【正文】 采取有效措施，預(yù)防在校學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生 。 加強(qiáng)學(xué)校德育工作，充分利用法制副校長(zhǎng)、 “ 德育基地 ” 等教育資源，開(kāi)展形式多樣的學(xué)生法制教育活動(dòng)，充分發(fā)揮在預(yù)防未成年人犯罪教育方面的教育和引導(dǎo)作用。 （ 1）繼續(xù)加強(qiáng)師生道德教育、法制教育，強(qiáng)化自護(hù)教育。大力加強(qiáng)道德教育、法制教育和心理健康教育，增強(qiáng)學(xué)生法制觀念，提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。要 第 24 頁(yè) 共 29 頁(yè) 加強(qiáng)與法制副校長(zhǎng)的聯(lián)系，每學(xué)期請(qǐng)法制副校長(zhǎng)開(kāi)展法制講座，并利用校園廣播、黑板報(bào)等形式宣傳法制知識(shí)和預(yù)防犯罪常識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生法制觀念和自我教育、自我保護(hù)能力，使法制、預(yù)防犯罪教育活動(dòng)真正收到實(shí)效。 （ 2）加強(qiáng)安全警示教育和防范活動(dòng)，定期開(kāi)展安全隱患排查活動(dòng)。要經(jīng)常開(kāi)展各種安全教育活動(dòng)，豐富學(xué)生安全知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生自護(hù)自救的能力。要經(jīng)常開(kāi)展 “ 防火、防盜、防中毒、防溺水、防誘發(fā)不穩(wěn)定因素 ” 的 “ 五防 ” 教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校門衛(wèi)、食堂、教學(xué)樓梯間、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位的管理和治安防范，確保學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，確保師生的人身財(cái)產(chǎn)安全。 （ 3）加強(qiáng)思想后進(jìn)生的幫扶工作。學(xué)校利用校德育工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，建立學(xué)生品行評(píng)估、記錄制度，培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì) 。要大力倡導(dǎo) “ 愛(ài)心 ” 教育，樹(shù)立“ 轉(zhuǎn)化一個(gè)后進(jìn)生與培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀生同樣光榮 ” 的觀點(diǎn)，要通過(guò)專人負(fù)責(zé)、定期家訪和結(jié)對(duì)幫扶等措施，切實(shí)開(kāi)展好思想后進(jìn)生的幫扶工作。 2024 年 3 月 16 日 第五篇：社會(huì)治安防范工作實(shí)施方案冬季社會(huì)治安防范工作實(shí)施方案 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各單位： 第 25 頁(yè) 共 29 頁(yè) 為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，有效預(yù)防和減少冬季“ 兩搶一盜 ” 等可防性案件發(fā)生，打擊犯罪，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，扎實(shí)推進(jìn) “ 平安界首 ” 建設(shè)，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展冬季治安防范工作，特制定冬季治 安防范工作實(shí)施方案如下： 一、指導(dǎo)思想 以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持 “ 打防結(jié)合，預(yù)防為主 ”的方針，認(rèn)真落實(shí)群防群治措施，以科技防范為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用，發(fā)揮電子視頻監(jiān)控及電話平安互助等電子科技防范產(chǎn)品作用，嚴(yán)密防范，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn) “ 盜竊、搶劫、搶奪 ” 案件下降、民轉(zhuǎn)刑案件下降、群眾安全感上升的目標(biāo)。 二、時(shí)間 安排及方法步驟 冬防工作 從 2024年 12月 1日開(kāi)始至 2024年 3月 2日結(jié)束，分三個(gè)階段： （一）廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)階段（ 2024 年 12 月 1 日至 12月 10 日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市直各單位要結(jié)合實(shí)際，制訂出針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，層層動(dòng)員部署。要充分利用廣播、電視、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等形式，進(jìn)行廣泛宣傳，深入發(fā) 第 26 頁(yè) 共 29 頁(yè) 動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界和 1 廣大群眾積極參與，全力開(kāi)展好冬季治安防范工作。 （二）健全機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)治安防控階段（ 2024 年 12 月 11日至 2024 年 2 月 25 日） 建立和完善治安防控體系 建設(shè)。一要建立和完善社會(huì)面防控整體化協(xié)調(diào)機(jī)制。首先是公安機(jī)關(guān)的巡邏防范，通過(guò)公安民警武裝巡邏、開(kāi)展警燈閃爍活動(dòng)、設(shè)卡盤查行動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)面防范控制。其次是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要組織不少于 10 人的軍警民治安聯(lián)防隊(duì)，在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展巡邏防控活動(dòng)。