際情況，采取跟蹤打卡、發(fā)現(xiàn)金、委托代領(lǐng)等發(fā)放方式，保證工資發(fā)放到個人；監(jiān)督發(fā)放時，要參照《民工工資發(fā)放計(jì)劃表》和《民工工資發(fā)放情況調(diào)查表》，檢查其真實(shí)性。 七、對協(xié)作隊(duì)實(shí)現(xiàn)考核評價。 施工局制定了《協(xié)作隊(duì)伍考核評價實(shí)施辦法》，成立考核評價組織機(jī)構(gòu)，明確了責(zé)任；圍繞 “ 資源配置、協(xié)調(diào)配合、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工安全、綜合管理 ” 六項(xiàng)考核評價指標(biāo)，同時設(shè)有考核評價的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、分值、結(jié)論等；規(guī)范了考核方法流程；考核時間施工局每半年考核評價一次。 八、與其它管 理有機(jī)結(jié)合 把綜合治理與 “ 管理融合 ” 結(jié)合起來。 施工局從 2024 年起，積極推進(jìn)企業(yè)與協(xié)作隊(duì)管理融合、實(shí)現(xiàn)合作雙贏舉措，從 2024 年開始，把綜合治理工作與管理融合有機(jī)結(jié)合起來。管理融合就是企業(yè)與承包商在管理目標(biāo)、管理理念、管理制度、管理流程、管理手段等諸多方面，融為一體，達(dá)到共識共行。實(shí)現(xiàn) “ 雙贏 ” ，即管理共贏、利益共贏、信譽(yù)共贏。 檢驗(yàn)管理融合的標(biāo)準(zhǔn)要素：安全生產(chǎn)、文明施工、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、環(huán)境文明、隊(duì)伍穩(wěn)定、工資發(fā)放、執(zhí)行制度、企業(yè)文化、雙方關(guān)系等內(nèi)容。工作方法主要是： 處理好 “ 有效管理 ” 與 第 20 頁 共 21 頁 “ 熱情服務(wù) ” 的關(guān)系，要 “ 在規(guī)范管理中體現(xiàn)服務(wù)和幫助，在服務(wù)和幫助中體現(xiàn)規(guī)范管理 ” ，既要有剛性約束，嚴(yán)格按照各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格規(guī)范管理；又要有軟性保障服務(wù)和幫助。 把綜合治理與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來。 從今年開始，施工局開展了 “ 與協(xié)作隊(duì)一體化、系統(tǒng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè) ” 活動并制定了《隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》。 活動目的。提升隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、提升業(yè)務(wù)能力、提升作風(fēng)形象、提升崗位業(yè)績。 活動方法。實(shí)行 “ 一體化 ” 建設(shè)，就是 “ 經(jīng)營目標(biāo)一體化、教育培訓(xùn)一體化、各項(xiàng)管理一體化 、保證服務(wù)一體化、開展活動一體化、表彰激勵一體化、人文關(guān)懷一體化 ” 。 活動運(yùn)行：一是建立宣傳教育機(jī)制，以宣貫與踐行企業(yè)文化為核心，引導(dǎo)員工樹立正確的人生觀、價值觀；二是建立內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制：開展形式多樣的培訓(xùn)活動，提升隊(duì)伍技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)；三是實(shí)踐活動機(jī)制，搭建爭先創(chuàng)優(yōu)平臺，開展品牌創(chuàng)優(yōu)活動，開展豐富多彩的活動。 把綜合治理與勞動競賽結(jié)合起來。 為響應(yīng)烏東德工程建設(shè)部關(guān)于開展勞動競賽的號召，激發(fā)各單位及員工生產(chǎn)經(jīng)營的積極性和創(chuàng)造性，提高員工的技能水平，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，促進(jìn)管理提升，建 設(shè)典范工程，按照烏東德工程建設(shè)部《關(guān)于開展烏東德工程勞動競賽的通知》、《烏東德工程勞 第 21 頁 共 21 頁 動競賽實(shí)施辦法》及 “ 勞動競賽啟動大會 ” 的要求，施工局于年初下發(fā)了《關(guān)于廣泛深入開展勞動競賽活動的通知》 根據(jù)建設(shè)部的文件精神和施工局的實(shí)際情況，施工局將綜合治理管理考核項(xiàng)目溶入進(jìn)去，這樣有利于綜合治理與勞動競賽的實(shí)施，不會出現(xiàn)兩層皮現(xiàn)象，同時也有力地推動綜合治理工作的開展。 社會治安綜合治理工作涉及范圍很廣，因此，我們需要有個總體部署，同時也需要明晰的分工，精確的考核，細(xì)致的管理，要在實(shí)踐中不斷總結(jié)，不斷 改進(jìn)。施工局正是本著這些思路將社會治安綜合治理工作開展的井井有條，綜合治理目標(biāo)得到順利實(shí)現(xiàn)。 2024 年 12 月 19 日