其三是村（社區(qū)）組織村（居）民開(kāi)展鄰里守望，組織專業(yè)聯(lián)防小分隊(duì)值班站崗、打更放哨和鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部查崗查哨活動(dòng)，進(jìn)一步提高全社會(huì)的治安防范能力。 要進(jìn)一步整合基層群防群治力量。要根據(jù)網(wǎng)格化巡防的需要，建立健全以社區(qū)民警為骨干，以社區(qū)居委會(huì)、治保會(huì)等群眾性自治組織為依托， 形成時(shí)間上互相銜接、空間上相互策應(yīng)、方法上靈活機(jī)動(dòng)的警民聯(lián)防新框架，切實(shí)解決 “ 兩搶一盜 ” 案件高發(fā)影響群眾安全感問(wèn)題。組建專職治安巡邏隊(duì)、治安巡邏志愿者隊(duì)伍以及流動(dòng)人口和出租房屋管理員隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)面治安防控中的基礎(chǔ)作用。 加強(qiáng)社會(huì)治安科技防范建設(shè)。農(nóng)村要推廣落實(shí) “ 電話平安互助 ” 、 “ 燈光治安防范工程 ” 和電子視頻監(jiān)控等技防設(shè)施， 第 27 頁(yè) 共 29 頁(yè) 逐步建立以派出所為依托的電子視頻監(jiān)控平臺(tái)； XX 縣區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、主要街道、繁華路段、服務(wù)行業(yè)、物業(yè)管理居民小區(qū)、重點(diǎn)要害部門、金融行業(yè)要逐步推廣應(yīng)用電子視頻監(jiān) 控設(shè)備，并與公安機(jī)關(guān)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，以有效預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生，依法維護(hù)公民人身和財(cái)產(chǎn)安 全，防止侵害群眾合法權(quán)益。 完善社會(huì)管理體系。一是整合社會(huì)管理資源。健全各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。二是按照 “ 屬地管理 ” 、 “ 誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 、 “ 誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)人的管理。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、出租房屋實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制。三是建立出租房屋管理機(jī)構(gòu)，完善流動(dòng)人口和出租房屋綜合管理體制。堅(jiān)持以業(yè)控人、以房管人和以證管人的思路，科學(xué)管理流動(dòng)人口，注意發(fā)現(xiàn)治安隱患，及時(shí) 督促整改。四是加強(qiáng)對(duì)賓館、小旅館和公共娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊 “ 涉黃、涉毒、涉賭 ” 等違法行為。 認(rèn)真組織開(kāi)展集中整治無(wú)牌、無(wú)證機(jī)動(dòng)車輛專項(xiàng)行動(dòng)。以市公安局交警大隊(duì)為主，以整治無(wú)牌、無(wú)證摩托車、機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)行動(dòng)為載體，完成交通疏導(dǎo)，重點(diǎn)搞好治安巡邏，做到疏導(dǎo)交通和治安防控兩不誤，有效遏制駕駛無(wú)牌、無(wú)證車輛作案犯罪。 （三）檢查、總結(jié)評(píng)比階段（ 2024 年 2 月 26 日至 3 月 2 日） 為督促冬季治安范防工作開(kāi)展，市綜治委將成立督查組，定 第 28 頁(yè) 共 29 頁(yè) 期不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市直單位冬季治安防范工作開(kāi)展情 況進(jìn)行督查、暗訪。對(duì)暗訪、督查中發(fā)現(xiàn)防范措施未落實(shí)或落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市直單位給予通報(bào)批評(píng)，并納入年終綜治考核。對(duì)因工作開(kāi)展不力造成案件多發(fā)或因防范措施不落實(shí)發(fā)生重特大治安刑事案件，將予以黃牌警告或一票否決。 三、工作要求 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行保一方平安、 維護(hù)一方穩(wěn)定的政治責(zé)任，把冬季節(jié)治安防范工作擺上重要議事日程，加大督促檢查力度，不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，狠抓措施落實(shí)，有計(jì)劃、有組織、有步驟地開(kāi)展工作。按照 “ 屬地管理 ” 和“ 誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原 則，層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門負(fù)責(zé)制和單位責(zé)任制，把冬季治安防范各項(xiàng)措施落到實(shí)處。 加大保障力度。各級(jí)、各部門在冬季治安防范期間要采取有力措施，因地制宜、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，加大資金投入，確保冬季節(jié)治安防范工作扎實(shí)有效開(kāi)展。 營(yíng)造良好氛圍。在全社會(huì)動(dòng)員組織人民群眾和各行各業(yè)、各部門參與冬季治安防范工作，使之家喻戶曉、人人皆知。進(jìn)一步加大宣傳力度，樹(shù)立和宣傳先進(jìn)典型，宣傳防范中取得的成果，宣傳平安建設(shè)有關(guān)措施，為扎實(shí)有效開(kāi)展冬季治安防范工作營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。 第 29 頁(yè) 共 29 頁(yè) 加強(qiáng)信息反饋 。各級(jí)、各部門要加強(qiáng)信息的收集，典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上報(bào)，遇有重大情況及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市綜治委成員單位要認(rèn)真總結(jié)，并將書面總結(jié)材料于2024 年 2 月 25 日前上報(bào)市社會(huì)治安綜合治理辦公室。